건설부, 도시개발은 정부 책임으로 해야 한다고 제안

(CLO) 건설부는 녹색·스마트 도시로 도시 지역을 점진적으로 개발할 수 있는 여건과 환경을 조성하기 위해 도시개발관리법 초안에 대한 여론을 수렴하고 있습니다.

건설부는 최근 도시 재개발 과정에서 이룬 훌륭한 성과가 우리나라의 도시 개발에 큰 영향을 미쳐 중요한 개발 이정표를 달성하는 데 도움이 되었다고 밝혔습니다.

전국의 도시 체계는 급속히 늘어나고 있으며, 도시 사슬과 도시 클러스터가 지역과 지방 전체에 널리 분포되어 있는 도시화된 지역을 형성하고 있습니다. 1998년 말에는 전국에 도시 지역이 633개에 불과했고 도시 인구가 전국 인구의 24%에 불과했지만, 10년 후에는 도시 지역이 740개로 늘어났습니다. 2023년 12월까지 이 나라는 902개의 도시 지역을 갖게 될 것이며, 도시화율은 약 42.7%가 될 것입니다. 1998년에는 4유형 이상의 도시 지역이 86개에 불과했지만, 현재는 200개에 가까워졌습니다. 도시 지역의 삶의 질은 점차 향상되었습니다.

건설부는 녹색·스마트 도시 지역으로 도시 지역을 점진적으로 개발할 수 있는 여건과 환경을 조성하기 위해 도시개발관리법 초안에 대한 여론을 수렴하고 있습니다. (사진: ST)

도시개발은 도시지역을 위한 동시적이고 현대적인 사회기반시설 기반을 조성하고, 유리한 조건을 조성하며, 사회 경제적 발전을 강력히 촉진하고, 경제구조와 노동구조를 산업화, 현대화, 성장모델의 혁신, 경제구조조정으로 전환하여 국가방위와 안보를 보장하는 데 기여합니다.

성과 외에도 베트남의 현재 도시 개발 현황은 지속 가능한 개발에 영향을 미치는 주요 단점과 한계를 가지고 있으며, 이를 극복하는 데 중점을 두어야 합니다.

베트남의 도시 체계 내 도시 분포는 여전히 연결성이 부족하고, 명확하게 분산화되지 않았으며, 도시 체계 내 지역적 연결성을 촉진하지 못했으며, 새로운 지속 가능한 개발 모델의 적용도 아직 심도 있게 이루어지지 않았습니다. 도시 지역의 지역적 요소, 특성 및 특징이 제대로 홍보되지 않아 도시 지역이 계획에 따라 도시 개발을 조직하는 데 있어 비교 우위를 갖게 되었습니다.

도시 건설과 개발이 계획에 따라 조직되는 방식은 아직 취약하고, 자원과 연계되지 않았으며, 여전히 분산되어 있습니다. 도시의 확산은 여전히 ​​널리 퍼져 있다. 도시 지역의 오래된 주거 지역은 여전히 ​​개조, 재정비, 재개발이 더디게 진행되고 있으며, 특히 열악한 기반 시설을 갖춘 지역, 노후 주택 지역, 도시 빈민 주거 지역, 도시 기능에 적합하지 않은 지역은 더욱 그렇습니다. 아직 홍보되지 않은 자원, 지역 사회와 도시 주민의 참여.

대도시의 인프라는 과부하 상태이며, 기후 변화에 적응하지 못하고 대규모 전염병에 대응하지 못하고 있습니다. 연결성 약화 대도시에서는 일부 기술 인프라 지표(도시 교통, 나무, 배수, 폐수 처리)와 도시 사회 인프라가 요구 사항을 충족하지 못해 도시의 질이 저하됩니다.

지하 공간 개발은 아직도 매우 제한적이며, 지하 공간의 이용을 촉진하고 효과적으로 개발하지 못하고 있습니다. 최근 몇 년 사이에 개발에 관심을 갖게 되었지만, 규모와 수량이 아직 제한적이고, 국지적이며, 특정 목적에 한해서만 개발되고 있으며, 전체 지역이나 도시 구역을 전반적으로 연결하지 못하고 있으며, 도시 구역 내에서 효과적으로, 체계적으로 관리 및 개발되지 못하고 있습니다.

도시 관리 및 행정 역량은 여전히 ​​취약하고, 혁신, 현대화, 기술 적용 및 디지털 전환이 관리에 느리게 진행됩니다. 지방자치단체의 역할과 관리 책임은 역량과 관리 수준을 향상시키고 도시 개발 관리에 지역 사회의 참여와 실행을 촉진하는 것과 함께 강조되지 않았습니다.

이러한 상황에 직면하여 건설부는 베트남 도시 지역의 건설 및 지속 가능한 개발에 대한 당의 지도 관점과 국가 정책을 제도화하고, 현 시기에 제도를 완비하고 법적 규정 체계를 구축하는 과제에 근거하여 도시 개발 관리법을 제정할 것을 제안했습니다.

도시개발관리법은 법체계의 합헌성, 합법성, 통일성, 동기화 및 효과성을 보장할 것입니다. 실제로 적절하고 효과적인 것으로 입증된 규정을 계승, 홍보하고 합법화합니다. 베트남의 실제 발전 상황과 국제 통합 추세에 적합한 세계 여러 국가 및 국제기구의 법률 규정을 선택적으로 참조합니다.

각 지역에 적합하고, 지역 간의 동기화, 통일성, 균형을 확보하며, 네트워크에 따라 합리적인 분포로 지속 가능한 도시 체계를 개발합니다. 도시지역은 계획과 계획에 따라 질서 있게 형성, 신축, 운영, 개발, 개조, 정비, 재건축되며, 이에 따라 도시계획과 도시기반시설 개발은 한발 앞서 나가야 합니다. 천연자원, 특히 토지자원을 보호하고 경제적, 효과적으로 이용한다.

기후 변화에 적응하고, 자연 재해와 전염병을 예방하고 퇴치하면서 도시 지역을 녹색, 스마트 도시 지역으로 점진적으로 개발할 수 있는 조건과 환경을 조성합니다. 주민들에게 살기 좋고 투자자들에게 매력적인 도시 지역을 형성하고 개발하며, 사회 경제적 발전을 이끄는 원동력으로서의 역할과 입지를 확보합니다.

도시 관리에 참여하는 도시 행정기관, 주거 지역 사회, 사회정치 조직의 역할과 책임을 촉진하고, 권한 분산과 위임을 이행하며, 도시 개발에 대한 국가 관리의 효율성과 효과성을 향상시킵니다.

출처: https://www.congluan.vn/bo-xay-dung-de-xuat-chinh-quyen-phai-co-trach-nhiem-phat-trien-do-thi-post318454.html