건설부, 적자 BOT 프로젝트 지원 위한 규정 추가 제안

타이응우옌 – 초모이(Cho Moi) 고속도로 BOT 프로젝트

건설부는 방금 총리에게 BOT 교통 프로젝트의 장애물을 제거하기 위한 메커니즘과 정책에 대해 보고했습니다.

BOT 교통 프로젝트의 장애물 제거 프로젝트 완료

이에 따라 건설부는 정부의 결론을 이행하기 위해 베트남 국가은행 과 지방 자치 단체와 협력하여 전국의 BOT 운송 프로젝트의 모든 장애물을 검토하고, 정량화된 장애물이 있는 11개 프로젝트(건설부 프로젝트 8개, 지방 프로젝트 3개) 목록을 작성했습니다. 동시에 투자자와 신용은행과 협상을 조직하여 해결책을 합의합니다(6개 프로젝트의 계약 종료에 필요한 국가 자본을 조달하고, 5개 프로젝트의 계약 이행을 지원하기 위한 국가 자본을 보충할 계획), 당사자들의 공동 책임을 결정하고 BOT 교통 프로젝트의 장애물을 제거하기 위한 프로젝트를 완료합니다.

반면, 건설부는 2024년 개정 PPP법을 마련할 때 2가지 정책(계약 조기 해지 시 국가자본 조달 및 사업 추진 단계에서 계약 이행 지속을 위한 국가자본 지원)을 추가할 것을 제안했으나, 개정 PPP법(법률 제57/2024/QH15호)은 계약 해지 시 국가자본 조달 정책만 추가했을 뿐, 사업 추진 단계에서 국가자본이 지원에 참여하여 계약 이행 지속을 위한 정책은 개정 PPP법에 추가되지 않았다.

이에 따라 건설부는 계약이 종료되고 시행에 대한 충분한 법적 근거가 있는 사업군에 대해서는, 유관기관이 국가자본의 가치를 결정하고 유관기관에 보고하여 자본금 지급을 주선하도록 규정하고 있습니다.

계약의 지속적 이행을 위한 사업추진단계를 지원하기 위한 국가자본을 보충하는 사업군의 경우, 개정된 민관협력사업법에는 이러한 정책이 없으므로 국회에 결의안을 제출하여 공포하거나 민관협력사업법을 보완하여 이행을 위한 법적 근거를 마련해야 한다.

2025년 4월 9일, 건설부는 베트남 국립은행과 협력하여 관련 당사자들과 협상 회의를 주재했습니다. 지금까지의 협상 결과는 국가 자본을 투입하여 계약 이행을 지속하기 위한 5/11 그룹 프로젝트의 경우, 투자자와 신용 기관이 기본적으로 위험 분담 메커니즘에 동의한다는 것을 보여줍니다.

계약 종료를 위해 국가 자본금을 지불하는 6/11 그룹의 프로젝트에 대해 일부 투자자는 이익의 일부만을 줄이는 것을 제안했습니다. 모든 신용 기관은 투자자가 은행에 지불한 이자를 소급하여 지급하지 않고, 이자 일부를 줄이기로 제안했는데, 이는 공지 제270/TB-VPCP에 따른 것이 아닙니다.

BOT 프로젝트의 개발 단계 지원을 위한 국가 자본 제안

정부는 2025년 입법 프로그램을 조정하기 위해 2025년 4월 5일자 문서 169/TTr-CP를 국회 상임위원회에 제출했습니다. 여기에는 입찰법과 PPP법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률의 심의 및 승인을 위해 국회에 제출할 계획이 포함됩니다.

개정된 PPP법에 국가 자본 참여 및 개발 단계 지원에 대한 조항이 추가되면 건설부 수뇌부는 11개 BOT 프로젝트와 잠재적 프로젝트에 대한 장애물을 제거하기에 충분할 것으로 믿고 있습니다.

정부 상임위원회가 공고 제270/TB-VPCP에 따라 BOT 교통 프로젝트의 장애물을 제거하기 위한 PPP법 개정안을 연구하고 보완하라는 지시에 따라, 건설부는 여러 국회 의원의 의견을 바탕으로 총리에게 입찰법과 PPP법의 여러 조항을 개정하고 보완하는 법률 초안에 "개발 단계에서 국가 자본이 참여하고 지원하는 것"이라는 조항을 추가하여 제9차 회기에서 심의 및 승인을 위해 국회에 제출하도록 제안했습니다.

건설부는 정부 부처, 재무부, 법무부와 긴밀히 협력하여 정부에 법안 초안을 신속히 완료하도록 조언하고, 동시에 공유 책임을 통합하여 정부 상임위원회의 지시에 따라 정책을 악용하거나 이익을 취하지 않고 선례가 생기지 않도록 하겠다는 의지를 표명하면서, 여러 BOT 교통 프로젝트의 장애물을 제거하기 위해 프로젝트를 지속적으로 업데이트하고 완료하고, 검토 및 승인을 위해 정부에 제출합니다.

판트랑

출처: https://baochinhphu.vn/bo-xay-dung-de-xuat-bo-sung-quy-dinh-ho-tro-cac-du-an-bot-thua-lo-102250421162321367.htm