(댄 트리) - 베트남 노동보훈사회부 장관은 라오스 대응자와 대규모 노동 시장 운영, 포괄적 사회 보장 정책 및 급여 개혁 솔루션에 관한 많은 경험을 공유했습니다.
12월 5일, 제8회 베트남-라오스 노동 및 사회 복지 장관 회의가 라오스의 고대 수도 루앙프라방에서 개최되었습니다. 베트남 노동보훈사회부 장관 다오 응옥 중과 라오스 노동사회복지부 장관이 회의의 공동 의장을 맡았습니다.
액션 세트, 사회적 명성을 창출하다
개회 및 환영 세션 이후, 베트남과 라오스 노동부 장관 두 분이 양자 회담에 입장했습니다. 베트남 노동, 전쟁보훈사회부 장관 다오 응옥 중은 베트남의 노동, 고용 및 사회 보장 상황에 대해 보고했습니다. 그에 따르면, 베트남은 전반적으로 어려운 상황 속에서 노동 시장을 포함한 5가지 유형의 시장을 운영하기로 결심했습니다. 그러한 결의와 노력으로 베트남의 경제 성장률이 비교적 양호한 수준을 유지하고, 인플레이션이 통제되고, 통화 가치가 유지되고, 지역과 세계에 많은 변동과 긴장이 있는 상황에서도 식량 안보가 보장된 것은 칭찬할 만한 일입니다.
노동 및 사회복지부 장관 회의 개요 (사진: 타이 안)
실업률이 2.3%로 유지되었다는 것도 격려적인 수치 중 하나입니다. 사실 베트남은 실업률이 낮은 나라입니다. 국민의 생명도 기본적으로 보장됩니다. 올해 3분기 현재 근로자들의 평균 월소득은 750만 VND에 달했습니다. 사회 부문과 관련하여, 다오 응옥 중 장관은 당 중앙위원회가 최근 사회 정책에 대한 새로운 결의안을 발표했으며, 이는 사회적 지원 중심의 사고방식에서 벗어나 사회 보장 및 복지 제도를 완성하는 중요한 전환을 의미하며, 이를 통해 모든 사람이 개발 과정의 성과를 누릴 수 있게 되었다고 말했습니다. 이 정책의 초점은 사람들에게 지속 가능한 일자리와 생계를 창출하고, 모든 사람이 교육, 의료, 깨끗한 물, 환경 등과 같은 기본적인 사회 서비스를 이용할 수 있는 사회 복지 혜택을 누릴 수 있도록 하는 것입니다. 또한 일반 정책은 주택 분야에서 획기적인 진전을 목표로 합니다. 베트남은 저소득층과 근로자를 위해 저렴한 주택 100만 채를 건설하는 프로그램을 운영하고 있습니다. 또 다른 목표는 2030년까지 빈곤층을 위한 임시 주택과 낡은 주택을 완전히 없애고, 빈곤 지역의 빈곤을 근절하는 것입니다. 훈련 전략과 관련하여, 베트남은 직업교육 기관의 전체 시스템을 재편했습니다. 노동구조는 긍정적인 조짐을 보이고 있다. 베트남은 약 10만 명의 외국인 근로자를 고용하고 있지만, 그들은 관리자, 기술 근로자, 고위 전문가의 세 그룹으로만 구성되어 있습니다. 베트남은 1억 명에 달하는 많은 인구를 보유하고 있어 인적자원 측면에서 유리한 입장이다. 또 다른 장려 활동은 근로자를 해외로 파견하는 것입니다. 작년에 노동업계는 12만 명을 해외로 파견해 역대 최대 기록을 세웠고, 올해는 그 결과가 더욱 좋아졌습니다. 올해 지금까지 업계는 일본, 한국, 대만(중국) 등 품질이 좋은 시장에 주력해 13만 명의 근로자를 해외로 파견했습니다. 제안된 추세는 해외에서 일할 수 있는 고품질 근로자를 양성하여 독일, 호주, 헝가리 등과 같이 잠재력이 높고 가치가 높은 시장을 더 많이 개척하는 것입니다.
노동보훈사회부 장관 다오 응옥 중이 회의의 의장을 맡았습니다.(사진: 타이 안)
국내적으로도 업계는 베트남을 세계적인 칩 제조 중심지로 만든다는 목표에 따라 반도체, 칩, 수소 기술 엔지니어 5만 명을 양성하는 전략을 수립했습니다. 베트남 노동부 장관도 어제 라오스 총리와 현대적이고 지속 가능하며 유연한 노동 시장 구축 방향에 대해 논의했습니다. 이것이 사회보장문제를 처리하는 전제이자 결정적 요소이다. 장관은 코로나19 팬데믹이 수천만 명의 근로자와 사람들에게 부정적인 영향을 미쳤으며, 베트남은 6,800만 명을 지원하기 위해 120조 VND의 현금을 지출했다고 언급했습니다. 현대적인 관리 및 시스템 플랫폼 덕분에 이렇게 막대한 금액을 지출하는 일이 매우 빠르고 효과적이며, 부정적인 사고도 거의 발생하지 않습니다. 또한 노동 시장을 공식화하려는 노력으로 베트남은 사회보험 가입률 38%를 달성했습니다. 사회보험기금은 국가 프로젝트에 투자하고 성장을 촉진하는 데 사용할 수 있는 지속 가능한 흑자를 보유하고 있습니다. 베트남은 2035년까지 사회보험 적용률을 65%로 늘리고 곧 보편적 사회보험으로 전환하기 위해 노력하고 있습니다. 이러한 목표는 과거에 인구의 99%에 대한 건강보험 적용 범위를 달성한 것과 유사하게 실현 가능한 것으로 결정되었습니다. "베트남 노동, 전쟁 상이군인 및 사회부도 노동 및 사회 문제 분야의 법률 시스템을 개정하고 완성하는 과정을 촉구하고 있습니다. 지금까지 우리는 긍정적인 사회적 영향을 창출하는 활동적이고 권위 있는 부처로 평가되고 인정받았다고 할 수 있습니다." 다오 응옥 둥 장관이 요약했습니다.
급여제도 전면개혁
라오스 측 상황을 논의하면서, 여성 장관은 베트남 노동, 전쟁보훈, 사회부의 성과를 축하했습니다. 특히, 다오 응옥 둥 장관의 리더십은 업계의 입지를 높이는 데 도움이 되었습니다. 라오스 노동사회복지부 장관 바이캄 카티는 라오스가 현재 경제적, 재정적 어려움에 직면해 있다고 말했습니다. 그러나 라오스는 2023년을 약 4.8%의 긍정적 GDP 성장률로 마감할 수도 있습니다. 지금까지 1인당 소득은 1,400달러를 넘었습니다.
베트남 노동보훈사회부 장관은 라오스 대응자와 노동 시장 운영과 포괄적 사회 보장 정책에 대한 많은 경험을 공유했습니다(사진: Thai Anh).
게다가 라오스는 많은 외국인 투자를 유치하고 있으며, 베트남은 라오스에 세 번째로 큰 투자국입니다. 노동 시장 규모 측면에서 라오스의 총 인구는 740만 명이며, 그중 근로자는 270만 명입니다. 실업률은 2%가 넘으며, 이는 베트남의 수치와 같습니다. 노동 및 사회 복지 부문도 라오스의 전반적인 경제 발전에 기여합니다. 또한, 장관은 라오스가 노동 시장을 구축하고 관리한다는 목표로 혁신을 이루기 위해 이 분야의 법률 제도를 재평가하는 데 주력하고 있다고 말했습니다. 직업 훈련 및 진로 지도에 관한 법률 또한 개발되어야 한다는 주장이 제기되고 있다. 노동력 수출 전략과 관련하여 라오스는 태국과 일본과 협정을 체결하여 이들 국가에 인적자원을 공급하고 있습니다. 또한, 정부는 국민을 위해 안정적인 국내 일자리를 창출하려고 노력하고 있습니다. 사회보장제도를 비교하면서, 여성 장관은 라오스의 수치가 베트남보다 훨씬 낮다는 것을 인정했습니다. 라오스의 건강 보험은 전체 인구의 약 12%만을 보호하고 있습니다.
라오스 노동사회복지부 장관 바이캄 카티(사진: 타이 안).
"건강보험에 가입하는 사람의 비율이 이렇게 낮은데도 건강보험 기금은 여전히 매우 약합니다. 기금이 약하고 관리가 투명하거나 명확하지 않습니다. 개선을 위해 노력하려면 라오스는 매우 열심히 노력하고 베트남의 경험에서 배워야 합니다." 바이캄 카티 장관이 말했습니다. 다오 응옥 중 장관은 양국의 노동, 고용 및 사회 보장 분야에서 협력과 개발을 촉진하기 위한 해결책에 대한 추가 문제를 논의하면서, 베트남은 2024년 7월 1일부터 급여 제도를 전면적으로 개혁하고 연금을 인상할 것이라고 말했습니다. 장관은 국유기업 부문의 급여 개혁 추세는 기업 급여 문제에 대한 국가 개입을 없애는 것이라고 말했습니다. 따라서 관리자에게도 직원과 동일한 급여가 지급됩니다. 급여는 회사 실적을 반영한다는 원칙에 따른 것입니다. 연금을 조정하면 수혜자에게 더 나은 대우와 사회적 혜택이 제공됩니다.
두 장관은 제8차 베트남-라오스 노동 및 사회 복지 장관 회의의 의사록에 서명했습니다(사진: Thai Anh).
장관은 모든 사회 정책은 노동 시장이 구축되어야만 시행되고 효과를 볼 수 있다는 원칙을 강조하셨습니다. 현재 세계에는 5가지의 인기 있는 사회 정책 모델이 있는데, 그 운영 조건은 안정적인 노동 시장을 기반으로 해야 합니다. 베트남 노동, 전쟁 상이군인 및 사회부는 "사회 보장", "안전", "인민 안보"라는 세 단어 "an"을 행동 기준으로 삼습니다. 이 세 가지 '안전한' 단어가 있다면 우리는 사회 보장, 좋은 환경, 좋은 사람들을 갖게 되고, 이를 통해 투자 유치가 늘어나고 경제 발전이 촉진될 것입니다. 토론을 마무리하며, 두 노동부 장관은 제8차 베트남-라오스 노동 및 사회복지부 장관 회의의 초안을 검토하고 승인했습니다. 서명식은 바로 이어서 진행되었습니다.
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