교통부 장관, 남북고속철도 사업 논의

국회는 10월 26일 제8차 정기회의에 이어 하루 종일 2024년 사회경제 발전 계획의 이행 성과를 분과별로 토의하고 평가했습니다. 2025년 사회경제 발전 계획 2050년을 목표로 2021~2030년까지의 국가토지이용계획을 조정하는 정책...

8그룹(빈롱, 디엔비엔, 콘텀 성, 칸토 시의 국회 대표단 포함)의 토론 세션 장면. 사진: 홍타이

건설 계획 및 토지 이용 계획의 일관성과 균일성 보장

8차 토론에서는 응우옌 반 탕 교통부 장관(디엔비엔성 국회 대표단 대표)이 고속철도 프로젝트 시행에 대해 보고했습니다.

대표에 따르면, 정부는 하노이에서 호치민시까지 남북 고속철도 프로젝트를 국회에 제출하여 프로젝트 투자 정책을 심의하고 승인받을 예정입니다.

2차선 고속도로 개선과 관련하여 응우옌 반 탕 장관은 정부가 이번 임기 동안 매우 강력한 방향을 제시했다고 말했습니다. 장관님께서는 개인적으로 국회와 정부가 이전에 2차선 도로를 시행하기로 한 결정은 타당하다고 평가하셨습니다. 왜냐하면 실제로 많은 노선이 이전에 교통량이 매우 적었고, 매우 오랜 개발 기간을 거쳐서 개선의 필요성이 자연스럽게 이루어졌기 때문입니다.

교통부 장관은 교통부가 2차선 노선을 4차선으로, 일부 제한된 4차선 노선을 완전 및 대규모 노선으로 업그레이드하고 있다고 밝혔습니다. 현재, 부처에서는 열심히 노력하고 있으며, 일부 노선에서는 투자를 실시하고 있습니다.

8차 토론에서는 응우옌 반 탕 교통부 장관(디엔비엔성 국회 대표단)이 고속철도 프로젝트 시행에 대해 보고했습니다. 사진: 쿼초이

"하지만 더 많은 정보를 덧붙이고 싶습니다. 국제적인 경험에 따르면 크고 넓은 도로가 반드시 필요한 것은 아닙니다. 사고 원인 통계에 따르면 사고 원인의 90% 이상이 교통 참여자들의 인식 부족에서 비롯됩니다. 도로가 넓고 인식이 낮을수록 사고의 위험성은 커집니다."라고 응우옌 반 탕(Nguyen Van Thang) 장관은 말하며, 교통 인프라 투자와 더불어 교통 습관과 문화를 바꾸기 위한 정치 시스템 전반의 참여를 포함한 여러 해결책이 필요하다고 강조했습니다.

18차 회의(하남성, 타인호아성, 짜빈성 국회 대표단 포함)에서 토의한 결과, 하남성 국회 대표단장인 쯔엉 꾸옥 휘는 개발 여건이 갖춰진 지방에 사회경제적 개발을 위한 토지를 더 많이 할당하여 국가 예산 수입을 늘리고, 규제율을 인상하며, 어려움을 겪는 지방을 지원할 수 있도록 균형을 맞추자고 제안했습니다. 동시에, 건설 계획과 토지 이용 계획이 일관성을 유지하고 서로 일치하도록 하여 즉각적이고 장기적인 사회 경제적 발전의 요구를 충족시키는 것이 필요합니다.

동시에 계획을 조정할 때 남북 고속철도 프로젝트의 실시에 주의를 기울여야 하며, 교통용지가 크게 늘어나 논이 줄어들기 때문에 조정이 매우 필요합니다. 특히 하남과 같이 고속철도가 지나가는 지자체의 경우 철도를 서비스하는 복도가 매우 넓어져 논이 줄어들어 다른 프로젝트를 중단해야 할 것입니다. 따라서 지역의 사회경제적 발전 요구에 맞춰 계획을 적절히 조정하는 것이 매우 중요합니다.

하남성 국회 대표단 단장인 쯔엉 꾸옥 휘(Truong Quoc Huy)가 18그룹(하남성, 타인호아성, 짜빈성 국회 대표단 포함)에서 토론을 주재했습니다. 사진: 홍타이

국가토지이용계획을 조정할 때는 지역적 특성을 고려해야 합니다.

국회 의원들은 2021~2030년 기간의 국가토지이용계획을 2050년 비전으로 조정하는 정책에 대해 그룹별로 논의하면서, 정책의 영향을 평가하고 토지이용계획 지표 조정을 제안한 이유를 지속적으로 검토하고 명확히 하며, 조정이 실제적 필요에 가깝도록 해야 한다고 제안했습니다.

대다수 국회의원들은 우리나라가 여러 가지 중요한 국가적 사업을 추진하려는 상황에서 국토이용계획을 조정해야 한다는 데 동의했습니다. 그러나 계획 과정에서는 당과 국가의 전략적 방향을 보장하고, 현지의 토지 이용 필요성을 신중하게 검토하며, 적절하고 세부적인 조정 계획을 수립해야 한다는 점을 기억하는 것이 좋습니다.

또한 토지 이용 계획 조정이 도시화와 인프라 개발에 미치는 영향을 명확히 하고, 정확성과 설득력을 높이기 위해 최신 데이터를 추가하자는 의견도 있었습니다.

박칸성 국회 대표단 부단장 하 시 후안은 3호 폭풍 이후 산사태로 피해를 입은 주민들의 재정착을 준비하는 데 있어 지역 사회가 겪고 있는 어려움을 토로했습니다.

박칸성 국회 대표단 부단장 하 시 후안은 현지의 실제 상황을 돌아보며, 3호 폭풍 이후 산사태로 피해를 입은 사람들을 재정착시키는 데 현지가 겪고 있는 어려움을 토로했습니다.

구체적으로, 집중 정착 지역의 건설은 현행 토지법의 규정(관할 기관에서 승인한 계획 및 토지 이용 계획과 일치해야 함. 동시에 논, 특수 용도 임지, 보호 임지, 생산 임지를 이용하는 프로젝트의 경우 토지 회복, 토지 용도 변경 등이 필요한 공사 목록은 도 인민 위원회 등의 승인을 받아야 함)이 폭풍과 홍수 직후 사람들이 정착하고 생활을 안정시키는 데 충분히 시급하지 않아야 합니다.

이에 따라 대의원들은 정부가 산사태 위험이 높은 지역의 주민을 위한 재정착 조치를 지시할 때 지방 정부가 어려움을 신속하게 해결할 수 있도록 토지 절차에 대한 근본적인 해결책과 구체적인 메커니즘을 고려하고 갖출 것을 권고했습니다. 예를 들어, 긴급한 경우 위에 규정된 조건을 완전히 충족하지 않고도 재정착 지역 건설 프로젝트를 시행할 수 있도록 허용하고 토지 절차를 병행하여 수행합니다.

또한, 지방자치단체가 세대간 정착을 주선하고, 가구가 논과 생산림지에 정착주택을 건설한 후 규정에 따라 토지사용 수속을 완료할 수 있도록 하는 제도를 마련하여, 사람들이 장기간 임시 텐트나 캠프에서 생활해야 하는 상황을 해결하고 있습니다.

출처: https://kinhtedothi.vn/bo-truong-bo-gtvt-noi-ve-du-an-duong-sat-toc-do-cao-truc-bac-nam.html