제8차 회의 일정을 이어받아, 국회는 10월 26일 종일 회의를 열어 2024년 사회경제 발전 계획의 이행 성과를 분과별로 논의하고 평가했습니다. 2025년 사회경제 발전 계획 2050년 비전을 바탕으로 2021~2030년 기간의 국가 토지 이용 계획을 조정하는 정책...
건설 계획 및 토지 이용 계획의 일관성과 균일성 보장
8차 토론에서, 교통부 장관 응우옌 반 탕(디엔비엔 성 국회 대표단 대표)은 고속철도 프로젝트 시행에 대한 보고를 했습니다.
대표에 따르면, 정부는 하노이에서 호치민시까지 이어지는 남북 고속철도 프로젝트를 국회에 제출하여 프로젝트 투자 정책을 심의하고 승인받을 예정이다.
2차선 고속도로를 업그레이드하는 것과 관련하여, 응우옌 반 탕 장관은 정부가 이번 임기 동안 매우 강력한 지침을 내렸다고 말했습니다. 장관님께서는 개인적으로 국회와 정부가 이전에 2차로를 시행하기로 한 결정은 타당하다고 평가하셨습니다. 왜냐하면 실제로 많은 노선이 이전에 교통량이 매우 낮았고, 매우 오랜 개발 기간을 거쳐서 업그레이드의 필요성이 자연스러웠기 때문입니다.
교통부 장관은 교통부가 2차로 노선을 4차로로 업그레이드하고, 일부 제한된 4차로 노선을 완전 및 대규모 노선으로 업그레이드하고 있다고 밝혔습니다. 현재, 부처는 열심히 일하고 있으며, 일부 노선에서는 투자를 시행하고 있습니다.
"그러나 저는 더 많은 정보를 추가하고 싶습니다. 국제적 경험에 따르면 크고 넓은 도로가 반드시 필요한 것은 아닙니다. 사고 원인에 대한 통계를 보면, 원인의 90% 이상이 교통 참여자의 인식에서 비롯됩니다. "도로가 크고 인식이 낮을수록 사고는 더 치명적입니다." - 응우옌 반 탕 장관은 교통 인프라에 대한 투자와 함께 교통 습관과 문화를 바꾸기 위한 전체 정치 시스템의 참여를 포함한 많은 솔루션이 필요하다고 말했습니다.
18차 회의(하남성, 타인호아성, 짜빈성의 국회 대표단 포함)에서 토의한 결과, 하남성 국회 대표단장인 쯔엉 꾸옥 휘는 개발 여건이 있는 지방에 사회 경제적 개발을 위한 더 많은 토지를 할당하여 국가 예산 수입을 늘리고 규제 비율을 높이며 어려움을 겪는 지방을 지원할 수 있도록 균형을 맞추자고 제안했습니다. 동시에, 즉각적이고 장기적인 사회경제적 발전의 요구를 충족시키기 위해 건설 계획과 토지 이용 계획이 일관성 있고 서로 일치하도록 보장하는 것이 필요합니다.
동시에 계획을 조정할 때 남북 고속철도 프로젝트의 실시에 주의를 기울여야 하며, 교통용지가 크게 늘어나 논이 줄어들게 되므로 조정이 매우 필요합니다. 특히 하남과 같이 고속철도가 지나는 지방은 철도를 운행하는 복도가 매우 넓어 논이 줄어들게 되어 다른 프로젝트는 중단될 수밖에 없습니다. 그러므로 지역의 사회경제적 발전 요구에 맞춰 계획을 적절히 조정하는 것이 매우 중요합니다.
국가 토지 이용 계획을 조정하려면 지역적 특성을 고려해야 합니다.
국회 의원들은 2050년 비전을 가지고 2021~2030년 기간의 국가 토지 이용 계획을 조정하는 정책에 대해 그룹별로 논의하면서, 정책의 영향을 평가하고 토지 이용 계획 지표 조정을 제안한 이유를 지속적으로 검토하고 명확히 하며, 그것이 실제적인 필요성에 가깝도록 보장할 필요가 있다고 제안했습니다.
대다수 국회의원들은 우리나라가 여러 가지 중요한 국가적 사업을 시행할 준비를 하고 있는 상황에서 국가토지이용계획을 조정해야 한다는 데 동의했습니다. 그러나 계획 과정에서는 당과 국가의 전략적 방향을 보장하고, 현지의 토지 이용 필요성을 신중하게 검토하며 적절하고 세부적인 조정 계획을 수립해야 한다는 점을 기억하는 것이 좋습니다.
또한 토지 이용 계획 조정이 도시화와 인프라 개발에 미치는 영향을 명확히 하고, 정확성과 설득력을 높이기 위해 업데이트된 데이터를 추가하자는 의견도 있었습니다.
박칸성 국회 대표단 부단장 하 시 후안(Ha Sy Huan)은 현지의 실제 상황을 돌아보며, 3호 폭풍 이후 산사태로 피해를 입은 사람들을 재정착시키는 데 현지에서 겪는 어려움을 토로했습니다.
구체적으로, 집중 정착 지역 건설은 현행 토지법의 규정(관할 기관에서 승인한 계획 및 토지 이용 계획과 일치해야 함. 동시에 논, 특수 용도 임야, 보호 임야, 생산 임야를 사용하는 프로젝트의 경우 토지 회복, 토지 용도 변경 등이 필요한 공사 목록은 도 인민 위원회의 승인을 받아야 함)이 홍수와 폭풍 직후 사람들이 정착하고 생활을 안정시키는 데 충분히 시급하지 않아야 합니다.
이를 통해 대의원들은 정부가 산사태 위험이 높은 지역의 주민을 위한 재정착 조치를 취할 때 지역 주민들이 어려움을 신속히 해결할 수 있도록 토지 절차에 대한 근본적 해결책과 구체적인 메커니즘을 고려하고 마련할 것을 권고했습니다. 예를 들어, 긴급한 경우 위에서 규정한 조건을 충족하지 않고도 재정착 지역 건설 프로젝트를 시행할 수 있도록 허용하고 토지 절차를 병행 실시합니다.
또한, 주민들이 논과 생산림지에 정착촌을 건설하고, 규정에 따라 토지 절차를 완료할 수 있도록 하는 제도를 마련해 주민들이 장기간 임시 천막이나 캠프에서 생활해야 하는 상황을 해소한다.
출처: https://kinhtedothi.vn/bo-truong-bo-gtvt-noi-ve-du-an-duong-sat-toc-do-cao-truc-bac-nam.html
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