기획투자부는 베트남의 현행 투자 인센티브 정책에 대한 전반적인 검토 및 평가와 함께 몇 가지 권고안을 담은 초안 보고서에 대한 의견을 수집하고 있습니다.
Paloma Vietnam Co., Ltd.의 가스레인지용 구성품 생산라인 및 조립 사진: Danh Lam/VNA
기획투자부에 따르면, 빠르게 변화하고 복잡한 세상에서 국제적인 사업 환경과 국경 간 투자는 많은 어려움에 직면해 있습니다. 전 세계 FDI 유입이 4% 감소했고, 외국인 투자를 유치하기 위한 경쟁이 점점 더 치열해졌습니다. 많은 국가가 FDI 자본을 유치하고 유지하기 위해 강력한 조치를 취하면서 베트남은 투자 인센티브 정책을 개혁하라는 압력과 동기를 얻었습니다.
미국, EU, 일본, 인도, 한국, 대만 등 선진국에서는 토지, 전기, 물, 투자자본, 세금 등에 대한 우대 정책을 많이 적용하여 FDI 자본을 유치하고 있습니다. 이들 국가는 또한 '경제 번영 네트워크' 구축, 즉 다른 국가와 협력해 글로벌 공급망을 구축하는 데 주력하고 있습니다.
인도와 동남아시아 국가 등 개발도상국 역시 FDI 유치 경쟁에서 우위를 점하기 위해 투자를 촉진하고 해당 지역과의 경제협력을 강화하기 위한 노력을 기울이고 있으며, 특히 기술 및 저비용 제조 분야에서 그러하다.
보고서는 글로벌 최저세율이 현재의 세금 정책에 큰 영향을 미친다고 강조합니다. 변화는 빠르게 일어나며, 투자를 유치하기 위해 경쟁력을 유지하려면 신속하게 실행되어야 합니다. 각국은 글로벌 최저세에 대처하기 위한 정책을 기획하고 시행하고 있으며, 이로 인해 '최소세 이후' 정책에 대한 새로운 경쟁이 벌어지고 있습니다.
이러한 맥락에서 베트남은 국제 기준을 충족하는 다양하고 유연한 정책을 도입하여 투자 인센티브 제도를 개혁하는 것을 고려하는 것이 좋습니다. 이는 전략적 투자자와 위성 기업의 유치를 보장하는 동시에 독립적이고 자립적이며 지속 가능한 경제를 구축하는 데 도움이 될 것입니다.
세계은행에 따르면, 국가는 투자자의 동기에 따라 다음을 포함한 4가지 유형의 투자를 파악해야 합니다. (i) 천연자원 탐색 (ii) 시장 조사 (iii) 전략적 자산 검색 (iv) 효율적인 검색. 동시에, 정치적 안보와 안정성, 투자 인센티브, 정책의 예측 가능성 등 투자 결정에 영향을 미치는 세 가지 가장 중요한 요소를 고려할 필요가 있습니다.
베트남은 안보와 정치적 안정성 측면에서 유리한 입장이며, 무역과 공급에 유리한 지리적 조건을 갖추고 있으며, 15개의 자유무역협정을 발효시킨 개방적 경제를 보유하고 있습니다. 이러한 특징을 바탕으로 베트남은 생산 능력을 갖추고 글로벌 가치 사슬과 긴밀한 관련이 있는 대규모 다국적 기업을 유치하는 정책을 시행할 수 있습니다.
빈즈엉에 위치한 Pro Active Global Vietnam Company에서 수출용 자전거 안장 생산 라인. 사진: Danh Lam/VNA
보고서는 투자 인센티브 제도 개혁을 위한 구체적인 권장사항을 제시합니다.
획기적인 투자 인센티브 정책: 전략적 투자자와 고품질 프로젝트, 특히 첨단 기술, 연구개발, 환경보호 분야에 초점을 맞춘 획기적인 투자 인센티브 정책을 수립하도록 제안합니다.
인센티브 정책을 다양화하세요. 소득세에만 초점을 맞추는 것이 아니라 비용 인센티브와 결합하여 투자 인센티브 정책을 연구하고 다양화하여 새로운 투자자를 유치하고 부가가치를 증진하세요.
전액비용 산출: 세금 인센티브 정책을 발표할 경우 관련 비용을 전액 산출하는 동시에 세금지출 보고서를 공개하고, 예산 편성 과정에서 의무적인 서류를 작성하는 것이 필수입니다.
우대적 토지정책과 기반시설 지원을 실시합니다. 우대적 토지정책의 이행을 강화하고 전기, 물, 교통 등 기본 기반시설에 대한 지원을 강화하여 외국인 투자자가 사업 조건에 쉽게 접근할 수 있도록 지원합니다.
세계 최저세에 대한 긴급 해결책: 세계 최저세의 영향을 해결하기 위한 즉각적인 해결책을 제안하고, 특히 첨단기술 분야에 대한 투자를 지원하기 위한 구체적인 조치를 제시합니다.
장기 투자 인센티브 개혁: 소득 기반 인센티브를 완전히 폐지하지 않고 병행 및 번갈아가며 적용하여 다양한 투자자 그룹을 효과적으로 지원함으로써 각 타겟 그룹에 대한 포괄적이고 적절한 투자 인센티브 개혁을 제안합니다.
기업 환경 개선: 기업 투자 환경을 지속적으로 개선하고, 행정 절차를 개혁하며, 인센티브 정책의 시행 효과성을 높여 이러한 정책이 실제로 적절하고 완전하게 시행되도록 보장합니다./.
황 안
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