12월 4일, 산업무역부는 2024년 테러방지 과제 이행 결과에 대한 보고서 제9838/BCT-PCKB를 내무부(공안부)에 보냈습니다.
따라서 국토안보부의 2024년 10월 24일자 공식 보고 5823/ANND-P6호에 대한 응답으로, 2024년 테러방지(TC) 업무 이행 검토에 관해 산업무역부 TC 운영위원회는 산업무역부에서 2024년 TC 업무 이행을 조직하는 방향에 대해 다음과 같이 보고합니다.
산업통상부의 지시 및 운영에 관하여
2023년 2월 22일, 산업무역부 장관은 산업무역부 식품 안전 및 위생 지도 위원회의 2023~2026년 업무 프로그램을 승인하는 결정 제378/QD-BCT를 발표했습니다. 이 결정은 2023~2026년 기간 동안 PCKB 업무에 대한 다음과 같은 핵심적이고 구체적인 업무를 수행할 중심 부서를 지정했습니다. 교육 컨퍼런스 조직, PCKB 법률 및 법률 시행을 안내하는 법령의 보급, 철저한 이해 및 이행. 산업통상부 산하에서 화재예방 및 소화에 대한 목표와 주요 분야를 검토, 파악하고, 산업 및 무역 부문 기관과 단위를 대상으로 화재예방 및 소화 훈련을 개발, 조직합니다. 테러방지를 위한 국가관리대책의 조직과 이행을 강화한다...
 |
| Dung Quat 정유공장에서의 테러방지 훈련. 사진: TH |
산업무역부 소방예방통제 지도위원회는 2024년 1월 8일 산업무역부 관리 책임 하에 있는 건설 공사 및 본부에서 소방예방통제 업무를 전개하고 시행하기 위해 산업무역부 산하 기관에 공식 교신 제39/ATMT-VP를 발행했습니다. 이는 산업무역부 장관이 2023년 12월 22일자 결정 제3301/QD-BCT에 서명하여 산업무역부 관리 책임 하에 있는 소방예방통제 주요 건설 공사 및 본부 목록을 일부 가상 상황에 대한 소방예방통제 계획 프레임워크와 함께 공포한 데 따른 것입니다. 산업통상부 산하 각 부서에서는 상기 계획 프레임워크에 명시된 지침에 따라 본사 및 관리하는 프로젝트에서 화재 예방 및 진화 계획을 시행하고 완료하여 절대적인 보안과 안전을 보장하고 있습니다. 전력규제청, 전력부 등 전력부 산하 일부 부서는 관리 업무를 담당하는 기관 본부에서 PCKB 계획 프레임워크를 완료했습니다.
2024년 2월 6일, 산업무역부 식품 안전 및 위생 지도위원회는 산업무역부 식품 안전 및 위생 지도위원회의 2024년 업무 계획을 공포하는 결정 제313/QD-PCKB를 발표했습니다. 결정은 산업무역부의 PCKB 업무와 관련된 내용의 이행을 조정하는 부서에 다음과 같은 특정 업무를 할당했습니다. 교육 컨퍼런스 조직, PCKB 법률 및 법률 이행을 지침으로 하는 법령의 보급, 철저한 이해 및 이행; 산업무역부 산하에서 테러 예방을 위한 목표 및 주요 분야에 대한 검토와 파악을 조정하고, 테러 예방에 대한 훈련을 개발 및 조직하며, 테러 예방을 위한 국가 관리 조치의 이행을 강화합니다.
산업통상부에 따르면, PCKB 업무를 지속해서 수행하고 산업 및 무역 분야의 보안과 안전을 보장하며, 새로운 상황에서 보안 과제를 적시에 지휘 및 운영하기 위해 산업통상부 PCKB 운영위원회에 참여하는 위원들을 완벽하게 하는 작업은 산업통상부 지도자들에 의해 항상 긴밀히 다루어졌으며, 각 부서의 실제 상황에 따른 구체적인 지침이 제공되었습니다. 2024년 산업무역부 부패방지지도위원회 상임기관의 요청에 따라 산업무역부 수뇌부는 산업무역부 부패방지지도위원회 위원 구성을 완료하는 것에 관한 2024년 3월 12일자 결정 제511/QD-BCT에 서명하고 발표하였으며, 이에 따라 산업무역부 부패방지지도위원회 부위원장으로 부처급 수뇌부 1명이 구성되었다.
산업무역부는 2024년 10월 15일, 대량살상무기 확산 방지 및 퇴치에 관한 정부령 81/2019/ND-CP(2024년 11월 11일자)의 2019년 9월부터 2024년 9월 30일까지의 시행 결과를 요약하고 평가한 공식 보고 8172/BC-ATMT를 국방부에 발행했습니다. 이 보고에서는 산업무역부령 81/2019/ND-CP 시행 상황, 산업무역부가 향후 81/2019/ND-CP를 양호하게 시행하기 위한 어려움, 장애물, 권고안 및 제안을 요약하고 지적했습니다.
또한, 산업통상부는 2024년부터 화학무기 테러를 예방하고 테러자금조달을 방지하기 위해 그 범위와 관리기능에 속하는 단위·기관에서 화학물질, 산업용 폭발물, 폭발물 전구체의 생산을 엄격히 통제했습니다.
산업 및 무역 부문에서 PCKB 작업 구현 결과에 관하여
산업통상부 관리 하에 있는 부문 및 분야, 특히 중요 수력 발전 프로젝트, 대규모 수력 발전 프로젝트, 생산 및 사업 시설, 산업용 폭발물 사용, 폭발물 전구체, 석유 및 가스 채굴 프로젝트, 석탄 및 광물 채굴 프로젝트 등은 테러 위험이 높은 분야입니다. 따라서 산업 및 무역 부문에서 PCKB의 업무는 항상 산업 및 무역부의 관심사이며 규정에 따라 엄격하게 수행되어 산업 및 무역 부문의 생명과 재산의 절대적인 보안과 안전을 보장하고 국가의 에너지 안보를 보장합니다.
산업무역부 산하 국가관리단위는 할당된 기능, 업무 및 권한에 따라 담당 기관과 적극적으로 협력하여 관리하는 부문 및 분야와 관련된 PCKB 업무를 배치하고, 원격 예방 조치를 적극적으로 취하고, 수동적이고 기습적인 행동을 피하고, 모든 음모, 방해 행위 및 테러 활동을 신속히 감지하고 방지하기 위해 싸웁니다.
보고서는 " 산업무역부 장관들은 테러리즘의 위험을 인식하고 테러리즘과 관련이 있을 수 있는 행위를 예방하고 중단하기 위한 활동을 주도하고 지시하는 데 많은 주의를 기울였으며, 산업무역부 산하 기관과 단위가 해당 지역과 주체의 상황을 정기적으로 잘 파악하도록 적극적으로 지시하고, 에너지에 대한 국가 관리를 잘하며, 테러리즘과 관련이 있는 것으로 의심되는 음모, 활동 및 사건을 신속히 탐지하고 예방하도록 했습니다 ."라고 밝혔습니다.
동시에, 테러 관련 상황을 예방하고, 퇴치하고, 해결하는 업무가 부처 내 각 부서에서 잘 수행되었습니다. 산업통상부 산하 산업안전환경 업무를 전담하는 상설기관은 산업안전기술환경부(산업안전기술환경부)이다. 지난번에 식품안전부는 산업무역부 장관과 산업무역부 식품안전 지도위원회 위원장에게 산업무역부 관할 부문 및 분야에서 식품안전 활동을 수행하도록 조언했습니다(2023년 6월 8일, 2023년과 2023-2026년 기간에 대한 산업무역부 식품안전 업무를 전개하기 위한 컨퍼런스를 조직하고, 산업무역부 위원장에게 산업무역부 관리 책임 하에 있는 주요 식품안전 사업장과 본부 목록을 공포하고 산업무역부 산하 사업장과 본부에서 식품안전 계획을 위한 프레임워크를 마련하는 2023년 12월 22일자 결정 3301/QD-BCT를 발표하도록 조언했습니다... 이는 산업무역부 산하 단위가 단위의 식품안전 업무에 대한 업무를 수행하는 데 중요한 전제와 기반입니다).
또한 대규모 경제 그룹(EVN, PVN, Vinachem, TKV, Petrolimex)은 관리 범위(수력, 화력 발전, 송전, 석탄 및 광물 채굴, 석유 및 가스 처리, 화학 생산, 산업용 폭발물, 석유 저장 등) 내에서 화재 예방 및 소화에 대한 주요 목표와 프로젝트를 검토하고 식별하기 위해 담당 당국과 협력하여 보안, 안전 및 경제 발전을 보장하는 적절한 화재 예방 및 소화 계획을 개발하고 있습니다.
PCKB 활동에서의 어려움과 장애물에 대하여
산업통상부는 PCKB 업무를 담당하는 인력이 여전히 양적으로 부족하고 전문성과 직업성이 제한적이라고 밝혔습니다. 현재 PCKB 업무에 참여하는 모든 공무원은 정규직이며, PCKB 업무를 전문으로 하는 공무원은 배정되지 않았습니다. 각 부처, 지부, 단위에서는 소방방재업무의 전문적 기술과 역량을 향상시키기 위한 교육과정에 참여하지 않았으며, 소방방재에 관한 대부분의 문서는 비밀이고 유통이 제한적이어서 간부와 공무원 대부분이 소방방재업무의 법적 규정과 역할을 제대로 이해하지 못하고 있어 소방방재에 대한 인식과 행동에 변화를 가져오지 못하고 있다. PCKB 활동을 위한 예산은 법률에 의해 구체적으로 규제되지 않았으며, 이로 인해 각 부처와 지부가 PCKB 활동을 조직하기 위한 단위(특히 상임 기관)에 연간 예산을 할당할 수 있는 법적 근거가 없습니다. 따라서 각 부대는 PCKB 활동(훈련, 훈련, PCKB 계획 개발 및 구성 등)을 시행하는 데 많은 어려움에 직면합니다.
보고서는 " 화재 예방 및 진화를 위한 목표 및 주요 구역을 결정하기 위한 기준 규정과 화재 예방 및 진화 계획과 시나리오를 개발하기 위한 지침이 부족해 부대에서 화재 예방 및 진화를 위한 주요 목표를 결정하는 데 어려움을 겪고 있다 "고 지적했다.
또한 산업무역부에 따르면 현재 경제집단의 국가관리는 산업무역부에서 기업 내 국가자본관리위원회로 이관되었습니다. 산업 및 무역 부문의 PCKB 주요 타깃은 주로 대규모 경제 집단이 관리하는 산업 프로젝트와 관련이 있습니다. 따라서 이러한 핵심 목표 사업에서 PCKB 대책을 이행하는 방향에는 기업체 국가자본관리위원회의 참여가 필요합니다.
제안 및 추천에 관하여
산업통상부는 앞으로 PCKB의 업무를 효과적으로 이행하기 위해 산업통상부 PCKB 운영위원회가 국가 PCKB 운영위원회 상임기관에 다음과 같은 구체적인 내용을 제안했다고 밝혔습니다.
첫째, 산업·무역 분야의 재난 예방 및 관리에 대한 목표 및 핵심 프로젝트를 식별하기 위한 기준을 결정하는 것에 대한 구체적인 지침을 산업·무역부 재난 예방 및 관리 지도 위원회와 산업·무역 분야의 대기업이 산업·무역 분야의 단위에 재난 예방 및 관리에 대한 목표 및 핵심 프로젝트 목록을 개발하도록 지시할 수 있는 기반을 마련하여 적절한 재난 예방 및 관리 계획을 수립할 수 있도록 국가 재난 예방 및 관리 지침 위원회에 조언합니다.
둘째, 교육 조직을 강화하고, 교육 과정을 개설하고, 전문 기술을 향상시키고, 가상 시나리오 연습을 통해 각 부처, 지부, 지방의 PCKB 인력에 대한 지식과 상황 처리 기술을 향상시킵니다.
셋째, 화재예방 및 진화 작업에 참여하는 부대를 위해 전문적 수단을 완전히 갖추는 데 대한 투자를 늘립니다.
넷째, 각 부처, 지부, 지방자치단체의 화재예방 및 진화 업무의 어려움을 연구하여 정부와 국가소방예방 및 진화 지도위원회에 부처와 지부가 관리하는 부문 및 분야에서 화재예방 및 진화 업무를 지휘할 책임에 대한 구체적인 규정을 마련하도록 권고하여 국가소방예방 및 진화 지도위원회와 지방자치단체의 화재예방 및 진화 지도위원회의 지시와 중복 및 간섭을 피하도록 한다.
[광고2]
출처: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-bao-cao-ket-qua-thuc-hien-nhiem-vu-cong-tac-phong-chong-khung-bo-nam-2024-362867.html
댓글 (0)