빈투안은 투자 및 사업 환경을 개선하고, 전략적 투자자를 유치하며, 개발을 위한 파급 효과를 창출하기로 결심했습니다.
Việt Nam•28/02/2024
2024년은 외국 교통 인프라가 이미 형성되고 있으며, 수십억 달러 규모의 여러 프로젝트에 대한 투자가 승인된 이 해로, 지방의 경제적 규모를 확대하기 시작하는 해로 여겨집니다.
게다가, 2만 8천 헥타르의 해안 지역이 보호 구역 계획에서 제외되어 개발 투자를 위한 공간이 생겼습니다. 이전에는 프로젝트에 투자할 수 없었던 약 4만 8천 헥타르의 남아 있는 광물 매장 지역이 이제 표면 프로젝트에 사용되었습니다. 그리고 2050년 비전을 담은 2021~2030년 빈투언성 계획도 승인되었습니다. 이 모든 것이 2025년까지 빈투언성이 역동적이고 창의적이며 재정적으로 자립할 수 있는 기반이 됩니다.
2021~2030년 지방 계획, 2050년 비전, 2024년 투자 유치 발표식 분위기 속에서 빈투안 신문 기자가 성 당위원회 부서기이자 성 인민위원회 위원장인 도안 안 중(Doan Anh Dung)을 인터뷰하여 투자 유치 내용에 대해 이야기했다.
PV: 그 새로운 상황에서 투자 환경을 조성하는 이야기는 어떻게 제기되나요, 동지님?
“자원을 동원, 배치, 효과적으로 활용하고 투자, 생산, 사업을 촉진하기 위한 유리한 환경을 만드는 것”은 당 제13차 전국대회 결의에서 제시한 2021-2030년 기간 국가 발전 방향의 중요한 임무 중 하나입니다. 특히, 투자 환경 개선은 빈투언성이 지난 몇 년 동안 중점을 두고 추진해 온 주요 정책 과제였습니다.
2023년은 우리 도에 많은 좋은 소식이 전해진 해로, 이는 도의 사회경제 발전에 큰 의미가 있습니다. 동부 지역에서 남북 고속도로가 공식적으로 개통됨에 따라, 빈하오-판티엣, 판티엣-저우저이 구간을 통과하면서 빈투언성과 호치민시 및 남부 핵심 경제권의 지방 간의 이동 시간이 단축되어 시간과 비용을 절감하고, 보다 편리한 연결과 무역 활동을 위한 여건이 조성되었습니다. 또한, 총리는 2023년 11월 1일에 국가 광물 매장 지역을 승인하는 결정 제1277/QD-TTg를 발표했습니다. 이에 따라 해안 지역 내 28,000ha 이상의 토지가 국가 광물 매장 계획에서 제외되었고, 55,000ha 이상의 토지가 티타늄 매장 기간을 30년에서 70년으로 특별히 규제되었습니다. 이를 통해 빈투안성의 "병목 현상"이 수년간 직접 제거되어 더 많은 개발 공간이 생겨 이 지방이 해안 지역의 토지 자원을 동원하고 개발하여 경제 개발, 특히 서비스-관광 부문의 발전을 가속화하고 돌파할 수 있게 되었습니다. 또한, 2050년 비전을 담은 2021~2030년 빈투언성 계획이 2023년 12월 27일자 결정 제1701/QD-TTg에서 총리에 의해 승인되었습니다. 이는 매우 중요한 법적 근거로, 사회경제 개발 계획, 부문, 분야를 통일적이고 일관되게 계획, 관리, 운영하고, 지방의 자원, 잠재력, 장점을 배분하고 효과적으로 활용하며, 투자 유치에 주력하여 앞으로 몇 년간 빈투언성이 빠르고 강력하고 지속 가능하게 발전할 수 있는 튼튼한 기반을 마련하는 기반입니다.
얽힌 기회와 도전에 직면하여, 빈투안은 투자 환경을 더 잘 개선하고, 대규모 프로젝트로 전략적 투자자를 유치하고, 산업단지와 클러스터의 입주율을 점진적으로 높이고, 프로젝트를 생산 및 사업 운영에 투입하기 위한 솔루션을 동시에 그리고 과감하게 구현할 것입니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.
첫째, 전문계획, 성계획, 계획, 토지이용계획, 건설계획 등에 관한 정보를 대중적, 투명하고 완전하게 제공하고, 빈투언성 계획정보시스템의 데이터베이스를 효과적으로 활용하여 투자자와 기업체에 완전하게 제공합니다.
둘째, 투자정책 결정부터 토지 배정까지 투자프로젝트 활동을 감독하고 법률 규정에 따라 투자집행을 조직합니다. 진행 상황을 위반하거나 이행이 느리고 토지 자원의 낭비를 유발하는 프로젝트에 대해서는 감사를 실시하고, 진행 상황을 촉구하며, 활동을 단호히 중단할 계획을 수립합니다.
셋째, 분산되거나 단편화되지 않고 구체적인 목표를 가지고 집중적이고 핵심적인 방향으로 투자 촉진 방법을 혁신합니다. 첨단 기술 생산 체인을 선도하는 국내외 경제 기업과 평판이 좋고 잠재적인 전략적 투자자들을 적극적으로 만나 협력하여 대규모 프로젝트에 대한 투자를 촉구하고 유치함으로써 지방에 파급 효과를 창출합니다. "현장" 투자 유치 활동을 우선시하고 투자자 및 기업과 정기적인 대화를 조직합니다. 투자자와 기업이 승인된 투자 프로젝트를 효과적으로 시행할 수 있도록 어려움과 장애물을 제거하기 위한 지원을 제공합니다.
넷째, 투자, 토지, 건설 등 분야의 제도, 정책, 법률을 적시에 배치하고 구체화하여 행정절차 개혁과 디지털 전환을 촉진하고, 개방적이고 투명하며 유리한 투자 및 경영 환경을 조성하는 데 기여합니다.
다섯째, 사회경제 기반시설에 대한 투자를 촉진합니다. 특히 교통, 관개, 의료, 교육 등 주요 프로젝트에 투자를 확대합니다. 공공 투자를 주요 요소로 삼고 민간 투자를 유치합니다.
기자: 동지님, 지방의 대규모 사업을 추진하기 위한 계획 및 기획 실행은 어느 정도 진행되었습니까?
대규모의 전략적, 유능하고 경험이 풍부한 기업과 투자자들이 이 지방에 대해 배우고 투자할 수 있도록 유리한 환경을 조성하기 위해, 성 인민위원회는 다음과 같이 많은 솔루션을 동시에 시행했습니다.
첫째, 빈투언성 계획은 국가 부문별 계획을 완벽히 통합하여 지역의 잠재력과 이점을 최대한 활용하고, 2021~2030년 기간에 성에서 우선적으로 시행될 것으로 예상되는 프로젝트 목록에 따라 투자 프로젝트를 유치하기 위한 유리한 조건을 조성했으며, 2050년 비전을 가지고 있습니다.
둘째, 총리가 국가 광물 매장 계획 토지에서 방금 제거한 2만 8천 헥타르 이상의 지역을 기반으로, 지방은 해안 지역의 관광-서비스, 도시 공항 개발, 전략적 프로젝트를 유치하고 유치할 수 있는 전제 조건을 조성하는 등 높은 파급 잠재력이 있는 지역의 개발 방향을 연구하고 우선순위를 정하고 있으며, 지방의 "무연 산업" 개발을 촉진하고 있습니다.
셋째, 보상 및 부지 정리 작업을 가속화하여 산업단지 투자자들이 인프라 투자 진행을 가속화하고, 2차 프로젝트를 유치하고, 개발을 촉진하고, 성 내 산업 중심 역할을 유지하는 데 기여할 수 있는 기반을 마련합니다.
2024년 2월 28일, 빈투언성은 "2050년 비전을 지닌 2021~2030년 빈투언성 계획 발표식"을 개최하여 성 계획의 전체 내용을 널리 알리고, 지역의 잠재력과 강점을 소개하여 국내외 경제권에서 투자 자원을 모집하고 동원하며, 성장 목표를 올바른 방향으로 달성하고 최단 시간에 최고의 효율성을 달성하도록 보장했습니다.
PV: 2024년 주제는 "국민과 기업의 경쟁력과 만족도 향상"으로, 이는 지방의 목적을 보여줍니다. 동지님, 2023년 달성한 지표가 긍정적이지 않은데, 2024년 업무처리방식, 특히 행정개혁을 어떻게 혁신해야 할지 알려주시겠습니까?
특히 2023년 지표가 긍정적인 결과를 보여주지 못한 경우 행정개혁을 통해 성(省) 경쟁력 지수(PCI)와 국민 및 기업 만족도를 개선한다. 2024년 초부터 도인민위원회는 정부가 국민과 기업을 동반하여 다음의 주요 과제를 수행한다는 일관된 목표로 행정 개혁 노력에 집중하도록 부서, 지부, 지방 자치 단체에 지시했습니다.
첫째, 행정개혁을 정기적이고 시급한 과제로 정하고, 정치체제 전체의 책임으로 삼아, 국민과 조직의 만족도를 국가기관 운영의 질과 효과성의 척도로 삼고, 기관장의 업무 완수 수준을 판단한다. 사람과 기업의 비용을 절감하고 편의를 제공하기 위해 행정 절차와 기업 규정을 지속적으로 검토, 축소, 단순화합니다.
둘째, 2024년 경쟁력 지수(PCI), 행정 개혁(PAPI, SIPAS, PAR) 순위를 개선하고 강화하기 위한 솔루션을 구현합니다. 성 인민위원회는 2024년 2월 7일자 계획 제492/KH-UBND를 발표하여 각 부처, 지사, 지방에 구체적인 업무를 할당하여 경쟁력을 개선하고, 사람과 기업의 만족도를 높이고, 2024년 빈투언성의 PAR, SIPAS, PAPI, PCI 지수 순위를 개선하는 데 집중했습니다. 동시에 빈투언성의 부처, 지사, 지구, 타운, 도시 경쟁력 지수(DDCI)를 효과적으로 구현합니다.
셋째, 토지의 병목현상 제거에 집중한다. 특히 보상지원, 정비, 지가결정 분야의 병목현상을 제거한다. 현대적이고 동기적인 토지 데이터베이스 시스템과 토지 정보 시스템의 구축을 가속화합니다. 조직과 시민이 토지 정보에 접근하고 이를 활용하고 활용할 수 있는 더욱 유리한 환경을 조성합니다.
넷째, 기업과 사람들과 정기적으로 대화하고 동행하십시오. 지방의 사회·경제적 발전을 촉진하기 위해 비예산 사업에 대한 어려움과 장애물을 제거하는 데 있어서 리더의 역할과 책임을 강화합니다. 매월 최소 한 번은 도(省) 인민위원회 지도자, 부서장, 지부장, 구(區), 진(鎭), 시(市) 인민위원회 위원장을 모아 투자자와 기업이 겪는 어려움과 장애를 해소하도록 노력한다.
PV: 회장님께서 말씀하신 대로, 대형 프로젝트를 유치하기 위해서는 규모가 크고 유능하며 경험이 풍부하고 명성이 있고 헌신적인 투자자를 의도적으로 모집하는 적극적인 요소 외에 어떤 요소들이 관련됩니까?
지금까지 빈투안성의 사회경제적 발전에 있어서 많은 "병목 현상"이 유능한 당국, 특히 외국 교통 인프라에 의해 우려되고 해결되었다고 말할 수 있습니다. 이 지역의 계획이 중복되면서 이 지방은 대규모 프로젝트와 대규모의 유능하고 경험이 풍부한 투자자를 모집하고 유치하는 데 주력할 수 있는 중요한 전제가 마련되었습니다. 그러나 잠재력과 이점, 새로운 기회를 최대한 활용하고, 투자자를 적극 유치하고, 빈투안성의 '이륙'을 돕기 위해서는 투자자들이 지역을 신뢰하도록 하는 것이 필요하며, 특히 행정 개혁과 함께 유리하고 투명한 투자 환경을 조성하는 것이 중요합니다. 따라서 우리는 이 사업에 집중하고 있으며, 2024년에 도당위원회와 도인민위원회는 "인민과 기업의 경쟁력과 만족도 향상"이라는 주제를 선택했습니다. 그 중에서도 업무 수행과 행정절차 개혁 작업에 있어서 매우 중요한 요소 중 하나가 바로 '사람'입니다.
응우옌 푸 쫑 서기장은 매우 강력한 지시를 내렸습니다. "감히 하지 못하는 사람은 과감하게 물러나 다른 사람이 하게 하라." 이는 책임을 두려워하고 일을 피하며 게으른 간부들에 대한 태도를 명확히 보여줍니다. 우리 지방의 경우, 지난 시간에도 '인간적' 요소는 여전히 극복해야 할 단점과 한계를 갖고 있었습니다. 간부, 공무원 및 공공 직원 팀을 정기적이고 신속하게 동기를 부여하고 격려하고 정치국의 2021년 9월 22일자 결론 14-KL/TW와 정부의 2023년 9월 29일자 법령 73/2023/ND-CP를 효과적으로 이행하는 것 외에도, 주는 실수를 두려워하고 책임을 두려워하며 비효율적으로 일하는 간부들에게는 단호하게 업무를 이관하고 배치하여 공공 업무를 처리하는 원활하고 책임감 있고 효과적인 행정 기구를 구축할 것입니다.
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