빈투안은 투자 및 사업 환경을 개선하고, 전략적 투자자를 유치하며, 개발을 위한 파급 효과를 창출하기로 결심했습니다.

2024년은 외국 교통 인프라가 이미 형성되고 진행 중이며, 수십억 달러 규모의 여러 프로젝트에 대한 투자가 승인된 해로, 지방의 경제적 규모를 확대하기 시작하는 해로 여겨진다.

게다가 28,000헥타르의 해안 토지가 보호구역 계획에서 제외되어 개발 투자를 위한 공간이 생겼습니다. 이전에는 프로젝트에 투자할 수 없었던 약 48,000 헥타르의 광물 매장 지역이 이제 표면 프로젝트에 사용되었습니다. 그리고 2021년~2030년 기간의 빈투 언성 계획과 2050년 비전도 승인되었습니다. 이 모든 것이 2025년까지 빈투언성이 역동적이고 창의적이며 재정적으로 자립할 수 있는 기반이 됩니다.

2021~2030년 지방 계획 발표, 2050년 비전 발표, 2024년 투자 유치를 위한 행사 분위기 속에서 빈투안 신문 기자가 도안 안 중(Doan Anh Dung) 성 당위원회 부서기 겸 성 인민위원회 위원장을 인터뷰하여 투자 유치 내용에 대해 설명했습니다.

PV: 그런 새로운 상황에서 투자 환경을 조성하는 이야기가 어떻게 제기되나요, 동지?

“자원을 동원, 배치, 효과적으로 활용하고, 투자, 생산, 경영을 촉진하는 데 유리한 환경을 조성하는 것”은 당 제13차 전국대표대회 결의에서 제시한 2021~2030년 기간 국가 발전 방향의 중요한 임무 중 하나입니다. 특히, 투자 환경 개선은 빈투언성이 지난 몇 년 동안 중점을 두고 추진해 온 주요 정책 과제였습니다.

2023년은 우리 지방이 사회경제 발전에 큰 의미를 갖는 좋은 소식을 많이 접한 해입니다. 동부 지역에서 남북 고속도로가 공식 개통됨에 따라 빈하오-판티엣, 판티엣-여우저이 구간이 개통되어 빈투언성과 다른 지방, 특히 호치민시와 남부 핵심 경제 지역의 지방 간의 이동 시간이 단축되어 시간과 비용을 절감하고 더욱 편리한 연결과 무역 활동을 위한 여건이 조성되었습니다. 또한, 총리는 2023년 11월 1일 국가 광물 매장 지역을 승인하는 결정 제1277/QD-TTg를 발표했습니다. 이에 따라 해안 지역의 28,000헥타르 이상의 토지가 국가 광물 매장 계획에서 제외되었고, 55,000헥타르 이상의 토지가 티타늄 매장 기간을 30년에서 70년으로 특별히 규제되었습니다. 이를 통해 빈투언성의 "병목 현상"이 수년간 직접적으로 제거되어 더 많은 개발 공간이 생겨 이 지방은 해안 지역의 토지 자원을 동원하고 개발하여 경제 개발, 특히 서비스-관광 부문의 발전을 가속화하고 돌파할 수 있게 되었습니다. 또한, 2050년 비전을 담은 2021~2030년 빈투언성 계획은 2023년 12월 27일자 결정 제1701/QD-TTg에서 총리에 의해 승인되었습니다. 이는 매우 중요한 법적 근거로, 사회경제 개발 계획, 부문, 분야를 통일적이고 일관되게 계획, 관리, 운영하고, 지방의 자원, 잠재력, 강점을 배분하고 효과적으로 활용하며, 투자 유치에 주력하여 앞으로 빈투언성이 빠르고 강력하며 지속 가능하게 발전할 수 있는 튼튼한 토대를 마련하는 데 기초가 됩니다.

서로 얽힌 기회와 과제에 직면하여, 빈투안 성은 투자 환경을 개선하고, 대규모 프로젝트로 전략적 투자자를 유치하고, 산업단지와 클러스터의 입주율을 점진적으로 높이고, 프로젝트를 생산 및 사업 운영에 투입하기 위한 솔루션을 동시적이고 과감하게 지속적으로 실행할 것입니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.

첫째, 전문계획, 성(省)계획, 도시계획, 토지이용계획, 건설계획 등에 관한 정보를 대중적이고 투명하고 완전하게 제공하고, 빈투언성 계획정보시스템의 데이터베이스를 효과적으로 활용하여 투자자와 기업체에 완전하게 제공합니다.

둘째, 법률의 규정에 따라 투자정책 결정부터 토지배정 및 투자집행 조직까지 투자프로젝트의 활동을 감독합니다. 진행 상황을 위반하거나, 이행이 느리거나, 토지 자원 낭비를 유발하는 프로젝트에 대해서는 검사를 실시하고, 진행 상황을 촉구하며, 활동을 단호히 중단할 계획을 수립해야 합니다.

셋째, 분산되거나 단편화되지 않고 구체적인 목표를 가지고 집중적이고 핵심적인 방향으로 투자 촉진 방법을 혁신합니다. 국내외 첨단 생산 체인을 선도하는 경제 기업과 명망 있고 잠재력 있는 전략적 투자자들을 적극적으로 만나 협력하여 대규모 프로젝트에 대한 투자를 요청하고 유치함으로써 성 전체에 파급 효과를 창출합니다. "현장" 투자 유치 활동을 우선시하고 투자자 및 기업과 정기적인 대화를 조직합니다. 투자자와 기업이 승인된 투자 프로젝트를 효과적으로 시행할 수 있도록 어려움과 장애물을 제거하기 위한 지원을 제공합니다.

넷째, 투자, 토지, 건설 등 분야의 제도, 정책, 법률을 적시에 구축하고 구체화하여 행정절차 개혁과 디지털 전환을 촉진하고, 개방적이고 투명하며 유리한 투자 및 경영 환경을 조성하는 데 기여합니다.

다섯째, 사회경제 인프라에 대한 투자를 촉진합니다. 특히 주요 프로젝트, 교통, 관개, 의료, 교육 프로젝트 등 공공 투자를 주도하고 민간 투자를 유치합니다.

기자: 동지님, 지방의 대형 프로젝트를 추진하기 위한 계획과 계획의 실행은 어느 정도 진행되었습니까?

대규모의 전략적, 유능하고 경험이 풍부한 기업과 투자자들이 이 지방에 대해 배우고 투자할 수 있는 유리한 환경을 조성하기 위해, 성 인민위원회는 다음과 같은 많은 솔루션을 동시에 시행했습니다.

첫째, 빈투언성 계획은 국가 부문별 계획을 완벽하게 통합하여 지역의 잠재력과 장점을 최대한 활용하고, 2021~2030년 기간에 지방에서 우선적으로 시행될 것으로 예상되는 프로젝트 목록에 따라 투자 프로젝트를 유치하기 위한 유리한 조건을 조성했으며, 2050년 비전을 가지고 있습니다.

둘째, 총리가 국가 광물 매장 계획 토지에서 방금 해제한 2만 8천 헥타르 이상의 지역을 기반으로, 해안 지역의 관광 서비스, 도시 공항 개발, 전략적 프로젝트를 유치하고 호출할 수 있는 전제를 조성하여 지방의 "무연 산업" 개발을 촉진하는 등 높은 파급 잠재력이 있는 지역의 개발 방향을 연구하고 우선순위를 정하고 있습니다.

셋째, 보상 및 부지 정리 작업을 가속화하여 산업단지 투자자들이 인프라 투자 진전을 가속화하고, 2차 프로젝트를 유치하며, 성의 발전을 촉진하고 산업 거점의 역할을 유지하는 데 기여할 수 있는 기반을 마련합니다.

2024년 2월 28일, 빈투언성은 "빈투언성 2021~2030년 계획 발표식(2050년 비전)"을 개최하여 성 계획의 전체 내용을 널리 홍보하고, 지역의 잠재력과 강점을 소개하여 국내외 경제 부문의 투자 자원을 모집하고 동원하여 성장 목표를 올바른 방향으로 달성하고 최단 시간 내에 최고의 효율성을 달성하고자 했습니다.

PV: 2024년의 주제는 "국민과 기업의 경쟁력과 만족도 향상"으로, 이는 지방의 목적을 보여줍니다. 동지님, 2023년의 성과 지표가 긍정적이지 않은데, 2024년 업무처리방식, 특히 행정개혁을 어떻게 혁신해야 할지 알려주시겠습니까?

특히 2023년 지표가 긍정적인 결과를 보여주지 못한 경우 행정 개혁을 통해 성의 경쟁력 지수(PCI)와 주민 및 기업의 만족도를 개선합니다. 2024년 초부터 도인민위원회는 정부가 국민과 기업을 동반하여 다음과 같은 주요 업무를 수행한다는 일관된 목표로 각 부처, 지부, 지방자치단체에 행정개혁 노력에 집중하도록 지시했습니다.

첫째, 행정개혁을 정기적이고 시급한 과제로 정하고, 정치체제 전체의 책임으로 삼으며, 국민과 조직의 만족도를 국가기관 운영의 질과 효과성의 척도로 삼고, 기관장의 업무 완수 수준을 판단한다. 사람과 기업의 비용을 절감하고 이용을 용이하게 하기 위해 행정 절차와 기업 규정을 지속적으로 검토, 축소, 간소화합니다.

둘째, 2024년에 경쟁력 지수(PCI) 순위 향상 및 강화, 행정 개혁(PAPI, SIPAS, PAR) 등의 솔루션을 시행합니다. 빈투안성 인민위원회는 2024년 2월 7일자 계획 제492/KH-UBND를 발표하여 각 부처, 지사, 지방에 구체적인 업무를 할당하여 2024년에 빈투안성의 경쟁력 강화, 주민 및 기업 만족도 향상, PAR, SIPAS, PAPI, PCI 지수 순위 개선에 집중했습니다. 동시에 빈투안성의 부처, 지사, 군, 시, 구 경쟁력 지수(DDCI)를 효과적으로 시행합니다.

셋째, 토지의 병목현상을 해소하는 데 주력한다. 특히 보상지원, 토지정리, 지가결정의 병목현상을 해소한다. 현대적이고 동기적인 토지 데이터베이스 시스템과 토지 정보 시스템의 구축을 가속화합니다. 조직과 시민이 토지 정보에 접근하고, 이를 활용하고, 활용할 수 있는 더욱 유리한 환경을 조성합니다.

넷째, 기업과 사람들과 정기적으로 대화하고 동행합니다. 지방의 사회 경제적 발전을 촉진하기 위해 비예산 프로젝트의 어려움과 장애물을 제거하는 데 있어 리더의 역할과 책임을 강화합니다. 최소한 한 달에 한 번은 도(省) 인민위원회 위원장, 부서장, 지부장, 구(區), 향(鄕), 시(市) 인민위원회 위원장을 모아 투자자와 기업이 겪는 어려움과 장애를 해소하도록 노력해야 합니다.

PV: 회장님의 말씀에 따르면, 대형 프로젝트를 유치하기 위해서는 규모가 크고 유능하며 경험이 풍부하고 명성이 높고 헌신적인 투자자를 의도적으로 모집하는 적극적인 요소 외에 어떤 다른 요소가 관련되어 있습니까?

지금까지 빈투언성의 사회경제적 발전에 있어서 많은 "병목 현상"이 유관 당국, 특히 외국 교통 인프라에 의해 우려되고 해결되었다고 말할 수 있습니다. 이 지역의 계획이 중복되면서 지방 정부가 대규모 프로젝트와 유능하고 경험이 풍부한 대규모 투자자를 모집하고 유치하는 데 주력할 수 있는 중요한 전제가 마련되었습니다. 그러나 잠재력과 이점, 새로운 기회를 최대한 활용하고, 적극적으로 투자자를 유치하여 빈투안성이 '도약'할 수 있도록 돕는 것 외에도 투자자들이 현지를 신뢰하도록 하는 것이 필요하며, 특히 행정 개혁과 함께 유리하고 투명한 투자 환경을 조성하는 것이 중요합니다. 따라서 우리는 이 사업에 집중하고 있으며, 2024년에는 도당위원회와 도인민위원회가 "인민과 기업의 경쟁력과 만족도 향상"이라는 주제를 선택했습니다. 그 중에서도 업무 수행과 행정절차 개혁 작업에 있어서 매우 중요한 요소 중 하나가 바로 '사람'입니다.

응우옌 푸 쫑 서기장은 매우 강력한 지시를 내렸습니다. "할 용기가 없는 사람은 과감하게 물러나 다른 사람이 하게 하라." 이는 책임을 두려워하고 일을 기피하는 게으른 간부들에 대한 태도를 여실히 보여줍니다. 우리 지방에서는 과거에도 '인간적' 측면에 약점과 한계가 있었고, 이를 극복하는 데 주력해야 했습니다. 간부, 공무원, 공공 직원 팀에 대한 정기적이고 신속한 동기 부여 및 격려와 정치국의 2021년 9월 22일자 결론 제14-KL/TW호와 정부의 2023년 9월 29일자 법령 제73/2023/ND-CP호를 효과적으로 이행하는 것 외에도, 도는 실수를 두려워하고 책임을 두려워하며 비효율적으로 일하는 간부들에게는 단호하게 업무를 이관하고 배치하여 공공 업무를 처리하는 원활하고 책임감 있고 효과적인 행정 기구를 구축할 것입니다.

PV: 고맙습니다, 동지. 지방의 모든 투자 유치 계획이 성공하기를 기원합니다!

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