빈투안: 합병 후 소수민족 및 산악지역 코뮌의 사회경제적 상황 평가

판럼과 판손(박빈구)은 2024년 53개 소수민족의 사회경제적 지위에 대한 제3차 조사 및 정보 수집 범위에 속하는 31개 코뮌 중 2개입니다. 또한 이 2개 코뮌은 일부 지역과 인구를 통합한 코뮌입니다. 합병 후에도 두 공동체의 사회경제적 상황은 여전히 ​​주의가 필요한 많은 문제를 안고 있습니다. 2019년 53개 소수민족을 대상으로 한 사회경제 조사 결과에 따르면, 매우 작은 소수민족인 로맘족은 사타이현(꼰뚬) 모라이사 레마을에 150가구, 693명으로 집중적으로 거주하고 있습니다. 빈곤율은 33.3%이고, 준빈곤율은 36.4%입니다. 조사 결과에 따르면, 중앙 정부와 콘툼 지방은 로맘족의 사회 경제적 발전을 지원하기 위해 많은 프로그램과 프로젝트를 발표했습니다. 이를 통해 로맘족의 사회경제적 삶이 전면적으로 변화되었습니다. 영어: To Lam 서기장은 중앙군사위원회에 전체 군대의 지도력과 지휘를 강화하여 전투 준비를 유지 및 개선하고 모든 상황에서 승리를 보장할 것을 요청했습니다. 2019년 53개 소수민족을 대상으로 한 사회경제 조사 결과에 따르면, 매우 작은 로맘족은 사타이현(꼰뚬) 모라이코뮌 레마을에 150가구 693명으로 집중적으로 살고 있습니다. 빈곤율은 33.3%이고, 준빈곤율은 36.4%입니다. 조사 결과에 따르면, 중앙 정부와 콘툼 지방은 로맘족의 사회 경제적 발전을 지원하기 위해 많은 프로그램과 프로젝트를 발표했습니다. 이로써 로맘족의 경제적, 사회적 삶이 변화하게 되었습니다. 12월 16일, 광남성 경찰 마약범죄수사국은 다이아몬드 클럽(땀키시)에서 마약을 매매하고 불법으로 사용하려 한 행위에 대한 수사와 규명을 계속하기 위해 12명을 임시 구금한다고 밝혔습니다. 12월 16일, 광남성 주이쑤옌구 인민위원회는 홍수에 휩쓸린 학생 3명을 용감하고 신속하게 구조한 개인에게 깜짝 보상을 제공하는 행사를 열었습니다. 12월 16일 저녁, 팜민친 총리는 베트남을 방문하여 근무 중인 야마구치성(일본)의 무라오카 쓰구마사 주지사를 접견했습니다. 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램(NTP)을 시행하고, 생계를 지원하고, 소득을 늘리고, 사람들의 삶의 질을 개선하기 위한 프로젝트와 프로그램을 시행하는 것 외에도, 랑선성 반랑구는 영양을 개선하고, 사람들의 건강을 개선하고, 소수 민족 지역의 인적 자원의 질을 개선하는 데 기여하는 지원 내용도 시행했습니다. 민족 및 개발 신문의 일반 뉴스입니다. 12월 14일 아침 뉴스에는 다음과 같은 주목할 만한 정보가 실렸습니다: 빈딘성에 국가 무형문화유산이 2개 더 추가되었습니다. 동양의학을 관광상품에 접목합니다. 예술가들은 텐 지역의 유산을 보존하는 데 젊은 시절을 바칩니다. 소수민족과 산악지역의 다른 뉴스도 함께 전해드립니다. SHB는 카드 거래의 보안과 안전성을 강화하기 위해 고객이 자기 스트라이프 ATM 카드를 VCCS 표준 칩 기술 카드로 "0 VND"의 비용으로 전환할 수 있도록 지원할 것입니다. 이는 국제 기준에 따라 고객의 카드 거래 안전을 보장하는 효과적인 솔루션으로 간주됩니다. 12월 16일 오전, 자르라이성 둑코구 여성연합은 이아랑사, 시우블레 중학교(이아랑사, 둑코구) 인민위원회와 협력하여 "변화의 리더" 클럽을 출범시켰습니다. 자라이성 득코구 부녀연합의 "지역사회 신뢰 주소" 모델은 소수민족 지역, 산악 지역, 국경 지역의 가정 폭력 피해자 여성들에게 즉각적인 도움을 제공했습니다. 부부 갈등을 조정하고, 가정 폭력을 예방하고 퇴치하기 위한 법률을 보급하며, 여성과 어린이의 시급한 문제를 해결합니다. 12월 16일 오전, 탐탕(광남성, 땀끼시) 사찰 당국과 지역 주민들은 담강에서 낚시를 하던 중 배가 전복되어 사망한 어머니와 아이의 시신을 수색하여 발견했습니다. 12월 16일 오전, 광남성 경찰 이민국은 랑선 국경수비대와 협력하여 불법으로 입국한 중국인 1명을 추방하고 인도했습니다.

빈투언성 인민위원회 제3차 회의에서 승인된 2021~2025년 기간 동안 이 지역의 소수민족 거주 지역에 대한 인프라 투자를 지원하는 프로그램은 이 지역의 대부분 소수민족 거주 지역과 산악 지역의 수요를 자극할 것입니다. (사진: 빈투안성 인민의회 민족위원회가 함탄군 탄하사 수오이마우마을 64헥타르 소수민족 생산단지 도로 건설 투자 지원 사업 및 사업 목록을 조사하고 있다)

마을이 없는 공동체를 계속 유지하십시오

2024년 11월 29일, 박빈현 인민위원회는 판손 마을 문화관에서 2023~2025년 빈투언성의 마을 단위 행정 단위 배치에 관한 국회 상임위원회의 결의안 제1253/NQ-UBTVQH15호를 발표하는 행사를 열었습니다.

국회 상임위원회 결의에 따라 박빈현은 판럼읍의 자연면적 4.43km2를 조정하여 판선읍에 합병한다. 조정 후 판람 사의 면적은 392.30km2이고 인구는 2,785명입니다.

이전에 2024년 5월 22일 박빈현 인민위원회는 판람사 자연지역 일부를 박빈현 판손사 지역으로 조정하는 01/DA-UBND 프로젝트를 발표했습니다. 이 프로젝트에 따르면, 판람 코뮌이 합병된 후에도 인프라는 합병 전과 동일하게 유지되며, 기본적인 상황은 부족할 것입니다.

구체적으로, 판람(Phan Lam) 사의 주요 인프라는 다음과 같은 항목으로만 구성됩니다: 사단 인민위원회 본부; 지방 경찰청; 분리점(초등학교) 손람 초등학교 및 중학교; 손람 유치원 매장 위치 판람 공동체 보건소 지방 우체국; 판람 커뮤니티 하우스와 카야마우 문화 하우스.

판람은 산악 지방으로 소수 민족이 많이 거주하는 지역입니다. 공동체 전체에는 약 700가구가 있습니다. 8개의 민족이 함께 살고 있음 인구의 80% 이상이 라글레이족이고, 나머지는 코족, 참족, 킨족, 눙족, 호아족, 짜우로족 등입니다.

특히, 판람 코뮌은 마을 단위의 행정 단위가 없는 코뮌 모델을 계속 유지하고 있습니다. 따라서 공동체는 마을에 파트타임 근로자를 배치하지 않으며, 마을 활동에 직접 참여하는 사람들을 배치하지 않습니다.

2024년 초, 민족과 개발 신문의 기자들은 판람 코뮌의 사회경제적 상황에 대해 코뮌 당 위원회 서기인 망 쏘아 씨와 논의를 가졌습니다. Xoa 씨에 따르면, 수년 전 공동체는 마을 단위 행정 단위를 설립하는 프로젝트를 개발하여 승인을 위해 지구와 지방에 보냈습니다. 하지만 아직 승인되지 않았습니다.

망 소아(Mang Xoa) 씨는 공동체의 어려움을 언급하며, 공동체가 국가 예산, 특히 결정 제1719/QD-TTg(국가 목표 프로그램 1719)에 따른 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발에 대한 국가 목표 프로그램에서 많은 투자 자원을 "놓쳤다"는 점에 대해 유감을 표명했습니다.

2021년 6월 4일 총리령 제861/QD-TTg호에 따라 2021년~2025년 기간 동안 판람은 1지역에 속한 코뮌입니다. 따라서 이 코뮌은 국가 목표 프로그램 1719의 투자자본 혜택을 받지 못하며, 경력자본을 통해 빈곤층 및 빈곤층 이하 가구의 소수 민족을 지원하는 일부 정책 내용만 있습니다.

구 행정 본부는 빈투언성, 박빈군, 판람읍 중심부에 있는 중요한 인프라 프로젝트입니다. (2024년 1월 촬영)

특히 지방자치단체에 마을 단위의 행정 단위가 없는 경우에는 더욱 어렵습니다. 편리한 관리를 위해 코뮌은 6개의 자치 관리 그룹을 설립했습니다. 이는 행정 단위가 아니므로, 유관 기관이 이를 특별히 어려운 것으로 간주할 수 있는 조건을 충족하지 않습니다.

판람(Phan Lam)은 2024년 53개 소수민족의 사회경제적 지위에 대한 제4차 조사 및 정보 수집 범위에 속하는 박빈현의 7개 코뮌 중 하나입니다. 따라서 이 조사를 통해 코뮌의 사회경제적 상황과 판람 코뮌 내 소수민족의 삶이 수집되었습니다.

특별 정책으로 인한 더 많은 동기 부여

판램과 마찬가지로 판손 지역의 인프라 조건도 부족하고 취약합니다. 판손은 판람보다 단지 손람 초등학교와 중학교의 본교와 손람 유치원의 조정된 캠퍼스가 있다는 점에서만 더 나을 뿐입니다(판람은 별도의 캠퍼스입니다). 또한 판손에는 전통적인 시장이 있지만 판람사에는 없습니다.

이러한 필수 프로젝트는 모두 국가 목표 프로그램 1719의 투자 내용입니다. 소수 민족 인구의 요구 사항을 충족하지만; 하지만 판람과 판손은 특별히 어려운 지역에 위치해 있지 않았기 때문에 두 지역 모두 국가 목표 프로그램 1719에서 투자 자본을 할당받지 못했습니다.

초등학교와 중등학교의 본점은 판손 마을에 위치하고, 판람 마을에는 별도의 지점만 있습니다.

박빈현 인민위원회는 2024년 5월 22일 판람(Phan Lam) 사단의 자연 지역 일부를 판선(Phan Son) 사단으로 조정하는 01/DA-UBND 프로젝트에서 현재 두 사단에서 구체적인 정책이 시행되고 있지 않다고 확인했습니다.

합병 전, 판럼과 판손 지역의 인프라 현황은 2024년 53개 소수민족을 대상으로 한 4차 사회경제 조사를 통해 수집되었습니다. 빈투언성 박빈구는 이 두 지역을 지원하기 위한 적절한 메커니즘과 정책을 수립하기 위해 조사에서 수집한 정보를 신중하게 분석하고 평가해야 합니다.

빈투언성에는 34개 소수민족이 살고 있으며, 인구는 104,066명으로 성 전체 인구의 약 8.4%를 차지합니다. 소수 민족은 지방의 8/10개 구, 도시, 마을에 있는 15개의 순수 공동체와 32개의 혼합 마을에 거주합니다.

기자의 조사에 따르면, 최근 몇 년 동안 빈투언성은 중앙정부의 정책 외에도 지방 소수민족과 산악지역의 사회경제적 발전을 지원하기 위해 13개의 구체적인 지방 정책을 시행했습니다. 하지만 대부분의 정책은 지원적일 뿐입니다.

우리는 빈투언성의 산악 마을과 고원 지대의 공동체에 있는 소수 민족 학생들을 위한 보조금 제도를 언급할 수 있습니다. 순수공동체와 혼합소수민족 마을의 소수민족 가구의 생산 개발을 지원하기 위한 종자, 자재 및 필수품의 선불에 대한 투자 정책; 음력설과 소수민족의 전통 설날을 맞아 일부 소수민족을 방문하고 선물을 주는 것에 대한 정책. 산림 보호 계약 정책;...

빈투언성의 구체적인 정책 계획에서 획기적인 진전이 있어야 할 사항으로는, 2021년 9월 제3차 성 인민위원회에서 승인된 "2021~2025년 성 소수민족 지역 인프라 투자 지원 프로그램"이 포함되어야 합니다. 그러나 빈투언성의 대부분 소수민족 지역에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 여겨지는 이 프로그램에서 판럼과 판손 사단은 아직 혜택을 받지 못했습니다.

Duc Linh 현, Me Pu 사, 9번 마을의 경내 교통로는 2021년~2025년 기간 동안 지방 소수민족 지역의 인프라 투자를 지원하는 프로그램에서 투자되었습니다.

구체적으로, 이 프로그램을 시행하기 위해 2021년~2025년 기간 동안 박빈구에는 103억 VND(성 내 구 중 가장 높은 금액)가 할당되어 3개 하위 프로젝트에 투자됩니다. Ca Giay 주요 운하에서 Nam Ta Mu 운하(Binh An 사)까지 생산 지역 경로를 업그레이드하는 프로젝트 포함 빈안사(Binh An commune) 2번 마을 중심가의 농촌 도로를 개선하는 프로젝트와 판디엔사(Phan Dien commune) 푸디엔 마을의 주거 지역으로 가는 도로를 개선하는 프로젝트입니다.

따라서 방금 합병된 판람(Phan Lam)과 판손(Phan Son) 두 코뮌에 대한 투자 및 지원에 대한 구체적인 정책이 있다면 2025년 이후로 기다려야 할 것입니다. 2024년에 판람(Phan Lam)과 판손(Phan Son) 코뮌의 53개 소수민족의 사회경제적 지위에 대한 3차 조사 및 정보 수집을 통해 빈투안(Binh Thuan)성과 박빈(Bac Binh)현에서 평가 및 분석할 수 있는 정확한 데이터를 제공할 수 있을 것으로 예상되며, 이를 통해 이 두 코뮌을 지원하는 메커니즘과 정책을 수립할 수 있을 것입니다.

소수민족 지역 행정 단위 통합 - 우려는 여전

출처: https://baodantoc.vn/binh-thuan-danh-gia-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-o-cac-xa-thuoc-vung-dong-bao-dtts-va-mien-nui-sau-sap-nhap-1734321608621.htm