국제관계의 전략적 놀라움과 몇 가지 정책적 함의

도널드 트럼프 미국 대통령이 2025년 4월 2일 백악관에서 세무령에 서명하고 있다_출처: AFP

전략적 놀라움의 개념에 관하여

국제관계 연구에서 '전략적 기습'이란 일반적으로 예측 불가능한 갑작스러운 사건으로 이해되며, 이는 국가이익과 국가안보에 직접적인 영향을 미쳐 해당 국가가 외교정책과 전략적 방향을 근본적으로 조정하도록 강요하는 것으로 정의된다 ⁽¹⁾ . 충분한 정보가 있더라도 정책 입안자들은 인지적 편견과 시간적 압박으로 인해 여전히 수동적인 상태에 빠질 수 있으며, 이는 새로운 위협의 본질을 제대로 인식하지 못하게 만듭니다.

마찬가지로 학자 Roberta Wohlstetter는 1941년 진주만(미국) 기습 공격에 대한 중요한 연구에서 더 많은 정보를 가지고 있다고 해서 항상 전략적 기습 공격이 발생하는 것을 막는 데 도움이 되는 것은 아니라고 지적했습니다 ⁽²⁾ . 전략적 놀라움을 예측하고 막지 못하는 것조차 정보 부족으로 인한 것이 아니라, 엄청난 양의 정보를 처리할 때 불가피하게 발생하는 엄청난 양의 "노이즈"로 인해 발생합니다. 이러한 과제는 오늘날 디지털 시대에 더욱 심각해지고 있습니다. 각국은 다양한 출처에서 엄청난 양의 정보와 데이터에 직면하고 있으며, 국제 정세의 변화 속도 또한 기하급수적으로 빨라지고 있습니다.

다른 관점에서, 학자 에릭 달은 전략적 놀라움을 예방하는 데 두 가지 핵심 요소를 강조합니다. 첫째 , 전술적 수준에서의 정확한 정보입니다. 둘째, 정책결정자들의 경고에 대한 수용성 수준 ^(4)이다 . 에리히 댄은 태평양 전역에서 진주만 공격과 미드웨이 해전에 대한 미국의 개입을 비교하면서 전략적 기습을 예방하는 데 성공하려면 전반적인 전략을 분석하는 능력뿐만 아니라 구체적이고 실행 가능한 정보와 정보를 수용하고 처리할 수 있는 리더의 준비성도 필요하다고 지적합니다. 이 이론은 특히 현재 상황에서 가치가 있습니다. 현재 국가들은 테러리즘에서 사이버 공격에 이르기까지 다양한 새로운 유형의 보안 문제에 직면해 있으며, 정책 결정 기관의 정보 수집 역량과 시기적절한 의사 결정 역량의 조화로운 조합이 필요합니다.

전반적으로, 연구 결과에 따르면 전략적 놀라움은 다차원적이고 복잡하며, 다양한 원인에서 비롯될 수 있습니다. 이는 인지적, 조직적, 체계적 요소를 모두 포함하는 포괄적인 과제로, 국가가 세부적인 정보를 수집하고 처리하는 능력, 전략을 분석하는 능력, 의사 결정 과정에서의 유연성을 결합한 포괄적인 프로세스와 시스템을 구축하도록 요구합니다. 인공지능(AI), 빅데이터, 사이버 공간에서의 새로운 형태의 갈등 등 획기적인 혁신이 등장하면서 점점 더 불확실해지는 세계 지정학적 상황에서 전략적 기습 공격을 식별하고 대응하는 능력은 국가 안보를 보장하는 핵심 역량 중 하나가 되고 있습니다.

전략적 놀라움에 대응하는 국제적 경험

국제 갈등에 대한 연구에 따르면 20세기에 전략적 기습 공격이 기록된 사례가 68건 있었으며, 이는 종종 긴장과 위기의 시기 이후에 나타났다 ⁽⁴⁾ . 이러한 특징은 전략적 기습에 대한 연구에서 근본적인 역설을 시사하는데, 즉 경고 신호가 나타나더라도 국가는 이러한 신호를 인식하고 대응하는 데 한계가 있어 여전히 수동적인 입장에 빠질 수 있다는 것입니다.

1945년 이래로 전략적 기습의 성격은 근본적으로 바뀌었습니다. 첫째, 전략적 기습 공격의 범위가 전통적인 군사적 영역을 넘어 테러 공격, 사이버 공격, 지정학적 영향을 미치는 경제·금융 위기 등으로 확대되었습니다. 둘째, 기술은 예측과 예방을 위한 새로운 도구를 만들고 공격과 기습을 위한 새로운 채널을 열어주면서 중요한 변수가 되었습니다. 셋째, 지역 갈등은 규모가 제한적이기는 하지만 파급 효과와 국제 시스템의 상호 연결성 증가로 인해 전 세계적인 전략적 결과를 초래할 수 있습니다.

1962년 쿠바 미사일 위기는 국가가 적의 위험 감수성을 잘못 판단하여 전략적 기습 공격이 발생할 수 있음을 보여주었습니다. 위기의 여파로 소련과 미국 사이에 '핫라인'이 설치되었고, 두 초강대국 사이에 정기적인 대화 메커니즘이 마련되었으며, 이후 수십 년 동안 핵무기 통제에 관한 많은 조약이 탄생했습니다 ⁽⁵⁾ .

한편, 1973년 아랍 국가들과 이스라엘 사이에서 일어난 욤 키푸르 전쟁은 국가 연합이 어떻게 적의 전략적 사고의 '맹점'을 이용하여 전략적 기습 공격을 만들어낼 수 있는지를 보여주는 전형적인 사례입니다. 1967년 6일 전쟁에서 압도적인 승리를 거둔 이후 이스라엘은 절대적인 군사적 우월성에 대한 믿음과 조기 경보 교리를 기반으로 한 "방위 개념"을 개발했습니다 ⁽⁶⁾ . 이집트와 시리아는 이런 사고의 약점을 성공적으로 이용하여 수개월에 걸쳐 정교한 기만 작전을 수행했는데, 여기에는 국경을 따라 40회 이상의 대규모 군사 훈련이 포함되었으며, 이로 인해 이스라엘은 점차 이러한 군사 활동에 대한 경계심을 잃게 되었습니다. 동시에 이집트와 시리아는 문화적, 종교적(욤 키푸르 휴일을 선택), 지정학적(두 전선에서 동시에 공격) 요소를 이용해 기습 공격의 효과를 극대화했습니다.

이 전쟁의 경험은 이스라엘의 전략적 기습 문제에 대한 접근 방식에 근본적인 변화를 가져왔습니다 ⁽⁷⁾ . 첫째, 이스라엘은 정보 분석의 사각지대를 줄이기 위해 지배적인 전략적 가정에 도전하는 전담 부서를 설립했습니다. 둘째, 기술적 요소와 인적 요소를 모두 결합한 다층적 조기 경보 시스템을 구축하고, 특히 전략적 환경에서 발생하는 작은 변화를 모니터링하는 데 중점을 둡니다. 셋째, 아무리 현대적인 방어 체계라 하더라도 단 하나의 방어 체계에만 의존하지 않고, '다중 방어 체계'의 교리를 개발해야 합니다. 이러한 교훈은 현재 상황에서 중소 규모 국가에도 여전히 유효하다고 합니다.

21세기에 들어서면서 미국의 세계무역센터와 펜타곤에서 발생한 테러 공격(2001년 9월 11일)은 전략적 놀라움을 식별하고 대응하는 데 새로운 과제를 안겨주었습니다. 놀라운 점은 공격이 일어나기 전 기간 동안 알 카에다 테러 조직을 지적하는 수많은 정보 보고서가 있었기 때문에 정보 수집에 있는 것이 아니라, 분산된 정보를 전체적인 그림으로 연결하지 못한 데 있습니다 ⁽⁸⁾ . 2002년 조지 부시 미국 대통령이 설립한 미국 테러 공격에 대한 국가 위원회(9/11 위원회라고도 함) 보고서에서도 이는 "상상력 부족"과 미국 정보 기관의 조직 구조의 한계로 인해 발생했으며, 이로 인해 보안 기관 네트워크 전체에서 중요한 정보를 공유하는 데 어려움이 있었다고 밝혔습니다. 얼마 지나지 않아 미국은 국가정보국장(DNI)을 설립하고, 정보 공유 절차를 개편하고, 기관 간 분석 센터를 건설하는 등 정보 산업 역사상 가장 광범위한 개혁을 시행했습니다.

미국이 대규모 제도적 개혁에 집중하는 동안, 일부 중소 규모 국가는 전략적 놀라움에 대처하기 위해 다른 접근 방식을 개발했습니다. 민감하고 취약한 지정학적 위치에 있는 싱가포르는 3가지 기둥을 기반으로 하는 "종합적 경고" 시스템을 구축했습니다. 첫째, 국가시나리오사무소와 국가상황센터를 통해 시나리오 구축과 정기적 대응훈련에 중점을 두고 전략적 예측 역량을 개발합니다. 둘째, “전면적 국방”을 통해 전 사회의 자립을 강화하고, 비상사태에 대한 인민의 의식수준과 대응능력을 준비시키는 데 기여한다 ⁽⁹⁾ . 셋째, 필요할 때 다양한 정보와 지원 출처를 확보하기 위해 다양한 외부 관계 네트워크를 유지하세요. 또한 싱가포르는 미국, 중국, 유럽연합(EU)의 주요 기업들을 유치하여 본사를 설립하는 등 주요 국가들과 이해관계를 깊고 포괄적으로 적극적으로 엮어 나가고 있습니다. 아시아태평양경제협력체(APEC), 태평양경제협력체(PECC)를 비롯한 여러 국제기관의 본부가 싱가포르에 있습니다.

국제적인 경험을 통해 전략적 기습에 대한 효과적인 접근 방식에는 몇 가지 공통적인 특징이 있음을 알 수 있습니다.

첫째, 단순히 기술이나 기술적 정보에만 의존하는 것이 아니라 외교, 학술 분석 등 다양한 정보 소스를 통합하여 다층적인 조기 경보 시스템을 구축하는 것이 중요합니다. 이스라엘과 싱가포르의 경험은 널리 받아들여진 전략적 가정에 이의를 제기하는 임무를 맡은 전문가 그룹을 구성하는 것이 정책 결정에서 '맹점'을 피하는 데 매우 중요하다는 것을 보여줍니다.

둘째, 전략적 기습에 성공적으로 대응하는 국가는 종종 순전히 군사적, 기술적 솔루션을 넘어서는 전체적인 접근 방식을 개발합니다. 이러한 국가들은 전통적인 억제력과 방어 역량을 유지하는 동시에 사회적 회복력을 강화하는 데 특히 중점을 두고 있습니다. 북유럽 국가들의 '종합방위' 모델이 대표적인 사례로 꼽힌다. 스웨덴과 핀란드는 무력 충돌부터 사이버 공격이나 정보전과 같은 비전통적 보안 문제에 이르기까지 위기 상황에 직면했을 때 사람들의 인식과 회복력을 높이기 위한 체계적인 프로그램을 개발했습니다 ⁽¹⁰⁾ . 이러한 접근 방식은 중요한 "완충 장치"를 만드는 데 도움이 되어 전략적 충격의 영향을 최소화하고 국가가 예상치 못한 상황에 적응하는 능력을 향상시키는 데 기여합니다.

셋째, 세계화와 상호의존성 증가의 맥락에서 중소 규모 국가들은 예측 및 대응 역량을 강화하기 위한 혁신적인 방법을 개발해 왔습니다. 예를 들어, 다양한 파트너 네트워크를 구축하고, 지역 및 국제 협력 메커니즘에 적극적으로 참여하는 한편, 특정 파트너에 대한 과도한 의존을 피하기 위해 외교 정책에 있어 유연성을 유지하는 것입니다.

넷째, 전략적 사태에 대응할 수 있는 역량을 구축하는 것은 지속적이고 적응적인 과정입니다. 위협은 점점 더 다양하고 복잡해지고 있으며, 새로운 교훈을 통합하고 전략적 환경의 변화에 ​​적응할 수 있는 전체적이고 유연한 접근 방식이 필요합니다. 이는 중소 국가들이 새로운 맥락에서 전략적 예상치 못한 상황을 예측하고 대응하는 역량을 향상시키는 과정에서 참고할 수 있는 귀중한 경험입니다.

새로운 상황에서 수동적이고 놀라지 마십시오.

베트남은 점점 더 복잡하고 예측할 수 없는 국제 환경에 직면해 있습니다. 첫째, 주요 강대국 간의 경쟁, 특히 미국과 중국 간의 경쟁은 이 지역의 중소 국가들에게 새로운 압박과 과제를 안겨주고 있습니다. 이런 추세는 전통적인 지정학적 측면에서만 나타나는 것이 아니라 기술, 무역, 글로벌 공급망 분야에서도 분명히 드러납니다. 둘째, 기후 변화, 사이버 보안, 전염병 등과 같은 비전통적인 보안 과제는 예측 및 대응 작업에 대한 새로운 요구 사항을 제기하고 있습니다. 셋째, 동해 문제는 영토 주권, 항해의 자유, 해양자원 관리 등의 과제가 얽혀 복잡하게 전개되고 있습니다.

게다가 우크라이나에서 한반도에 이르기까지 갈등과 '화약고'는 이 지역의 안보 환경이 급격하고 근본적으로 변할 수 있음을 보여줍니다. 동시에 AI, 초음속 무기, 사이버 능력 등 새로운 응용 프로그램의 개발로 인해 전략적 기습 공격을 식별하고 대응하는 데 새로운 과제가 생겨나고 있습니다. 그러한 맥락에서 전략적 주도권을 유지하고 수동성과 놀라움을 피하는 능력이 그 어느 때보다 중요해졌습니다.

혁명 기간 동안 호치민 주석은 심오한 전략적 비전과 기회를 예측하고 능숙하게 포착하는 능력을 보여주었고, 이는 1945년 8월 총봉기와 1946년 국민 저항 전쟁을 일으키는 등 많은 중요한 역사적 결정을 통해 입증되었습니다. 새로운 상황에서 이러한 이념을 계승하고 발전시키면서 "수동적이거나 놀라지 않는다"는 개념은 2003년 7월 12일자 9대 임기 8차 중앙회의의 "새로운 상황에서 조국을 방어하기 위한 전략" ⁽¹¹⁾ 에 관한 결의안 제08-NQ/TW에서 공식화되었습니다. 당시 국제 정세는 2001년 9월 11일 사건 이후 복잡한 정세 전개와 세계에 대한 군사적 개입의 증가 추세 속에서 베트남 공산당은 "모든 불안의 씨앗을 시기적절하게 다루고, 수동적이거나 놀라지 않는 것"의 중요성을 강조했습니다. 이는 베트남 공산당의 전략적 사고에 있어서 중요한 발전이며, 국제 안보 환경의 복잡하고 예측 불가능한 본질에 대한 인식이 점점 더 깊어지고 있음을 반영합니다.

이 관점은 당 제10차 대회(2006년)부터 제13차 대회(2021년)까지 여러 대회를 거쳐 제8기 중앙위원회, 제11기, 제13기 결의안인 "새로운 형세에서의 조국 수호 전략"에서 지속적으로 언급되고 더욱 심화되었습니다. 이 결의안에서는 전쟁과 갈등의 위험을 "조기에 멀리서" 예방하고 격퇴하여 전략적 놀라움과 돌발 사건을 사전에 예방하고 감지하고 효과적으로 처리하는 임무를 강조했습니다. 특히, 이 문구는 두 가지 주요 맥락에서 나타납니다. 하나는 예측 불가능하고 예측하기 어려운 사건이 많은 세계 및 지역 상황을 평가할 때입니다 . 둘째, 국가 방위 및 안보에 관한 지도 원칙, 특히 해양 및 섬 주권 문제와 주요 국가 간의 전략적 경쟁과 관련된 것입니다. 우리 당은 제13차 당대회에서 전략적 주도권을 유지하는 요소 ⁽¹²⁾ 를 추가하였는데, 이는 전략적 도전에 대응하여 방어적 자세에서 적극적인 자세로 의식이 발전한 것을 반영한 것입니다 ⁽¹³⁾ .

2016년 전군 군사정치회의에서 응우옌푸쫑(Nguyen Phu Trong) 전 서기장의 연설에서 “수동적이거나 놀라지 않는 것”이 “매우 중요하고 필수적인 전략적 과제”라고 강조했습니다 ⁽¹⁴⁾ . 특히, 제32차 외교회의(2023년 12월 19일)에서 응우옌 푸 쫑 서기장은 “외부 정세의 발전을 정기적으로 모니터링하고 발전 방향을 정확히 예측하며, 특히 베트남에 미치는 영향을 정확히 평가하여 소극적이고 놀라지 않고 항상 침착하고 경각심을 갖고 기회와 이점을 잡고 어려움과 도전을 극복해야 한다”고 강조했다 ⁽¹⁵⁾ . 2024년 10월 31일, 14기 중앙위원회 위원들을 대상으로 “새로운 시대, 민족부흥의 시대”라는 주제로 토론을 한 도람 서기장은 세계가 시대적 변화를 겪고 있는 상황에서 “도전이 더욱 두드러지고, 급격한 변화 사이의 순간에 새로운 기회가 나타날 수 있다”고 언급했습니다 ⁽¹⁶⁾ . 람 총서기는 중앙군사위원회 상무위원회와의 회의(2024년 8월)에서 “파트너와 주체를 적시에 파악하고 적절하고 조화롭고 유연하게 처리하며, 수동성과 놀라움을 피하고, 갈등과 대결의 위험을 예방하고 고립과 의존을 피하는 것”의 중요성을 강조했습니다 ⁽¹⁷⁾ .

위에서 언급한 전략적 사고 개발 과정과 더불어, 현재 상황의 새로운 과제와 함께 전략적 놀라움을 예방하고 대응할 수 있는 역량을 강화하기 위해서는 포괄적이고 체계적이며 유연한 접근 방식이 필요하다는 점을 확인할 필요가 있습니다. 이러한 접근 방식은 정치 시스템 전반에 걸쳐 사고와 행동의 통일성을 보장하는 동시에 기관 구축, 자원 개발, 예측 역량 강화를 조화롭게 결합해야 합니다. 이를 바탕으로, 앞으로 베트남이 전략적 놀라움을 예방하고 대응하는 역량을 강화하기 위한 몇 가지 함의를 제시할 수 있다.

첫째, 교육 사업을 지속적으로 추진하고, 전당, 전인민, 전군에 전통적, 비전통적 안보 과제와 전략적 예측의 역할에 대한 인식을 제고합니다. 이는 전문기관만의 임무가 아니라, 국가방위태세 강화와 국민의 든든한 안보태세 확립과 연계하여 정치체제 전체의 책임으로 인식되어야 합니다. 또한, 국가 안보에 대한 위험과 도전을 감지하고, 정보를 제공하고, 예방에 참여하는 데 있어 "인민의 심장 위치"를 구축하고 위대한 국민 단결 블록의 결합된 힘을 키우는 데 중점을 두는 것이 중요합니다. 이를 통해 새로운 상황에서 조국을 "조기에 멀리서" 수호하는 사명을 위한 정치적, 정신적 잠재력과 튼튼한 토대를 구축하는 데 기여합니다.

둘째, 경제, 기술, 국방, 안보 등 핵심 분야에서 국가의 자립을 강화하는 데 집중합니다. 국제적 경험에 따르면 전략적 놀라움에 대응하는 능력은 예측 능력에만 달려 있는 것이 아니라, 잠재적 충격에 대한 회복력을 확보하기 위해 튼튼한 정신적, 물질적, 기술적 토대와 사회 전체의 자립이 필요합니다. 특히 방위산업을 발전시키고, 핵심기술을 다수 확보하며, 전략적 예비역량을 구축하는 것이 매우 중요합니다.

빈즈엉성 투안안읍 안푸구 히엡롱 목재가구 제조회사에서 미국, 일본, 한국, 중동 시장으로 수출용 실내외 목재가구를 생산하고 있습니다. 사진: VNA

셋째, 외교관계에서 “모든 변화에 끊임없이 대응한다”는 모토를 지속적으로 홍보합니다. 이를 위해서는 독립적이고 자립적이며 다자적이고 다양한 외교 정책의 기본 원칙을 고수하는 동시에 상황의 복잡한 발전에 유연하게 대응해야 합니다. 특히, 전략적이고 포괄적인 파트너들과의 안보협력 및 정보공유를 강화하여, 신속한 정보 파악 능력을 향상시키고 복잡한 상황에 대처할 수 있는 여지를 확대하는 데 기여할 필요가 있습니다. 이를 위해서는 이해관계의 긴밀한 얽힘을 조성하고 전략적 정보 공유에 대한 정치적 신뢰를 강화하는 것이 필요합니다.

넷째, 전략적 예측 업무에 있어서 조정 및 부문 간 정보 공유를 위한 메커니즘을 완벽화하고, 외교, 국방, 안보 및 전략 연구 기관 간의 긴밀한 협력을 추진합니다. 현재 상황에서는 다양한 출처의 정보를 통합하고 처리할 수 있는 다층적 조기 경보 시스템을 구축하는 것이 시급히 필요합니다. 또한, 시나리오 기반 훈련을 통해 위기 처리 역량(미디어 위기 포함)을 향상시킵니다. 특히, 고품질의 전략적 연구 기관을 구축하는 데 대한 투자를 늘리고, 학술 연구와 정책 수립을 연결하는 효과적인 역할을 수행하며, 전략적 사태를 조기에 예측하고 식별하는 국가의 역량을 향상시키는 데 기여합니다.

다섯째, 정보분석 및 처리의 현대화를 추진합니다. 정보의 양이 점점 더 많아지고 상황이 급변하는 상황에서 빅데이터 분석에 AI 등의 첨단 기술을 적용하고, 전문가 팀의 판단력과 예측 능력을 향상시키는 것은 불가피한 요구입니다. 이는 조기 경고 신호를 감지하는 속도와 정확성을 개선하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 상황의 발전 추세를 예측하는 능력을 향상시켜 시기적절하고 효과적인 대응 계획을 제안합니다.

세계와 지역에서 점점 더 복잡하고 예측 불가능한 상황이 전개되는 상황에서 전략적 예상치 못한 사건에 대한 연구와 대응은 각 국가에 시급한 요구가 되었습니다. "수동적이지 않고 놀라지 않는다"는 의식에서 "전략적 주도성을 유지한다"는 방침과 "모든 변화에 변함없이 대응한다"는 모토에 이르기까지 우리 당은 전략적 사고에서 중요한 발전을 이루었습니다. 이러한 지침적 관점을 실현하려면 정치 시스템 전체의 노력과 상황을 예측하고 처리하는 능력을 향상시키기 위한 기관, 부서, 부처 및 부문 간의 긴밀한 협력이 필요합니다. 이를 통해 베트남은 모든 도전에 확고하게 대응하고, 발전 기회를 효과적으로 활용하며, 사회주의 베트남 조국 건설과 수호라는 두 가지 전략적 임무를 성공적으로 수행할 것입니다.

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(1) Michael I. Handel: “정보와 전략적 놀라움의 문제”, 전략 연구 저널 7, 3호, 1984, p. 229 - 281
(2) 참조: Wohlstetter, Roberta: Pearl Harbor: warning and decision, Stanford University Press, 1962
(3) 참조: Erik J. Dahl: 정보 및 기습 공격: 진주만 에서 9/11 및 그 이후까지의 실패와 성공, 조지타운 대학교 출판부, 2013
(4) 참조: Stanley L. Mushaw: “전략적 기습 공격”, 해군 전쟁 대학 Newport 고급 연구 프로그램, 1989
(5) 조나단 콜먼: 쿠바 미사일 위기 : 기원, 과정 및 여파, 에든버러 대학교 출판부, 2016
(6) 참조: Ephraim Kahana: “조기 경보 대 개념: 1973년 욤 키푸르 전쟁의 경우”, Intelligence and National Security 17, No. 111. 2, 2002, p. 81 - 104
(7) 참조: 이타이 샤피라: “50년 만에 욤 ​​키푸르 정보 실패: 어떤 교훈을 얻을 수 있을까?” (임시 번역: 욤 키푸르 정보 실패 50년 후: 우리는 어떤 교훈을 배울 수 있을까?), 정보 및 국가 안보 38, 6호, 2023, p. 978 - 1,002
(8) Thomas H. Kean-Lee Hamilton, 9/11 위원회 보고서: 미국에 대한 테러 공격에 관한 국가 위원회의 최종 보고서, 제 1권. 1. 정부 인쇄국, 2004년.
(9) Ron Matthews - Nellie Zhang Yan: “소국 “전체 방위”: 싱가포르 사례 연구”, Defence Studies 7, No. 3, 2007, p. 376 - 395
(10) Alberto Giacometti - Jukka Teräs: 지역 경제 및 사회적 회복력: 북유럽 국가의 탐색 적 심층 연구, Nordregio, 2019
(11) Dang Dinh Quy: “새로운 맥락에서 '파트너'와 '대상'에 대한 사고에 접근하기”, Electronic Communist Magazine, 2023년 1월 13일, https://www.tapchicongsan.org.vn/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/tiep-can-tu-duy-ve-doi-tac-doi-tuong-trong-boi-canh-moi
(12) 제13차 전국대의원대회 문서, 출판사. 국가정치진실, 하노이, 2021, 제1권 나, 쪽. 159
(13) 응우옌 응옥 호이: “제13차 당대회에서 '전쟁과 갈등의 위험을 조기에, 멀리서' 예방하는 관점”, 국방잡지, 2021년 6월 5일, http://m.tapchiqptd.vn/vi/quan-triet-thuc-hien-nghi-quyet/quan-diem-chu-dong-ngan-ngua-cac-nguy-co-chien-tranh-xung-dot-tu-som-tu-xa-tai-dai-hoi-xiii-cua-dang-17139.html
(14) VNA: “2016년 전군 군사정치회의에서 응우옌 푸 쫑 서기장의 연설 전문”, 인민군신문, 2016년 12월 13일, https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-nguyen-phu-trong-tai-hoi-nghi-quan-chinh-toan-quan-nam-2016-494879
(15) 참조: “제32차 외교회의에서 응우옌 푸 쫑 서기장 연설 전문”, 정부 전자신문, 2023년 12월 19일, https://baochinhphu.vn/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-nguyen-phu-trong-tai-hoi-nghi-ngoai-giao-lan-thu-32-102231219155116287.htm
(16) 교수, 박사. 램에게: "새로운 시대, 국가 부흥의 시대에 대한 몇 가지 기본 내용; 국가를 새로운 시대, 국가 부흥의 시대로 이끌기 위한 전략적 방향", Electronic Communist Magazine, 2024년 11월 1일, https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/ky-nguyen-moi-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-ky-nguyen-phat-trien-giau-manh-duoi-su-lanh-dao-cam-quyen-cua-dang-cong-san-xay-dung-thanh-cong-nuoc-vie
(17) “토람 총비서 겸 주석은 중앙군사위원회 상무위원회와 협력한다”, 정부 전자신문, 2024년 8월 28일, https://baochinhphu.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-lam-viec-voi-ban-thuong-vu-quan-uy-trung-uong-102240828091158399.htm

출처: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1075702/bat-ngo-chien-luoc-trong-quan-he-quoc-te-va-mot-so-ham-y-chinh-sach.aspx