깨끗한 물과 농촌 환경 위생에 투자하기 위한 자본 차입의 부족

닌장성 응이아안 사의 다응이 마을에 사는 부티투아 씨의 가족은 대출을 받아 이제 깨끗한 주방과 화장실을 갖게 됐습니다.

깨끗한 물, 깨끗한 위생

넓고 아름다운 평지붕 주택은 도시 주택과 크게 다르지 않은데, Ninh Giang성의 Nghia An 사에 있는 Vu Thi Thua 부인의 집입니다. 투아 씨는 1년 전 농촌의 깨끗한 물과 환경 위생 프로그램에서 빌린 돈과 수년간 일하면서 모은 소액의 돈 덕분에 가족이 새 집을 짓기로 했다고 말했습니다. "옛날 집은 낡았지만 여전히 살 수는 있었어요. 하지만 오래전에 지은 집이라 화장실은 보장되지 않았죠. 지금은 달라졌어요. 욕실에는 샤워 시설과 세면대가 있고, 주방에는 깨끗한 수도관이 있어요. 아주 현대적이고 향기롭죠." 투아 씨가 말했다.

이 프로그램의 대출 덕분에 1955년 안손(An Son) 지역(남삭(Nam Sach))의 콴손(Quan Son) 마을에서 태어난 팜 반 무오이(Pham Van Muoi) 씨의 가족은 폐쇄형 위생 시설과 깨끗한 물 공급 시스템을 갖추게 되었습니다. "3년도 더 전에는 저희 가족 다섯 식구가 낡고 비좁은 화장실을 함께 써야 했는데, 가끔은 정말 불편했어요. 어린아이도 있어서 화장실 리모델링이 더욱 필요했는데, 안타깝게도 당시에는 집안 형편이 어려워서 할 수가 없었어요."라고 무오이 씨는 말했다.

안선읍 농민협회의 소개와 안내로 무오이 씨는 정책자금 대출 신청을 완료했습니다. 절차가 간단하고 자산을 담보로 잡을 필요도 없으며 대출 기간은 최대 5년까지 가능하기 때문에 짧은 시간 안에 무이 씨 가족은 이전과는 완전히 다른 현대적인 위생 시설을 갖추게 되었습니다.

이들은 농촌 깨끗한 물과 환경 위생 대출 프로그램에 따라 정책 신용 자본을 이용할 수 있는 전 지방의 약 60,000명의 고객 중 단 2명에 불과합니다.

깨끗한 물과 위생 시설은 국민의 삶의 질을 향상시키는 데 기여할 뿐만 아니라, 지방 자치 단체가 새로운 농촌 건설에 있어 환경 기준을 이행하고 생태 농업, 현대 농촌, 문명화된 농부를 건설하는 데 도움이 됩니다.

대출 금액이 적음

이 프로그램의 단점으로는 대출 금액이 적고 대출 목표가 제한되어 있다는 점이 있습니다.

그 의미는 이러하지만, 깨끗한 물과 농촌 환경 위생 대출을 위한 신용 정책 프로그램은 단점을 드러내고 있으며, 특히 대출 수준에서 그 단점이 가장 뚜렷하게 드러납니다. 대출은 현재 깨끗한 물 공급과 농촌 환경 위생에 대한 국가 전략을 이행하기 위한 대출에 관한 2004년 4월 16일자 결정 62/2004/QD-TTg를 개정 및 보완한 총리의 2018년 9월 19일자 결정 1205/QD-TTg에 따라 시행되고 있습니다.

이에 따라 2018년 9월 25일부터 각 유형의 깨끗한 물과 위생 사업에 대한 최대 대출 금액이 프로젝트당 600만 동에서 1,000만 동으로 증가하며, 이는 가구당 최대 금액이 1,200만 동에서 2,000만 동으로 증가한다는 것을 의미합니다. 지금까지 6년 후에도 가구당 최대 2,000만 VND의 대출이 적용됩니다.

안손(An Son) 사촌(Nam Sach)의 콴손(Quan Son) 마을에 사는 팜 반 무오이(Pham Van Muoi) 씨의 가족은 농촌의 깨끗한 물과 환경 위생 대출 프로그램에서 받은 대출 덕분에 깨끗한 화장실을 사용할 수 있게 되었습니다.

이 정책 신용 프로그램의 현재 규제 이자율은 연 9%입니다.

간단한 계산을 해보자면, 농촌 가구가 위생 시설과 정수 시설을 짓기 위해 최대 2,000만 동을 빌리고, 최대 5년 동안 이자를 받는다면 매달 원금 333,333동과 이자가 150,000동이 되고, 빚의 규모에 따라 점차 줄어들게 됩니다. "큰 금액은 아니에요. 우리 같은 시골 사람들도 감당할 수 있는 금액이죠. 하지만 문제는 대출 금액이 크지 않다는 겁니다. 인건비, 자재비, 그리고 욕실 설비 비용이 많이 올라서 1천만 동으로는 위생 시설을 짓기에는 턱없이 부족합니다." 응오꾸이엔(탄미엔) 마을의 레반상 씨는 걱정했습니다.

많은 사람들이 상 씨와 같은 사고방식을 공유하고 있기 때문에 많은 사람들이 상업 은행에서 자본을 빌리는 방식으로 전환했습니다. 상업 은행에서는 많은 돈을 빌리고 더 낮은 이자율을 누릴 수 있습니다.

이 문제를 해결하고 정책자본을 유치하기 위해 농업농촌개발부는 2030년까지 깨끗한 물 공급 및 농촌 위생에 대한 국가 전략을 이행하고 2045년 비전을 제시하기 위한 신용에 대한 총리 결정을 초안하고 있습니다. 초안에 따르면 농촌 깨끗한 물 및 환경 위생 프로그램은 연 9%의 이자율을 유지하고 최대 대출 기간은 5년이지만 각 유형의 프로젝트(깨끗한 물 또는 위생)에 대한 최대 대출 금액은 가구당 2,500만 VND로 증가합니다.

대출 수준뿐만 아니라, 농촌의 깨끗한 물과 환경 위생 대출 프로그램은 또 다른 한계를 드러냈습니다. 그곳은 대출 구역입니다. 현재 하이즈엉 시, 치린 시, 킨몬 시에는 이 프로그램에서 자본을 빌려야 하는 정책 수혜자가 많지만, 거주지가 농촌 지역이 아니기 때문에 대출을 받을 수 없습니다.

위 초안에서는 대출 과목에 대한 내용도 조정되었습니다. 따라서 대출인은 농촌 지역에 합법적으로 거주하는 가구입니다. 농촌 지역은 시, 군, 구를 포함하지 않는 행정 경계입니다. 따라서 하이즈엉성, 치린성, 킨몬성 등에서 아직 구역으로 승격되지 않은 자치단체의 주민도 이 프로그램을 통해 자본을 빌릴 수 있다는 것을 알 수 있습니다.

베트남 사회정책은행 하이즈엉 지점의 통계에 따르면, 2024년 4월 말 현재 이 프로그램에 따른 이 지방의 미지급 부채는 약 1조 1,000억 VND에 달해 전체 미지급 정책 신용의 21.6%를 차지했습니다. 이 프로그램은 해당 지역에서 시행 중인 12개 프로그램 중 미지불 채무가 세 번째로 높은 프로그램으로, 농촌 지역에서 8,100개 이상의 깨끗한 물과 위생 시설 건설에 기여했습니다.

하 끼엔

원천