고속도로 관련 문제점들은 교통부 장관의 결정을 기다리고 있습니다.

여러 개의 왕복 2차선 고속도로가 확장될 예정입니다.

응우옌 반 만( 빈푹 대표단) 의원은 비상 정차 차선이 없는 2차선 고속도로에 투자하는 것이 고속도로 기준에 부합하는지 질문했습니다.

부옹 딘 후에 국회 의장이 질의응답 시간을 주재했습니다.

응우옌 반 탕 교통부 장관에 따르면, 교통 인프라 투자에 3,750억 VND 이상이 배정되었지만 수요의 70%밖에 충족하지 못하고 있습니다. 제한된 예산으로 완벽한 고속도로망을 구축하는 것은 매우 어렵습니다. 그는 미국, 일본, 한국, 말레이시아와 같은 선진국들의 고속도로 단계적 투자 사례를 언급했습니다. 교통부는 이러한 국가들의 경험을 참고하여, 제한된 예산 내에서 고속도로를 건설하고 향후 확장을 위한 기반을 마련하는 원칙에 따라 단계적 접근 방식을 시행하고 있다고 밝혔습니다.

응우옌 반 탕 교통부 장관은 11월 6일 오후 국회에서 질의응답 시간을 가졌다.

이에 따라 하노이-하이퐁, 벤룩-롱탄, 판티엣-다우자이 등 수요가 높은 구간을 우선적으로 완공하고, 수요가 낮은 나머지 구간은 단계적으로 개통할 예정이다. 특히, 최근 국회에서 승인된 모든 고속도로 건설 사업은 토지 수용을 한 번에 완료할 계획이다. 교통부는 우선 증액된 예산을 활용하여 까오보-마이선 고속도로와 라선-호아리안 고속도로를 확장하고, 왕복 2차선 구간을 완공하여 전국적인 현대식 고속도로망을 구축하는 방안을 제안하고 보고할 예정이다.

탕 장관의 답변에 동의하지 않은 쩐 반 티엔 국회 경제위원회 의원은 "의원님께서는 비상차선이 없는 고속도로가 기준을 충족하는지 여부를 물으셨는데, 장관께서는 직접적인 답변을 피하고 기준을 충족하는지 여부만 언급하셨다"고 질문했습니다. 이에 대해 교통부 장관은 "2차선 또는 4차선 고속도로의 경우 현재 기준이 적절하다. 관련 규정은 현재 개발 중이며 2024년 1분기 내에 완성되어 총리께 보고될 예정이다"라고 답했습니다.

빈푹 대표단 소속 쩐 반 티엔 의원이 11월 6일 오후에 질의했다.

황득탕 국회의원(꽝찌 대표)은 신임 교통부 장관이 "주요 책임은 없다"는 점을 인정하면서도, 깜로-뚜이로안 구간 도로가 현재 2차선에 불과하고 아직 장애물 제거 작업도 완전히 완료되지 않았다고 지적했습니다. 그는 2단계 확장 공사를 진행하려면 막대한 비용이 드는 토지 정리 작업이 필요하며, 이는 국가 자원의 낭비라고 주장했습니다. 또한, 지역 주민들을 위한 다리를 포함한 기존 기반 시설들이 모두 2차선 기준으로 건설되었기 때문에 확장 공사가 진행될 경우 철거해야 한다고 강조했습니다. 그는 "정확한 비용은 알 수 없지만, 상당한 금액이 소요될 것"이라고 말했습니다.

응우옌 반 탕 교통부 장관에 따르면, 깜로-뚜이로안 고속도로는 두 개의 구성 사업으로 이루어져 있습니다. 하나는 깜로-라선 구간으로, 4차선과 2차선 구간으로 구성된 공공 투자 사업이며, 부지 정리 작업이 이미 완료되었습니다. 현재 2차선인 라선-뚜이로안 구간 역시 확장 공사를 위한 부지 정리가 완료되었습니다. 탕 장관은 "향후 교통부는 예산과 교통 수요, 교통량을 종합적으로 고려하여 정부에 해당 노선, 특히 교통량이 많은 깜로-라선 구간의 확장 계획을 보고할 예정"이라고 밝혔습니다.

결론적으로, 부엉 딘 후에 국회 의장은 "우리는 자본이 많지 않기 때문에 투자를 단계적으로 진행해야 하지만, 교통 안전을 확보하면서 어떻게 단계적으로 투자할 것인지는 교통부가 신중하게 고려해야 할 사항"이라고 말했습니다. 의장은 또한 까오보-마이선 고속도로와 탄화-디엔쩌우 고속도로처럼 최근 개통된 고속도로들을 예로 들면서, 운행 속도가 시속 80km에 불과하고 비상 차선이 없어 이용객 수가 매우 적으며, 사소한 사고나 타이어 펑크만으로도 교통 체증이 발생할 수 있다고 지적했습니다. 그는 "이 문제를 신중하게 검토해야 한다"고 강조했습니다.

여전히 해결되지 않고 있는 8개의 BOT 프로젝트를 처리하느라 고심하고 있습니다.

응우옌 후 통 대표(빈투안 대표단)는 현재 빈투안성을 통과하는 고속도로 약 200km 구간에 휴게소가 부족하여 주민들이 "환경 위생 문제를 어떻게 해결해야 할지 모른다"고 지적했습니다.

국회의원의 질문에 대해 탕 장관은 고속도로 휴게소 설치가 더디게 진행된 것에 대해 교통부 장관으로서 책임을 인정했습니다. 그는 또한 이번 임기 동안 고속도로 사업이 "관망"하는 방식으로 진행되었다고 설명했습니다. 휴게소 관련 법규가 미비하여 1단계 고속도로에는 휴게소가 거의 없었다고 지적했습니다. 교통부는 사회화 투자 대상자 선정에 대한 신속하고 단호한 지침을 발표했습니다. 1단계 휴게소 9곳은 2023~2024년 내에 완공될 예정이며, 2단계 휴게소 15곳 또한 예정대로 완공될 것이라고 밝혔습니다.

이 고속도로는 빈투안성을 약 200km에 걸쳐 관통하지만, 여전히 휴게소가 부족합니다.

지연된 BOT 사업 관련 미해결 문제 처리와 관련하여, 동나이 지역구의 찐쑤언안 국회의원은 국회 결의안 제62호에서 2022년까지 BOT 사업의 톨게이트 관련 모든 장애물과 미비점을 해결하도록 규정했음에도 불구하고, 지난 1년간 교통부가 이 과제 이행을 위해 노력했음에도 불구하고 아직 완료하지 못했다고 지적했습니다. 안 의원은 또한 교통부 장관에게 해결책과 완료 시점을 명확히 제시하고, 10조 동 이상의 국가 예산을 어떻게 활용할 것인지에 대한 구체적인 계획을 밝힐 것을 촉구했습니다.

응우옌 반 탕 교통부 장관은 교통부가 다른 부처, 기관, 지방 정부와 협력하여 총 사업비가 10조 동이 넘는 8개 부실 BOT(건설-운영-양도) 사업의 문제 해결을 위해 노력해 왔다고 밝혔습니다. 탕 장관은 교통부가 이러한 BOT 사업 문제 해결을 위해 오랫동안 노력해 왔지만 여전히 많은 장애물이 남아 있다고 인정했습니다. 특히, 세수 증대 또는 중장기 공공 투자 등 사업 자금 조달이 우려 사항입니다. 이 사업에는 투자자뿐 아니라 은행도 관련되어 있습니다. 교통부는 협의 과정에서 투자자에게는 이윤을, 은행에게는 금리 인하를 요청하여 자본 보존 및 회수를 보장하고자 했습니다. 교통부는 11월 15일 이전에 정부에 보고서를 제출하고, 조속히 국회에 제안서를 제출할 예정입니다.

베트남 중앙은행 총재인 응우옌 티 홍이 질문에 답하고 있다.

PPP 사업 유치와 관련하여 탕 씨는 PPP법 제정 이후 사업 유치가 미미하고 효과적이지 못했다고 인정했습니다. 그 이유로는 교통량 분포가 불균형하여 투자자들에게 불리한 상황을 초래하는 점, 그리고 정부가 토지 매입 자금의 최대 50%까지만 지원하는 점 등을 들었습니다. 이에 따라 교통부는 정부에 투자 유치를 위한 정책 및 메커니즘 개선 방안, 예를 들어 정부 지원 비율 상향 조정 등을 제안할 예정입니다.

SCB 은행 사건과 유사한 사건이 다시 발생할까요?

응우옌 티 홍 베트남 중앙은행 총재를 상대로 한 국회 질의응답 시간 동안, 많은 국회의원들은 신용 한도 관리(신용 한도) 폐지 로드맵에 대한 정보를 요구했습니다. 이에 홍 총재는 국회 결의안에 따라 중앙은행이 논의를 거쳐 현재로서는 신용 한도 관리를 폐지할 수 없다는 데 합의했다고 밝혔습니다. 그녀는 중앙은행이 더 적절한 시기가 올 때까지 신용 한도 관리를 계속할 것이라고 덧붙였습니다. 홍 총재는 "회사채와 같은 다른 금융 시장 부문이 기업의 중장기 자본 수요를 충족할 수 있게 되면 신용 한도 폐지가 더욱 실현 가능해질 것"이라고 강조했습니다.

많은 참석자들은 부실은행 처리 속도가 느린 이유에 대한 설명을 요구했고, 예금자들을 안심시키기 위해 최근 사이공상업은행(SCB) 사례와 유사한 일이 향후에도 발생할 수 있는지 홍 장관에게 질문했습니다. 이에 홍 장관은 부실은행 구조조정은 전례가 없고 관련 담당자들의 경험 부족, 사업에 참여할 투자자 확보 등 여러 어려움이 있어 매우 까다로운 일이라고 답했습니다. 또한, 실행에 필요한 재원에 대해서는 관련 기관과의 협의와 합의가 필요하다고 설명했습니다. 홍 장관은 "부실은행 구조조정은 관할 당국의 승인을 받았으며, 현재 이 계획에 따라 시행 중이며, 세부 계획안을 확정하여 관할 당국의 승인을 받을 예정"이라고 강조했습니다.

현재 500개의 공공 자산이 유휴 상태로 방치되어 있습니다.

흥옌 대표단의 도안 티 탄 마이 의원은 공공기관 통합 이후 많은 공석이 발생하고 있으며, 다른 지역의 여러 기관들은 비좁고 낡은 사무실을 공유해야 하는 문제를 제기했습니다. 호득폭 재정부 장관은 현재까지 공공 자산의 약 90%가 분류 및 처리되었지만, 10%에 해당하는 약 1,000개의 공공 자산이 아직 처리되지 않았으며, 그중 약 500개는 현재 공석으로 남아 자원 낭비를 초래하고 있다고 밝혔습니다.

그 이유로는, 많은 기관과 부서에서 앞서 언급한 공공 자산을 사용할 필요가 없다는 점, 그리고 매각을 위해 공공 자산을 평가받으려는 경우 평가 기관을 찾는 것이 매우 어렵다는 점, 침체된 시장 상황으로 인해 공공 자산 매각 자체가 어려워진다는 점 등이 있습니다. 게다가 공공 자산의 평가를 위해서는 토지 이용 계획을 재승인받고, 토지 이용 목적을 변경하는 등 일련의 절차를 거쳐야 하므로 과정이 복잡합니다.

재정부 장관은 공공 자산 관리는 모든 단계의 기관이 책임져야 할 사항이라고 강조했습니다. 구체적으로, 중앙 기관, 부처 및 산하 기관이 관리하는 공공 자산은 정부의 책임이며, 재정부는 직접적인 자문 역할을 수행하고 각 부처와 산하 기관이 직접 관리합니다. 대부분의 공공 자산은 시·군·면 단위로 재편될 경우 각 성 인민위원회의 관리하에 놓입니다. 재정부는 관련 기관에 공공 자산 관리 지침을 발표하고 이를 준수할 것을 촉구했습니다. 향후 재정부는 공공 자산의 활용도를 극대화하고 효율성을 높일 수 있도록 추가적인 지침을 제공할 계획입니다.

출처 링크: https://thanhnien.vn/bat-cap-cao-toc-cho-bo-truong-gtvt-185231107000633455.htm