개정된 기록보존법을 통해 국민의 정보 접근권 보장

개정된 기록보관법은 국민의 정보 접근권을 보장하기 위한 새로운 규정을 추가함으로써, 국민의 인권과 기본적 권리 및 의무를 이행하는 데 있어 강력한 혁신 정신을 보여줍니다. [광고_1]

기록보관법 개정안에는 사람들이 정보에 더 빠르고 편리하게 접근할 수 있도록 돕기 위한 많은 조항이 들어 있습니다. 그림: 중부 고원지대의 소수 민족은 인터넷 연결을 통해 정책과 지침을 받습니다. (출처: tapchicongsan.vn)

기록 보관소의 사명은 과거 정보, 즉 국가의 기억을 보존하고 홍보하는 것이며, 역사를 만드는 것은 바로 국민입니다. 그러므로 온 국민의 기억 속에 있는 역사 정보인 기록 보관소는 무엇보다도 국민의 모든 합법적인 요구를 충족시키는 데에 우선적으로 필요합니다.

이러한 일관된 정신으로, 당국은 수년에 걸쳐 국가 관리의 요구에 부응하고, 행정을 현대화하고, 국민에게 봉사하는 현대적인 베트남 기록 보관 시스템을 구축하기 위해 노력해 왔습니다.

현대적 인간 중심의 스토리지

이를 바탕으로 당의 법률 제도가 혁신과 디지털 전환을 촉진하고 기록 보관 분야의 제품과 서비스를 개발하여 대중을 위해 봉사하고 국가 건설과 국방, 국제 통합 사업에 효과적으로 기여해야 한다는 당의 정책을 제도화하기 위해 기록 보관법(개정) 초안이 개발되었습니다.

기록보관법 개정안은 2011년 기록보관법 중 아직 시행에 적합한 조항을 계승, 촉진, 완성하는 원칙에 따라 구성되었습니다. 동시에, 법규체계의 합헌성, 합법성, 통일성의 원칙에 따라 불분명하고, 부적절하며, 일관성이 없는 규정을 개정하고 보완합니다.

이와 같은 정신으로 초안법은 6가지 기본 기록 보관 원칙을 제시했는데, 그 가운데 베트남 공산당 의 지도력을 보장하고, 국가의 중앙집권적이고 통일된 관리를 보장하는 것이 중요한 요소이며, 지역 사회와 대중의 참여가 전제 조건입니다. 동시에 국가 이익, 베트남 국민의 이익, 기관, 조직, 개인의 합법적인 권리와 이익을 위해 기록 문서의 가치를 효과적으로 증진하는 목표를 보장해야 합니다. 헌법과 법률의 규정에 따라 기관, 단체 및 개인의 정보 접근권을 보장합니다. 베트남 법률에 따라 공개성, 투명성, 적절한 권한을 보장하고, 국제적인 보관 표준 및 관행에 따라...

제시된 정책을 바탕으로, 초안 법률의 8개 장, 65개 조항은 모두 올바른 방향으로 나아가고 있으며, 국민의 편의를 극대화하고 효과적인 국가 관리를 보장하는 서비스 아카이브를 구축하는 목표를 목표로 한 구체적인 규정을 보여줍니다.

기록 보관소의 임무는 단순히 국가의 기억을 보존하고 보호하는 것이 아니라, 더 중요하게는 과거와 현재 사이의 격차를 줄이고 촉진하여 서로 다른 역사적 시기에 속한 여러 세대의 사람들이 서로 그리고 그들의 뿌리와 연결될 수 있도록 하는 것입니다. 국가 건설과 발전 사업에 있어서 기록물의 특별한 가치를 인정하는 것 외에도, 법률 제정 기관은 (2011년 기록물법에 비해) "특별한 가치가 있는 기록물 및 기록물 가치 증진"이라는 새로운 장을 제안하여 국회 대의원들로부터 높은 공감대를 얻었습니다.

이 새로운 내용에서는 기록문서의 가치 증진 형태, 특히 기록문서의 공개와 기록물 목록 및 기록문서의 대중 공개에 대한 요구 사항을 구체적으로 규정했습니다. 국가 교육 시스템 내 교육 기관이 교육 및 훈련 활동에 기록 문서의 가치 증진을 통합하도록 장려하는 규정은 기록의 대상을 확대하는 새로운 사항 중 하나입니다.

개정된 기록보관법 초안 제5장 "개인 기록보관소"는 국민의 정보 요구에 부응하는 것 외에도, 개인이 소유한 문서의 가치를 보존하고 증진하여 문서를 소유한 개인/지역사회의 권리와 이익을 존중하는 등 국민의 다른 요구에 부응하는 것을 목표로 합니다.

위에서 언급한 많은 새로운 규정이 추가됨으로써, 기록보관법(개정) 초안은 국민의 인권 및 기본적 권리와 의무의 이행을 보장하는 데 있어 강력한 혁신 정신을 보여주었다고 할 수 있습니다.

기록 보관법(개정) 초안은 법률 시스템이 혁신과 디지털 전환을 촉진하고 대중에게 봉사하는 기록 보관 분야의 제품과 서비스를 개발해야 한다는 당의 정책을 제도화하기 위해 개발되었습니다. (출처: 테라소프트)

정보 접근권 행사 범위 확대 및 능력 강화

베트남 당과 국가의 일관된 정책은 경제, 문화, 사회 발전 목표에 부합하기 위해 사람들이 정보를 얻고 정보에 접근할 수 있는 모든 유리한 조건을 장려하고 조성하고, 행정 개혁을 지원하고, 삶의 질을 향상시키고, 국민의 기본적 자유를 행사하는 것입니다.

"문서란 정보매체에 첨부된 정보로서, 정보매체가 변환되어도 그 내용과 표현방식은 변하지 않는 정보"라는 새로운 이해를 도입함으로써, 기록보관법 개정안은 기록보관문서의 "정보" 내용을 강조합니다. 여기에서 기록문서 관리 및 기록문서 데이터베이스, 기록 운영, 기록문서의 가치 증진에 관한 규정은 모두 정보가 장기간 보존되고 활용되도록 하는 중요한 목적을 갖습니다.

국민의 기록문서 정보에 대한 접근권을 충분히 보장하기 위해, 초안 법안에서는 국민의 기록문서 합법적 이용권을 방해하는 행위를 금지 행위 중 하나로 규정했습니다.

동시에, 초안법은 또한 기록 보관 문서에 대한 접근을 구체적으로 규정합니다. 현재 기록 보관소의 기록 보관 문서 정보에 대한 시민의 접근은 정보 접근에 관한 법률의 규정에 따라 시행됩니다. 기관, 조직 및 개인은 역사 기록 보관소에 저장된 문서의 정보에 접근할 수 있으며, 어떤 경우에는 정보에 대한 조건부 접근 권한이 있습니다.

동시에, 기록보관법(개정) 초안은 기록보관 정보에 접근하고 이를 이용하는 기관, 조직 및 개인의 권리와 의무를 규정하고 있습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 기록보관 정보에 정확하고 완전하며 신속하게 그리고 법률의 규정에 따라 접근하는 것; 보관 정보를 업무, 과학 연구, 역사 및 기타 합법적인 요구에 맞게 활용합니다. 불만 및 고소는 불만 및 고소에 관한 법률의 규정에 의합니다.

기록보관법 개정안의 새롭고 진보적인 측면은 접근 가능한 정보의 범위를 확대하는 데 반영되었습니다. 이 법은 문서의 기밀 해제에 있어서 기관, 조직 및 역사 기록 보관소의 책임을 규정합니다. 사회 관리의 몇몇 중요한 분야에서 정보 격차를 메운다. 새로운 유형의 문서(디지털 보관소 등)에 대한 많은 규정을 추가합니다.

또한, 기록보관법 개정안에는 역사기록보관소에 제출하는 서류의 제출기한을 단축하여 국민이 더욱 신속하고 편리하게 정보에 접근할 수 있도록 돕는 조항이 다수 포함되었습니다. 관리권한이 있는 기록물 및 보관물 목록을 전자정보 포털 및 웹사이트에 공개할 책임을 규정합니다. 보관 문서의 디지털화, 디지털 아카이브, 보관 문서 데이터베이스 구축 및 표준화 백업 저장소,...

특히, 기록보관법 초안(개정판)에서는 정보(기록문서)의 보관과 사회생활에서 문서의 가치를 활용하고 증진하는 것 사이의 관계를 다루었습니다. 참여를 촉진하는 것은 두 가지 방향에서 이해됩니다. 즉, 지역 사회 생활에 도움이 되는 기록 보관소 문서의 참여와 전체 사회 공동체의 기록 보관 작업에의 참여입니다.

국민을 섬기는 일관된 정신으로, 법안 초안 작성 기관은 디지털 전환, 디지털 저장, 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회와 같은 문제에 대해 특히 정보 기술법, 사이버 보안법, 정보 접근법, 국가 비밀 보호법 등과 비교하여 법 체계의 일관성을 검토했습니다. 동시에 베트남이 가입한 국제 조약 및 협정과도 초안을 신중하게 검토하고 비교하여 일관성을 보장하고 모순이 없도록 했습니다.

개정된 기록보존법안은 헌법이 정한 국민의 정보 접근권을 보장하는 동시에 기록보존 활동의 사회화를 촉진하고 기록보존 사회를 건설하는 방향을 실천하면서, 국회에서 통과된 주요 정책의 목표, 관점, 원칙을 충실히 반영하고 있다고 단언할 수 있다.

기록보존법(개정)에 포함된 국민의 정보 접근권을 보장하는 내용에 대한 구체적인 규정이 제15대 국회 7차 회기를 통과하여 시행되면, 국가의 사회 경제적 발전에 많은 혜택을 가져오는 동시에 당과 국가의 지도와 행정에 대한 국민의 신뢰를 강화하는 데 기여할 것으로 기대됩니다.

국회는 제6차 국회(2023년 10월)에서 기록보존법(개정안) 초안을 논의하고 의견을 제시했습니다. 내무부는 그동안 국회, 국회 상임위원회, 정부에서 부여한 업무를 수행하면서 국회 법률위원회와 긴밀히 협력하여 국회의원, 관련 기관, 단체의 의견을 충분히 수렴하고, 기록물관리법(개정안)을 개정·완성해 왔습니다.

접수 및 개정된 법안 초안은 총 8장, 65개 조항으로 구성되었습니다. 초안 법안의 내용은 국회에서 법안 제정 제안으로 승인한 주요 정책을 면밀히 따르고 있으며, 초안 법안을 제정할 당시 제시한 목표와 관점에 부합하며, 혁신, 디지털 전환, 신제품 및 신제품 개발을 촉진하기 위한 법률 제도를 완벽화한다는 당의 정책을 신속하게 제도화합니다. 2011년 기록보존법 중 여전히 적합한 조항을 계승하고, 새로운 조항을 보완하여 헌법이 규정한 국민의 정보 접근권을 보다 잘 보장하는 데 기여하며, 동시에 기록보존 활동의 사회화를 촉진하고 기록보존 사회를 건설하는 방향을 실천합니다.

제7차 국회, 제15선거에서 기록보관법 개정안이 심의 및 승인될 것으로 예상됩니다.

출처: https://baoquocte.vn/bao-dam-quyen-tiep-can-thong-tin-cua-nguoi-dan-thong-qua-luat-luu-tru-sua-doi-272080.html