11월 3일 오전, 국회의장 쩐 탄 만(Tran Thanh Man) 주재로 국회의사당에서 국회 상임위원회는 2030년까지의 마약 예방 및 통제에 관한 국가 목표 프로그램(이하 "프로그램")에 대한 투자 정책에 대한 의견을 제시했습니다.


프로그램 실행의 관리 메커니즘 및 조직을 명확히 함
정부 제안을 제시하면서, 공안부 장관 루옹 탐 꽝은 이 프로그램의 목적은 2021~2025년 기간 동안 약물 예방 및 통제 프로그램의 성과와 결과를 리더십과 방향의 모든 측면에서 지속하고 홍보하는 것이라고 밝혔습니다. 예방 선전; 마약 범죄와의 싸움 약물 중독 치료, 중독자 관리, 불법 약물 사용자 및 치료 후 관리. 또한, 마약 예방 및 통제 업무의 기존 단점, 한계 및 시급한 문제를 해결하고 극복하는 데 중점을 두려면 마약의 공급 감소, 수요 감소 및 마약의 유해성 감소 분야에 대한 국가 공공 투자가 필요합니다.
이 프로그램은 전국적으로 시행되며, 마약 중독자, 불법 마약 사용자, 마약 중독자, 마약 중독 치료에 참여하는 사람, 마약 중독 치료를 마친 사람, 마약 관련 법률 위반자 등이 법률 지원을 받을 자격이 있습니다. 마약 관련 범죄를 예방하고 퇴치하는 데 특화된 관련 기관 및 개인 약물 중독; 약물 중독 치료 및 약물 예방과 통제에 대한 국가 관리 및 자문 베트남 커뮤니티, 관련 기관, 단위, 기업, 조직 및 개인.


국회 사회위원회 위원장인 응우옌 투이 아인이 제시한 검사 보고서에 따르면, 위원회는 2030년까지 마약 예방 및 통제에 대한 국가 목표 프로그램에 대한 투자 정책 승인에 관한 국회 결의안을 심의 및 공포하기 위해 국회에 제출해야 할 필요성에 기본적으로 동의했습니다.
그러나 검토 기관은 정부가 2020년까지의 약물 재활 시설 네트워크 계획, 2030년까지의 비전, 그리고 계획에 관한 법률의 규정에 따른 계획 체계와의 적합성을 계속 검토하고 평가할 것을 권고합니다. 동시에 구체적인 목표를 분석하고 실행 가능성과 효과성을 보장하기 위해 적절한 실행 솔루션을 제안합니다. 관련 부처 및 지부와 협력하여 목표 프로그램의 내용과 활동을 지속적으로 검토, 분석, 평가 및 명확히 하여 정책 통합을 위한 메커니즘을 제안하고, 내용과 활동의 자원을 통합하여 절감과 효율성을 보장합니다.
또한, 프로그램에서 설정한 목표와 대상을 충족하기 위한 자원을 확보하기 위한 해결책, 구성 프로젝트의 자본 구조, 어려움을 겪는 지역, 아직 자체 예산 균형을 이루지 못하는 지역, 복잡한 약물 관련 문제에 대한 적절한 자본 배분을 위한 구체적인 메커니즘을 명확히 합니다. 관리 메커니즘을 공포하고, 프로그램의 실행을 조직하고, 프로그램을 실행하기 위한 솔루션을 제공합니다.


조직을 간소화하고 분산화를 강화하세요
마약 범죄의 발전과 건강, 인종, 국가 안보와 관련된 마약의 예측할 수 없는 결과와 위험에 직면하여 국회 상임위원회 위원들은 이 프로그램의 필요성에 동의했으며, 8차 회기에서 심의 및 승인을 위해 국회에 제출된 결의안 초안에 기본적으로 동의했습니다.
회의에서 트란 탄 만 국회의장은 이것이 국가와 국민을 위해 매우 중요한 프로그램이라고 강조했습니다. 당과 국가는 국가 목표 계획에 큰 주의를 기울이고 있으며, 2030년 말까지 마약 예방 및 통제에 대한 국가 목표 계획은 마약 예방 및 통제 사업의 초점이자 핵심입니다.
“과거에는 에이즈, 마약 및 매춘 예방 및 관리를 위한 국가위원회, HIV/AIDS 예방 및 관리를 위한 운영위원회, 매춘 예방 및 관리를 위한 운영위원회가 있었고 매우 단호하게 시행해 왔는데 마약의 양, 마약 구매자, 판매자, 사용자 및 HIV 감염자의 수가 증가하는 이유는 무엇입니까?”라고 국회의장은 의아해했습니다.
실제로 국회 토론회에서 국회의원들은 마약 예방 및 통제 활동에 관심을 표명한 적이 여러 번 있었습니다. 약물 예방 및 통제에 많은 예산을 투자하여 효과를 거두었지만, 최근 들어 약물은 실질적인 위험으로 떠올랐으며, 경제, 사회, 인간 건강의 여러 영역에 피해를 입히고 있습니다. 이러한 현실을 감안할 때, 국회의장은 예방이 가장 중요한 과제라고 단언했습니다. 이번에 출범한 프로그램은 유권자와 국민의 기대, 그리고 가족들의 신뢰에 부응하는 것을 목표로 합니다.
국회 의장은 프로그램의 목표를 고려할 때, 목표가 설정되었다면 반드시 달성해야 하며, 복잡한 마약 밀수 지역, 고위험 지역, 마약 소매업체를 100% 발견하고 파괴하는 것과 같이 일부 목표가 너무 높은 것은 아닌지 언급했습니다. 동시에 마약 예방 및 통제 사업에 필요한 자본이 충분한지 여부를 명확히 하고, 프로그램이 효과적으로 시행되어 조국을 건설하고 보호하는 데 기여할 수 있도록 자본 재원의 균형을 맞추는 것이 제안되었습니다. 기획투자부는 이것이 매우 중요한 프로그램이기 때문에 투자자본의 균형을 맞추는 가능성을 고려하고 있습니다. 또한, 투자제안서 보고서에는 특별 메커니즘을 발행할 필요성이 언급되었습니다. 그러면 구체적인 메커니즘은 어떻게 구현되는가?


국회의장은 이 사업이 범위, 주제, 내용 면에서 신농촌개발 국가목표사업 및 소수민족 및 산간지역 사회경제개발 국가목표사업과 중복되는지 여부를 검토할 것을 제안했습니다. 최근에는 문화발전에 대한 국가목표사업이 진행되고 있다. 국가 목표 프로그램을 시행하는 데 있어서 조정 메커니즘, 업무 할당, 프로그램 내 기관의 책임, 관련 부처와 지부의 조정 책임, 기초 기관에 대한 교훈은 면밀히 연구하여, 초점을 간결하게 하고, 지침 문서의 수를 줄이고, 권한의 분산화와 위임을 강화해야 합니다.
국회 의장은 본 프로그램의 서류가 제8차 국회에 제출될 수 있다고 평가하고, 정부에 오늘 회의에서 의견을 수렴하여 본 프로그램을 완성하고 결의안 초안을 작성해 줄 것을 요청했습니다. 동시에, 정부 제출안에는 제14대 국회 11차 회기에서 통과된 마약예방 및 관리에 관한 법률에 대한 내용이 추가되었다는 점에 유의하시기 바랍니다. 특히, 정부는 지금까지 법이 어떻게 이행되었는지 평가해야 합니다. 법률을 시행하기 위한 통지문, 법령 등 하위법령 문서가 완전한지 검토합니다. 이는 프로그램 구축에 있어 중요하고 핵심적인 문제이지만, 정부의 제출물에는 이 내용이 언급되어 있지 않아 보완이 필요합니다.
국회의장은 마약 남용을 없애고 싶다면 가정, 학교, 사회가 함께 노력해야 한다고 강조했습니다. 가족의 뿌리가 되는 사회에서는 가족이 자녀를 돌보아야 합니다. 학교의 학생 관리; 사회는 이를 방지하기 위한 대책을 가지고 있다.
"현재 근본적인 해결책은 교육, 선전, 그리고 동원입니다. 어떻게 하면 전 국민이 자각하고 마약 예방 및 통제에 참여하여 당국과 함께 고발하고 적발하도록 할 수 있을까요? 동시에, 개인들에게 신속한 보상이 필요합니다."라고 국회 의장은 말했습니다.
국회 부의장인 Tran Quang Phuong은 정부가 시행에 필요한 자원을 확보하기 위해 검토할 것을 제안했습니다. 베트남은 단순히 중간 기착지에 그치지 않고 국제적인 마약 생산 및 유통지가 될 위험에 처해 있습니다. 이런 상황을 피하기 위해, 이와 같은 자원이 보장되어 있습니까? 공안부는 기획투자부 및 관련 부처와 협력하여 이 문제에 대해 보다 신중하게 설명하고 계산해야 합니다.

같은 견해를 공유하는 국회 부의장인 응우옌 카크 딘(Nguyen Khac Dinh)은 이 프로그램에 대한 5년 간의 투자 자본이 많지 않기 때문에 핵심 과제에 집중해야 한다고 말했습니다. 가까운 미래인 2025년에는 마약을 예방하고 퇴치하며, 공급과 수요를 줄이고, 마약의 유해한 영향을 줄이기 위해 일정 금액의 자본을 투자하고 모든 법적 문서와 기타 관련 문서를 검토하는 데 시간을 투자해야 합니다.
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