소수민족 지역에 대한 지원 정책을 시행하기 위한 자원 확보

국회 상임위원회를 대신하여 국회 민족의회 의장인 이 탄 하니 크담(Y Thanh Ha Nie Kdam)은 "2021-2025년 기간 동안 새로운 농촌 건설에 대한 국가 목표 프로그램에 대한 국회 결의안의 이행, 2021-2025년 기간 동안 지속 가능한 빈곤 감소, 2021-2030년 기간 동안 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발"에 대한 주제별 감독에 대한 결의안 초안을 접수, 설명 및 수정한 것에 대한 보고서를 제출했습니다.

국회 소수민족위원회 위원장인 이 탄 하니 크담(Y Thanh Ha Nie Kdam)은 소수민족 지역의 사회·경제적 발전에 대한 내용을 포함한 접수 및 설명 보고서를 발표했습니다.

이에 따라 일부 국회의원은 "2023년에 전액 지출되지 않은 2022년 국가예산 재원(2022년으로 이관된 2021년 재원 포함)을 각 부처와 중앙기관, 지방자치단체가 계속 집행할 수 있도록 2024년까지 연장한다"는 내용을 결의안에 포함하지 말자고 제안했다. 정부가 해당 내용을 국회에 보고하지 않았고, 2024년 국가예산안 국회결의안에서 2023년 재원 연장을 허용했기 때문이다. 자본을 확장하도록 허용하면 큰 낭비가 발생하고, 이자 비용이 증가하고 국가 예산 적자가 발생합니다.

국회 상임위원회는 정부가 2023년 11월 1일자 문건 614/TTr-CP를 국회에 제출해 2023년에 전액 지출되지 않은 국가 목표 프로그램의 2022년 국가 예산 자본(2022년으로 이관된 2021년 자본 포함) 실행 기간 및 지출을 연장해 2024년에 시행하는 방안을 심의하기로 했다고 설명했습니다.

국회 상임위원회는 정부안과 재정예산위원회의 평가의견을 검토한 후, 국가예산 수입과 지출에 미치는 영향을 평가하는 객관적, 주관적 원인에 대한 신중한 분석을 통해, 상기 자본의 연장을 허용하는 것이 빈곤가구, 빈곤층 가구 및 소수민족에 대한 지원 정책을 시행하는 데 필요한 자원을 확보하는 데 필요하다고 판단했습니다.2023년 11월 25일자 공지 3155/TB-TTKQH는 정부가 2023년에 전액 지출되지 않은 2022년 국가예산 자본(2022년으로 이관된 2021년 자본 포함)을 2024년까지 연장하여 각 부처, 중앙기관 및 지방자치단체가 이를 계속 시행할 수 있도록 국회에 심의 및 결의를 요청하도록 허용하는 데 동의했습니다.

효과적으로 실행 기간을 연장하고 낭비 없이 자본을 지출하기 위해, 초안 결의안에서는 정부가 위에 언급된 연장 자본의 데이터 정확성과 실행 및 지출에 대해 국회에 책임을 져야 하며, 올바른 목적, 효율성 및 경제성을 보장해야 한다고 규정하고 있습니다. 직접부처, 중앙 및 지방 기관에 법률의 규정에 따라 국가 예산 자본을 납부하고 정산하도록 지시합니다. 따라서 국회 상임위원회는 이 조항을 결의안 초안에 유지할 것을 제안했습니다.

일부 국회 대의원들은 지방분권화를 시범적으로 실시하고, 이를 실행하는 책임을 지방에 부여하는 것을 고려하자고 제안했습니다. 분권화는 일부 지역에서만 시범적으로 실시되어서는 안 되며, 모든 지역에서 동시에 시행되어야 합니다. 지구 단위 분권화 시범 방안을 포함한 여러 구체적 정책 방안에 관한 결의안과 관련하여 인민의회와 도 인민위원회의 역할을 명확히 할 필요가 있습니다.

국회 상임위원회의 설명에 따르면, 제5차 회기 활동 질의에 대한 결의안 제100/2023/QH15호에 따르면, 제15차 국회는 정부에 지방 분권화 시범 시행을 연구하고 제안하여 해당 지역의 국가 목표 프로그램을 시행하기 위한 자본 구조와 투자 프로젝트 목록을 적극적으로 결정하고 조정하고, 제6차 회기에서 3개 국가 목표 프로그램에 대한 주제별 최고 감독을 실시할 때 국회에 보고하도록 지시했습니다.

파일럿은 파일럿을 광범위하게 시행하기 전에 파일럿의 효과성, 실행 가능성 또는 영향을 요약, 평가 및 테스트하는 것입니다. 따라서 정부는 이 내용을 국회에 제출할 때 인민 위원회와 도 인민 위원회의 역할과 책임을 포함하여 적절한 계획을 제안할 것입니다.

국회는 이번 회기에서 "2021-2025년 기간 신농촌 건설에 대한 국가 목표 프로그램, 2021-2025년 기간 지속 가능한 빈곤 감소, 2021-2030년 기간 소수민족 및 산악 지역의 사회 경제적 발전에 대한 국회 결의안의 이행"에 대한 주제별 감독에 관한 결의안을 찬성 459명으로 통과시켜 국회 전체 대의원 수의 92.91%를 차지했습니다.

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