화재 예방 및 소화, 수색 및 구조 활동에서 완전하고 일관된 법적 기반 확보

제7차 회기에 이어, 국회는 6월 19일 소방예방, 소방 및 구조에 관한 법률(PCCC 및 CNCH) 초안에 대한 발표 및 검증 보고서를 청취했습니다.

화재 예방 및 소화, 수색 및 구조 활동에 대한 완전한 법적 기반 확보

총리의 허가를 받아 화재예방, 소방 및 구조에 관한 법률 초안에 대한 보고서를 제시하면서, 공안부 장관 루옹 탐 쿠앙은 화재예방, 소방 및 구조 작업에 대한 지도력과 관리를 강화하기 위한 당의 관점, 지침 및 정책을 제도화하기 위해 법률을 공포해야 할 필요성을 강조했습니다. 헌법의 규정에 따라 소방경찰과 구조대가 직무를 수행할 수 있는 법적 근거를 마련하고, 국민의 합법적 권익을 보장하며, 인권과 민권을 보호한다.

공안부 장관 Luong Tam Quang

또한 이 법안의 공포는 객관적인 실무적 요구 사항을 충족시키고, 현행 법률의 한계와 어려움, 미비점을 극복하여 법체계의 일관성과 통일성을 확보하는 데 도움이 됩니다. 새로운 상황에 맞춰 화재예방 및 진화에 대한 국가적 관리를 강화합니다.

이 법안은 9개 장과 65개 조항으로 구성되어 있습니다. 구체적으로는: 제1장 일반 규정에는 화재 예방 및 진화, 수색 및 구조 활동에 대한 규제 범위를 규정하는 11개 조항이 포함되어 있습니다. 제2장 화재예방에 관한 내용은 09개 조항으로 구성되어 있습니다. 제3장 소방에 관한 내용은 12개 조항으로 구성되어 있습니다. CNCH에 관한 제4장에는 7개 조항이 포함되어 있습니다. 제5장 소방 및 진압, 구조대의 건설, 병력 배치 및 임무에 관한 내용은 6개 조항으로 구성된다. 제6장 화재예방 및 소화, 구조장비에 관한 내용에는 4개 조항이 포함됩니다. 화재예방 및 소화활동, 수색구조활동에 필요한 조건을 보장하는 제7장에는 9개 조항이 포함된다. 제8장 화재예방 및 소화, 수색 및 구조에 관한 국가 관리에 관한 내용에는 4개 조항이 포함됩니다. 제9장 이행 규정에는 3개 조항이 포함됩니다.

법률 시스템의 일관성과 통일성 보장

이 법률 프로젝트의 검토에 대해 보고하면서, 국방 및 안보 위원회 위원장인 레 탄 토이(Le Tan Toi)는 화재 예방 및 진화, 수색 및 구조에 대한 당의 정책과 지침을 완전히 제도화하기 위해 이 법률을 공포해야 한다는 데 동의했습니다. 현행 규정을 합법화하고 소방예방구조대가 담당하는 수색 및 구조 활동에 대한 전면적이고 포괄적인 규정을 보완합니다. 기존의 한계와 단점을 신속히 극복하고, 법체계의 일관성과 통일성을 보장하며, 새로운 상황에서 소방 및 수색구조에 대한 국가관리를 강화합니다.

국방안보위원회 위원장 Le Tan Toi

국방안보위원회는 기본적으로 법안의 구성에 동의하였으며, 동시에 CNCH 활동에 대한 보다 완전하고 구체적인 규정을 보완할 것을 제안하였습니다. 입법 목적에 따라 초안 법안의 장과 조항 사이의 균형과 논리성을 확보하기 위한 검토를 지속하고 정리한다. 당과 국가의 화재 예방 및 진화, 수색 및 구조 작업에 대한 지침, 정책 및 전략을 이 법안 초안에서 보다 완벽하고 포괄적이고 구체적으로 연구하고 제도화하는 것이 바람직하며, 관련 법률을 신중하게 검토하여 법 체계의 일관성과 통일성을 보장하는 것이 좋습니다.

화재예방 및 진화, 수색 및 구조 계획과 관련하여, 국방안전위원회는 정부가 당의 정책을 바탕으로 실무적인 요약을 종합하고, 화재예방 및 진화 인프라 계획에 대한 규정을 연구 및 보완하여 계획법에 따라 화재예방 및 진화 인프라 계획에 대한 구체적인 내용과 요구 사항, 국가 부문 계획, 지역 계획 및 지방 계획과의 관계를 규정하여 화재예방 및 진화와 수색 및 구조 조건의 일관성을 확보할 것을 ​​제안했습니다.

CNCH 활동에 대한 보다 구체적인 규정 보완

화재예방 및 진화, 수색 및 구조에 관한 국가정책(제1장 제4조)에 관하여 화재예방 및 진화, 수색 및 구조에 관한 지식과 기술의 보급을 위한 정책에 관한 규정을 연구·보완하자는 의견이 있다. 화재예방 및 소화 훈련 및 훈련 각 지방 및 지역의 사회 경제적 발전 상황에 따라 화재 예방 및 진화, 수색 및 구조에 대한 투자를 보장하고 자원을 할당하는 정책을 갖습니다. 화재 예방 및 진화, 수색 및 구조 활동에서 취약 계층을 보호하고 지원하는 정책 화재 예방 및 진화, 수색 및 구조에 모든 계층의 사람들과 병력을 동원하는 정책 화재 예방 및 진화, 수색 및 구조의 사회화에 대한 구체적인 정책.

소방예방활동(제2장)과 관련하여, 국방안전위원회는 본 법안 초안이 소방예방 및 진화업무에 있어서 주체의 지위와 역할에 기본적으로 부합하며, 실무적 요구를 충족한다고 판단합니다. 다만, 제13조 제1항의 각 계획 유형에 대한 화재예방 및 소화 요건에 대한 연구와 명확화를 지속해서 추진하여, 각 계획 유형에 적합한 화재예방 및 소화에 대한 솔루션과 설계를 갖추는 것이 바람직하다. 각 건설 및 프로젝트 유형에 대한 기준과 조건을 적용하는 방법을 더 명확하게 정의합니다. 화재 예방 솔루션과 설계가 필요한 혁신 작업 수준을 명확하게 분류합니다. 소방 및 방화에 관한 심사, 평가, 접수, 접수 결과 검사 등에서의 권한, 책임, 질서, 절차, 협조 등에 관한 규정을 검토하고 통일한다.

소방활동(제3장)과 관련하여, 국방안전위원회는 공안기관의 소방계획 수행 및 소방업무 수행 시 완전중앙집중급수체계에서 용수사용비 납부책임을 명확히 하기 위하여 제26조의 규정을 연구보완할 것을 건의하였다. 집중급수망에 대한 소화전 배치를 소방예방기준 및 기술규정 또는 급수기준 및 기술규정에 따라 명확히 한다.

수색 및 구조 활동(제4장)과 관련하여, 일부 의견은 수색 및 구조 활동에 대한 규정을 보다 충분하고 구체적으로 조사하고 보완하여 법률의 투명성을 높이고, 현행 법률 규정에 따라 민방위 활동과 자연재해 예방 및 통제 활동을 명확히 구분할 것을 제안했습니다. 화재 안전 규정을 고려하세요. CNCH 활동의 조정에 관한 규정...

소방방재구조대(제5장)에 관하여, 국방안전위원회는 소방방재활동 관리에 있어서 부대 및 기관 간 기능과 업무 수행에 있어서 중복이 없도록, 조직구조를 신설하지 않고, 업무수요에 따라 소방방재대원을 적절히 배치 및 배치하기 위하여 현행 법령을 계속 검토할 것을 제안한다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/bao-dam-co-so-phap-ly-day-du-dong-bo-trong-hoat-dong-pccc-cnch-152740.html