아르메니아가 유럽연합에 가입하면 소련 붕괴 이후의 공간은 큰 변화를 겪게 될 것이다.

아르메니아의 EU 가입을 뒷받침하는 원동력

아르메니아 외무부 차관 파루이르 호바니샨은 이 법안이 EU 가입을 위한 공식적인 신청이 아니며, 단지 예레반이 브뤼셀과의 관계를 강화하고자 하는 의지를 보여주는 것일 뿐이라고 말했습니다. 아르메니아는 이제 채택된 법률에 따라 EU와의 새로운 협력 의제를 승인할 것입니다.

아르메니아 당국은 2024년 3월에 유럽 통합을 시작할 계획을 처음 발표했습니다. 6개월 후인 9월 11일에 공화국의 EU 가입에 관한 법안을 의회에 제출하려는 신청이 공식적으로 등록되었습니다. 여당인 시민성약당 의원들의 지지를 받는 이 법안은 EU 가입 절차를 시작하겠다는 결의를 강조합니다.

이 법안의 근거는 그 목적이 "아르메니아 국민과 현 정부의 진보적이고 문명화되고 발전된 인류 가족에 합류하려는 의지와 결의를 확인하는 것"이라고 명시하고 있습니다. 아르메니아에 따르면 이 법은 "국가의 주권과 지속 가능성을 강화"하고 다음 과정에 기여할 것입니다. (1) 권력 균형을 회복하고 아르메니아 군대를 EU 국가 군대 수준과 동등하게 만들어 지역의 평화와 안정을 확립합니다. (2) 독점을 근절하고 노동 생산성과 상품 및 서비스의 질을 향상시켜 경제적 안보를 강화합니다. (3) 투자 및 기술 확보, 산업 재가동, 물류 연계 구축 (4) 국민보장을 강화하고, 새로운 일자리를 창출하며, 국민생활수준을 향상시킨다. (5) 범유럽적 가치관에 따라 교육과 문화의 발전을 촉진하고 통일된 문명공간을 형성합니다.

RBC에 따르면, 아르메니아 정치학자 조니 멜리키안은 아르메니아 의회의 결정은 아르메니아의 EU 가입을 촉진하는 데 큰 진전이라고 논평했습니다. 이는 아르메니아와 아제르바이잔 사이의 나고르노카라바흐 분쟁과 관련하여 러시아와 아르메니아 관계가 많은 난관에 직면한 가운데 나온 것입니다. 아르메니아는 러시아가 아제르바이잔에 휴전을 준수하고 상황이 악화되는 것을 막도록 충분한 압력을 가하지 않는 것에 불만을 품고 있으며, 아제르바이잔이 아르메니아와 나고르노카라바흐의 분리주의 세력에 대한 군사력을 점점 더 많이 사용하는 상황에서 러시아 평화유지군의 역할에 회의적이다. 2023년 9월 19일~20일에 걸쳐 아제르바이잔이 벌인 군사 작전과 나고르노카라바흐 지역에 대한 완전한 통제는 "마지막 결정타"였으며, 이로 인해 아르메니아는 러시아의 보호에 대한 신뢰가 한계에 도달하게 되었습니다. 이러한 맥락에서 아르메니아는 외교 관계를 다각화하고 러시아의 영향력을 줄이기 위한 지속적인 노력의 일환으로 유럽에 관심을 기울이고 있습니다.

유럽은 러시아-아르메니아 긴장으로 인해 생긴 공백을 이용하는 데 성공한 것으로 보인다. 아르메니아와의 관계를 강화함으로써 유럽은 경제 및 에너지 협력의 막대한 잠재력을 활용할 수 있을 뿐만 아니라, 소련 붕괴 이후의 공간에서 러시아의 영향력을 줄일 수도 있습니다. 미국-러시아 협상에서 우크라이나 갈등이 유럽의 뜻과 어긋나면서, 유럽은 러시아에 압력을 가하고 양보를 강요할 수 있는 다른 선택권을 가지고 있습니다.

앞으로의 소련 붕괴 이후의 정치-군사적 상황

아르메니아 총리 니콜 파시냔은 EU 가입 결정은 법률이나 정부령 수준에서 내려질 수 없으며, 전국적인 국민투표가 필요하다고 강조했습니다. 2025년 1월 9일 정부 회의에서 파시냔 씨는 "어떤 경우든 아르메니아는 국민투표를 실시하고 아르메니아 헌법에 정해진 절차에 따라서만 EU 회원국이 될 수 있다"고 단언했습니다.

전문가인 조니 멜리키안은 아르메니아의 EU 가입에 대한 국민투표는 구체적인 날짜는 발표되지 않았지만 가까운 미래에 실시될 가능성은 낮다고 말했습니다. 특히 러시아-우크라이나 갈등의 영향으로 인해 소련 붕괴 이후의 복잡하고 예측 불가능한 상황 전개를 고려하면 더욱 그렇습니다. 이 결정을 통해 예레반은 브뤼셀에 유럽 통합을 위해 노력할 준비가 되었다는 신호를 보냈습니다. 동시에 이는 아르메니아의 외교 정책이 과거처럼 러시아에 치우치지 않고, 서방 국가들과의 협력을 우선시하며 주요 국가들 간의 이해관계를 균형 있게 조절하는 것임을 보여줍니다.

한편, 아르메니아 정치학자 그랜트 미카엘리안은 아르메니아 정부의 EU 가입 법안에는 국내 정치적 차원도 있다고 말했습니다. 현재 아르메니아 정부는 국민의 3분의 2를 대상으로 EU 가입의 필요성을 설득했으며, 아르메니아 의회 선거(2026년 예정)와 함께 국민투표를 실시하면 니콜 파시냔 총리가 자신의 목표를 달성하는 데 도움이 될 것입니다.

앞으로 아르메니아는 EU 가입을 위한 로드맵을 추진하는 것과 동시에 유럽 국가들과의 협력을 강화할 것입니다. 아르메니아와 유럽 국가 간 주요 협력 분야는 정치 및 법률 시스템 개혁, 규율과 질서 강화, 부패와의 싸움 강화, 서방 국가와의 무역 협력 확대를 통한 경제 성장 촉진을 목표로 합니다.

한편, 러시아에게 아르메니아가 유럽으로 기울어지는 것은 러시아가 절대 원하지 않는 시나리오입니다. 왜냐하면 이는 소련 붕괴 이후 러시아의 영향력이 심각하게 약화되고 있다는 사실을 반영하기 때문입니다. 러시아는 예레반이 러시아의 안보 환경에서 중요한 역할과 위치를 차지하고 있고, 러시아의 영향권 내에 있으며 전략적 안보 완충 지대이기 때문에 아르메니아와의 동맹 관계를 여전히 매우 중요하게 생각합니다. 따라서 러시아는 아르메니아가 넘을 수 없는 "적색선"을 설정하고 NATO에 가입하거나 NATO군이 아르메니아 영토에 주둔하는 것을 허용하는 등 러시아의 안보 환경에 직접적인 위협을 가할 것입니다.

양국 관계가 어려운 시기를 겪고 있지만, 아르메니아는 여전히 러시아에 경제적으로 크게 의존하고 있습니다. 2025년 2월 8일, 아르메니아 주재 러시아 대사 세르게이 코피르킨은 2024년 러시아와 아르메니아 간 무역액이 120억 달러에 이를 것이라고 밝혔습니다. 이는 두 나라 간 경제 및 무역 협력에서 역대 최고치입니다. 두 나라 간 무역 거래액의 증가는 유라시아 경제 연합(EAEU)의 틀 내에서의 긍정적인 발전의 결과입니다. 한편, TASS는 2025년 1월 29일, 아르메니아를 "놀리기" 위한 메시지로 러시아 부총리 알렉세이 오버추크의 성명을 인용하여 모스크바가 "아르메니아가 모든 방향으로 관계를 발전시킬 수 있는 주권적 권리를 인정한다"고 단언했지만, EU 회원국이 되는 것은 EAEU 가입과 양립할 수 없다고 밝혔다. 즉, 러시아에게 아르메니아의 EU 가입 추진은 EAEU 탈퇴의 시작이기도 합니다.

Hung Anh (기고자)

출처: https://baothanhhoa.vn/armenia-gia-nhap-lien-minh-chau-au-khong-gian-hau-xo-viet-se-co-nhung-thay-doi-lon-243689.htm