대나무 외교로 무장한 베트남, 역풍을 헤쳐 나가다: 학자들

대나무는 베트남의 역사, 문화, 그리고 사람들의 일상생활에서 중요한 위치를 차지하며, 힘, 유연성, 회복력을 상징합니다. 학자들은 베트남이 이러한 특성을 살린 외교 정책을 추구하려는 결의는 급변하는 세계에서 국가가 직면한 과제에 대한 실용적인 대응으로 여겨진다고 말합니다.

하노이(VNA) - 대나무는 베트남의 역사, 문화, 그리고 사람들의 일상생활에서 중요한 위치를 차지하며, 힘, 유연성, 회복력을 상징합니다. 학자들은 베트남이 이러한 특성을 살린 외교 정책을 추구하려는 결의는 급변하는 세계에서 국가가 직면한 과제에 대한 실용적인 대응으로 여겨진다고 말합니다. 대나무 외교: 베트남의 독특한 브랜드 "대나무 외교"라는 용어는 응우옌 푸 쫑 당 서기장이 2016년 외교 회의에서 처음 사용했으며, 2021년 첫 번째 전국 외교 회의에서도 다시 언급했습니다. 이 회의에서 지도자는 베트남의 외교 정책을 튼튼한 뿌리, 튼튼한 줄기, 유연한 가지를 가진 대나무에 비유했습니다.

응우옌 푸 쫑 당 서기장이 2021년 첫 번째 전국 외교 회의에서 연설하고 있다(사진: VNA)

싱가포르에 있는 ISEAS-유소프 이샤크 연구소의 베트남학 프로그램 연구원인 판 쑤언 둥은 대나무는 무리 지어 자라며, 함께 서 있을 때 더 강해진다고 지적하며, 이는 베트남 문화에서 집단적 힘과 단결의 중요성을 반영하며, 베트남의 외교 정책을 이상적으로 구현한 것이라고 말했습니다. 강력한 뿌리는 국가 이익, 독립, 자립, 다각화, 대외 관계의 다자화와 같은 핵심적인 지침 원칙입니다. 중은 이러한 원칙이 호치민 주석의 외교 사상에 깊이 뿌리를 두고 있으며, 국가의 외교 정책의 기초를 제공한다고 말했습니다. 굵은 줄기는 베트남이 직면한 다양한 어려움에도 불구하고 외교 정책을 실행하는 데 있어서의 회복력을 상징합니다. 이를 통해 베트남은 모든 국가의 친구이며, 강한 폭풍에도 견딜 수 있는 강력한 관계를 구축하고 있음을 재확인하게 되었습니다. 그는 유연한 부대 구성은 베트남이 원칙에 있어서는 확고하면서도 전술에 있어서는 유연할 수 있는 능력을 보여준다고 말했습니다. 뉴 사우스 웨일즈 대학의 명예교수인 칼 세이어는 대나무 외교의 개념을 이해하면 누구나 베트남의 성공을 이룬 요소에 대한 귀중한 통찰력을 얻을 수 있다고 말했습니다. 그는 대나무 외교는 단순히 강대국 간의 힘의 변화에 ​​대응하는 것이 아니라 베트남의 문화, 정체성, 그리고 전략적이고 포괄적인 파트너와의 경제적 유대관계를 증진하는 것이라고 말했습니다. 이는 다자주의, 다각화, 자립, 독립을 포함한 많은 베트남어 용어에 따라 실행됩니다. 베트남은 이러한 외교를 추구하면서 2019년 국방백서에서 밝힌 "4불" 원칙을 고수하고 있다. 즉, 어떤 군사 동맹에도 가담하지 않고, 한 국가가 다른 국가에 대항하여 편을 들지 않고, 다른 국가가 군사 기지를 설치하거나 자국 영토를 이용하여 다른 국가에 대한 군사 활동을 수행하도록 허용하지 않고, 국제 관계에서 무력을 사용하거나 무력 사용을 위협하지 않는다는 것이다. 그는 베트남의 대나무 외교는 독립성, 긍정성, 불간섭주의에 대한 헌신이 특징이라고 말하며, 베트남은 복잡하고 끊임없이 변화하는 지정학적 환경 속에서도 가치와 원칙을 유지할 것이라고 강조했습니다. "이러한 접근 방식은 베트남이 수십 년 동안 회복력이 강한 대나무 밭으로, 독립적이고 자급자족적인 모습을 유지해 왔다는 사실을 반영합니다.

1973년 1월 27일 베트남 전쟁을 종식시키고 평화를 회복하기 위한 파리 평화 협정이 체결된 것은 호치민 시대의 베트남 혁명 외교사에서 빛나는 이정표로 기록됩니다. (파일 사진. 출처: VNA)

학자들은 베트남의 대나무 외교의 논리를 이해하려면 이 나라의 오랜 민족적 독립 투쟁을 이해하는 것이 중요하다고 주장합니다. 리츠메이칸 아시아 태평양 대학의 사토 요이치로 교수는 베트남의 전쟁 역사와 자립의 필요성을 고려할 때, 대나무 외교가 베트남 문화와 국가적 성격의 중요하고 근본적인 측면이 된 이유가 무엇인지 이해할 수 있다고 말했습니다. 그는 "베트남의 대나무 외교는 국가 이익을 보호하기 위한 현실적인 접근 방식"이라고 말했다. 사토는 베트남의 회복력과 외부 압력에 견뎌낸 능력이 이 나라의 대나무 외교를 형성하는 데 중요한 역할을 했다고 지적했습니다. 베트남은 건국 이래 수많은 외세의 침략과 도전에 직면해 왔지만, 그 나라는 살아남아 독립을 유지해 왔습니다. 베트남은 현재까지 유엔 회원국 193개국 중 190개국과 외교 관계를 수립했습니다. 베트남 외교부에 따르면, 공산당은 111개국 247개 정당과 관계를 수립하였고, 국회는 140개국 의회와 관계를 맺고 있습니다. 게다가 베트남 정부는 코로나19 팬데믹 기간에도 꾸준히 독립의 중요성을 강조했다고 사토는 말했다. 그는 베트남이 팬데믹 초기 단계에서 심각한 백신 부족에 직면했음에도 불구하고, 모든 사람들이 함께 모여 어려움을 극복하기 위해 국민적 단결을 촉구했다고 덧붙였다. "국가적 독립과 단결을 강조하는 것은 베트남에서만 나타나는 현상은 아니라고 생각하지만, 베트남의 경우 특히 강조되는 것 같습니다. 그리고 이는 매우 중요합니다."라고 그는 말했습니다. 대나무 외교: 말에서 행동으로

베트남은 유엔의 적극적인 회원국입니다(사진: VNA)

둥에 따르면 대나무 외교는 현재 상황에서 베트남의 외교적 정체성을 증진하는 데 적합한 개념입니다. 첫째, 대나무의 이미지는 베트남의 문화, 가치관, 외교 전통에 깊이 뿌리박혀 있기 때문에 적절합니다. 둘째, 최근 대나무 외교를 확대하는 것은 베트남이 외교적 성과와 외교 정책 실행에 대한 자신감을 반영한다고 중은 설명했다. 특히 그는 도이모이(개혁) 이후 베트남의 국제적 통합이 매우 성공적이었음을 언급했습니다. 응우옌 푸 인 사무총장은 베트남이 "지금처럼 큰 부, 잠재력, 국제적 위상과 명예를 누린 적은 없었다"고 말했습니다. 둥에 따르면, 베트남은 최근 몇 년 동안 성장하는 중견국으로 떠올랐고 지역 및 국제적 다자주의에 상당한 기여를 했으며, 국제 사회로부터 인정을 받았다. 중 총리는 대나무 외교를 통해 베트남이 주요 강대국을 중심으로 다양한 파트너십 네트워크를 구축할 수 있다고 말했습니다. 이러한 관계를 통해 베트남은 무역 및 투자 관계를 확대하고, 국가 방위 역량을 강화하고, 국제적 명성을 얻고, 국가 발전을 위한 평화롭고 안정적인 외부 환경을 보장할 수 있었습니다. 중 총리는 가장 중요한 점은 대나무 외교가 베트남이 이 지역의 주요 강대국 간 경쟁이 치열해지는 와중에도 독립과 자율성을 유지할 수 있게 해준다는 점이라고 강조했다. 같은 견해를 가진 국제기독교대학의 스티븐 나기 교수는 대나무 외교를 유연하고 회복력 있고 반응성 있는 방식으로 적용함으로써 베트남은 주요 국가 및 다른 동남아시아 국가들과 실용적인 관계를 유지하여 자신의 개발과 의제를 추진하는 데 성공했다고 말했습니다. "베트남은 지난 40년간 해외 개발 원조와 외국인 직접 투자를 유치하여 동남아시아의 새로운 제조업 중심지로 자리매김하기 위해 경제 개혁을 추진해 왔습니다. 이러한 움직임은 베트남의 번영을 증진하고 발전을 가속화하는 데 기여합니다."라고 나지 장관은 말했습니다.

베트남은 동남아시아에서 매력적인 투자처로 여겨진다(사진: VNA)

둥과 마찬가지로 나지 역시 베트남을 중간 강국으로 본다. 그는 로위 연구소의 2023년 아시아 파워 지수를 인용하며 최신 순위에 따르면 베트남은 동남아시아에서 외교적으로 두 번째로 영향력 있는 나라라고 밝혔습니다. 이는 인도네시아에 이어 두 번째로 큰 규모입니다. 인도네시아는 인구와 경제 규모 모두에서 이 지역에서 가장 큰 나라입니다. 나기는 "로위 연구소의 아시아 파워 지수와 같은 데이터 세트를 사용하면 베트남이 전반적인 자원, 인구, 경제 규모, 외교력 측면에서 중견 강국이라는 것이 분명하다"고 말했다. 그는 베트남의 대나무 외교는 실용적이고, 현실적이며, 지역 중심적이라고 덧붙였다. "이는 동남아시아를 중심으로 다양한 국가와 관계를 형성하는 측면에서 실용적이며, 추가 지역 파트너와 협력하여 안보, 안정, 번영을 개선하는 데 도움이 됩니다." 경제적 측면 외에도, 테이어는 베트남의 대나무 외교가 문화적 가치를 증진하는 데 얼마나 성공했는지를 보여주는 구체적인 사례를 제시했습니다. 즉, 베트남 문화, 예의범절, 요리의 매력을 바탕으로 점점 더 많은 관광객을 유치하고 다른 나라 사람들과 강력한 유대감을 형성할 수 있었던 것입니다. 그는 이러한 소프트파워 접근 방식이 베트남의 대나무 외교의 핵심 요소라고 말하며, 이는 다른 국가와 긍정적인 관계를 구축하고 상호 이해와 존중을 촉진해야 할 필요성을 강조한다고 말했습니다. Dung은 Thayer의 의견에 동의하며, 대나무로 구현된 외교관의 회복력, 연대, 유연성이라는 정체성을 홍보함으로써 베트남은 고유한 문화적 정체성을 보여주고 해외에서 국가의 긍정적인 이미지를 조성한다고 말했습니다. 코로나19로 인해 2년간 중단되었던 베트남은 2022년 3월 15일에 국제 관광객에게 다시 문을 열었고, 그 이후로 이 나라를 방문하는 외국인 휴가객이 급증했습니다. 통계청의 최신 데이터에 따르면, 베트남은 올해 1분기에 269만 명의 외국인 관광객을 맞이했는데, 이는 작년 같은 기간에 비해 약 30배 증가한 수치입니다. 테이어는 또한 베트남의 외교 관계가 최근 몇 년 동안 크게 확대되었다고 강조했습니다. 현재 베트남은 거의 모든 유엔 회원국과 관계를 맺고, 전략적이고 포괄적인 파트너십을 구축하고, 주요 지역 파트너와 자유 무역 협정을 확보했습니다. 특히 베트남은 ASEAN 과 다자주의에 매우 건설적인 기여를 해왔다고 그는 말했다. 대나무 외교: 앞으로의 길

베트남 수색 및 구조팀, 올해 초 터키에서 발생한 치명적인 지진의 여파를 해결하기 위한 국제적 노력에 동참 (출처: VNA)

학자들은 베트남이 급변하는 세계 정세를 헤쳐나가면서 점점 더 많은 어려움에 직면하고 있다고 지적합니다. 이러한 과제는 세계 지정학적 긴장과 경기 침체를 포함한 다양한 요인으로 인해 더욱 악화됩니다. 나지에 따르면, 코로나19 팬데믹은 베트남의 대나무 외교를 포함한 외교 정책에 상당한 어려움을 안겨주었다. 그는 대규모 봉쇄와 여행 제한으로 인해 글로벌 공급망이 강화되었으며 모든 국가가 영향을 받았다고 말했습니다. 그는 앞으로도 이러한 어려움은 계속될 가능성이 높으며, 자연재해, 국가 간 질병 발생, 경제 침체 등 예상치 못한 사건이 더 발생하여 베트남과 다른 국가들이 관계의 균형을 맞추는 것이 더욱 어려워질 수 있다고 덧붙였다. 그는 "이러한 과제를 해결하려면 창의적인 해결책과 외교 정책의 유연성과 회복력에 대한 지속적인 집중이 필요할 것"이라고 제안했습니다. 이러한 역풍에 맞서기 위해, 베트남은 독립을 유지하고, 이익을 증진하고, 가치를 보존하고자 한다면 매우 조심스럽고 능숙하게 이러한 과제에 대처해야 한다고 테이어는 말했습니다. 베트남은 다양한 파트너와의 관계를 자국의 이점으로 활용할 수 있습니다. 이들 파트너들 사이에 의견 차이가 있더라도 베트남은 여전히 ​​이러한 상황을 자국의 이익에 맞게 조정할 수 있다고 테이어는 말했다. "베트남은 신뢰할 수 있는 파트너이자 중재자로서의 입지를 활용하여 분쟁을 해결하거나 상호 이익이 되는 해결책을 찾을 수 있기 때문에 이것이 가능합니다." 작년에 응우옌 푸 쫑 당 서기장은 당 서기장 겸 중국 국가주석 시진핑의 초청으로 10월 30일부터 11월 1일까지 중국을 공식 방문했습니다. 가장 최근인 2023년 3월에는 조 바이든 미국 대통령과 전화 통화를 했으며, 이 통화에서 양측은 고위급 상호 방문을 재차 초대했습니다. 테이어는 "베트남의 경제 발전에 있어서 이는 중요합니다. 소득 수준을 높이고 경제를 발전시킨다는 목표를 달성하려면 모든 주요 강대국과 좋은 관계가 필요하기 때문입니다."라고 말했습니다. 사토에 따르면, 국제적인 우려가 커지는 가운데, 베트남은 모든 국가와 균형 잡힌 관계를 유지하는 데 성공했기 때문에 대나무 외교를 계속할 것으로 예상된다. 그러나 그 힘과 영향력이 커짐에 따라 성과를 쌓기 위해서는 더 큰 노력이 필요합니다. 한편, 중 총리는 외부적 어려움이 커졌음에도 불구하고 베트남은 높은 경제 성장을 기록하고 이 지역의 모든 주요 강대국과 긴밀한 관계를 구축하면서도 독립과 자율성을 유지할 수 있었다고 지적했습니다. "베트남의 명성은 지역 및 국제 무대에서 꾸준히 상승해 왔습니다. 결과적으로 베트남은 외교 정책을 발전시키기 위해 대나무 외교를 지속해야 할 충분한 이유가 있습니다."라고 융은 말했습니다. 그러나 그는 베트남이 급변하는 지정학적 환경과 비전통적 안보 과제에 대해 충분히 유연하고 적응 가능한 상태를 유지해야 한다고 지적했습니다. 나지에 따르면 대나무의 유연성과 탄력성, 그리고 여러 방향으로 휘둘리거나 기울어질 수 있는 능력은 베트남이 전략적 자율성, 좋은 파트너십, 그리고 이웃 국가들과의 건전한 관계를 유지하는 데 매우 중요합니다. 그는 "베트남은 관계의 균형을 맞추고 다양한 상황에 적응함으로써 전 세계 국가들과 좋은 관계를 유지하면서도 국가적 이익을 계속 보장할 수 있을 것"이라고 말했습니다. 나지 장관은 베트남이 앞으로도 대나무 외교를 유지하는 것이 중요하다고 말했습니다. 대나무 외교는 회복력, 유연성, 모든 파트너와의 협력을 의미합니다. "이는 다양한 파트너와 지속적으로 대화를 구축하고, 지역 사회와 효과적으로 소통하고 참여할 수 있도록 젊은이들에게 투자하고, 지역 및 국제 파트너와 협력하여 경제 성장을 지속하는 것을 의미합니다."라고 그는 설명했습니다./.

린 하 & 홍 눙 VNA

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