EUDR 시행 기한 2025년 12월 30일로 연기
최근 베트남 주재 EU 대표부는 농업 및 농촌 개발부와 협력하여 "산림 벌채 및 산림 황폐화를 일으키지 않는 EUDR 및 가치 사슬에 대한 기술 교류"에 대한 워크숍을 개최했습니다. 이 행사의 목적은 새로운 EU 지침을 명확히 하고, 이해관계자들의 질문에 답하고, 베트남 공급망의 추적 도구에 대해 논의하는 것입니다.
EU의 삼림 벌채 방지 규정(EUDR)은 2020년 12월 31일 이후 삼림 벌채와 삼림 황폐화를 유발하는 제품과 상품의 수입을 금지하기 위해 도입되었습니다. 특히, 커피, 고무, 목재 및 목재 제품은 이 규정의 영향을 받는 베트남의 주요 산업입니다. 이는 온실가스 배출을 줄이고, 생물다양성을 보호하며, 투명하고 지속 가능한 글로벌 공급망을 촉진하기 위한 전략의 일환입니다.
다크락 성, 크롱팍 현, 호아동 지역의 농부들이 커피를 수확하고 있다. 사진:TL
워크숍에서 박사. 루이 루도비노 - 기후 변화, 환경, 일자리 및 사회 정책 담당 제1참사관(베트남 EU 대표부)은 산림 벌채 및 산림 황폐화를 일으키지 않는 제품의 수입 및 수출 관리에 관한 EU 규정(EUDR)이 2024년 12월 30일부터 발효되어야 한다고 말했습니다. 그러나 유럽 의회(EC)는 2024년 11월 13~14일 개최되는 회기에서 EUDR 시행을 12개월 연기하는 제안을 승인하기로 투표했습니다.
따라서 EU 시장과 거래하는 대규모 수입업체, 수출업체 및 무역업체는 2025년 12월 30일부터 이 규정을 준수해야 하지만, 중소기업은 2026년 6월 30일까지 더 많은 시간을 갖게 됩니다. 이 추가 시간을 통해 전 세계 사업자는 규정의 목적을 저해하지 않고 처음부터 원활하고 편리하게 규정을 구현할 수 있습니다.
"EU는 EUDR을 이해하는 데 필요한 도구와 정보를 제공함으로써 베트남의 이해 관계자를 계속 지원하기 위해 노력하고 있습니다. EUDR은 삼림 벌채와 산림 황폐화를 줄이기 위한 세계적 노력의 핵심 요소입니다. EU는 이 시간을 이용해 제3국과 다른 파트너에 대한 지원을 강화할 것입니다. "우리는 또한 합법성, 추적 가능성, 소규모 농가 포함 등을 포함한 기타 중요한 요소에 초점을 맞춰 기존의 대화 및 협력 프로젝트를 계속 실행할 것입니다." 박사. 루이 루도비노가 강조했다.
EUDR 요구 사항에 적극적으로 대응
워크숍에서 국제 협력부 부국장인 토 비엣 차우 씨는 "유럽 위원회(EC)가 EUDR 적용을 연기했지만 베트남은 기다리지 않고 EUDR의 요구 사항에 적극적으로 대응했습니다"라고 단언했습니다. 이 이니셔티브는 지속 가능하고 투명하며 삼림 벌채 없는 공급망을 구축하려는 우리의 결의를 보여주며, 국제 시장에서 책임감 있는 농업 공급업체로서의 우리의 입지를 강화하는 데 기여합니다."
2023년 7월 베트남은 EUDR 적응 행동 계획 프레임워크를 발표했고, 이후 장관은 이 행동 계획 프레임워크를 시행하기 위한 조정을 요청하는 서한을 각 지방 인민위원회 위원장에게 보냈습니다.
전문가들은 유럽연합의 산림 벌채 방지 규정(EUDR)이 베트남을 포함한 전 세계적인 커피 붐을 일으킬 가능성이 있다고 경고했습니다. 사진: 람동 농부들이 커피를 수확하는 모습(반롱)
베트남에서 EUDR에 적응하기 위한 기술 솔루션을 구현하기 위한 로드맵과 관련하여, 국제 협력부의 응우옌 중 끼엔(Nguyen Trung Kien) 씨는 커피와 고무와 같은 베트남의 많은 농산물 부문이 EUDR에 적응하기 위한 로드맵을 구현했다고 말했습니다.
예를 들어, 커피의 경우, 농작물 생산부, 네슬레 회사, JDE 그룹이 공동 의장을 맡은 커피 산업 PPP 그룹이 EUDR 적응 활동을 구현하는 데 중심이 됩니다. 2024년 1월부터 7월까지 이 그룹은 다크락과 람동의 EUDR 요구 사항을 충족하는 시범 솔루션을 구축했습니다. 2024년 2월, 상기 두 성의 EUDR을 충족하는 산림 체계와 생산 지역 건설에 대한 정보와 데이터를 공유하고 확보하기 위한 공공-민간 연합을 구축하고, 자라이까지 확대할 계획입니다.
임업 PPP 그룹은 2024년 7월 3일에 임업부의 EUDR 적응 계획을 개발하고 이행하기 위한 실무 그룹을 설립했습니다. 이 그룹은 커피, 목재 및 목재 제품, 고무 부문에 대한 EUDR 규정을 준수하기 위한 기술 지침 문서를 개발했습니다. 동시에 기술 솔루션 패키지를 적극적으로 개발하여 피드백을 위해 EC에 보냅니다.
베트남에서 EUDR에 적응하는 것은 많은 이점이 있다고 할 수 있다. 예를 들어, 베트남은 2014년부터 천연림의 목재를 착취하는 것을 중단했다. 베트남 기업들 역시 EU 목재 규정 995/2010을 잘 알고 있으며, 산림법 집행, 거버넌스 및 무역(VPA/FLEGT)에 관한 자발적 파트너십 협정을 이행하고, 불법 벌목 및 무역을 통제하기 위해 미국과의 목재 협정을 이행하고 있습니다.
EUDR에 적응하는 과정에서의 어려움과 관련하여 임업부 관계자는 임업 부문 데이터베이스가 여전히 부족하고 일관성이 없으며, EUDR 요구 사항을 충족하는 2020년 산림 경계 지도가 없다고 밝혔습니다. 한편, 베트남의 농산물 공급망은 길고 복잡하며 규모가 작은 경우가 많으며, 추적 가능성 준수가 제한적입니다. EU는 아직 EUDR 이행을 모니터링하기 위한 방법 및 지표에 대한 구체적인 지침을 갖고 있지 않습니다.
Buon Ma Thuot Coffee Association의 회장인 Trinh Duc Minh 씨는 EU에 수출하고자 하는 제품은 산림 지도, 커피 지도, 가구/농장의 각 재배 지역에 대한 구획/정보를 통해 산림을 벌채/황폐화시키지 않는다는 것을 증명해야 한다고 말했습니다. "이러한 규정은 증명하기 매우 어렵고 많은 노력이 필요하기 때문에 EU는 1년 동안 연기해야 합니다."라고 그는 말했습니다.
2023년부터 현재까지 부온마투옷 커피 협회는 해당 분야의 구현을 촉진해 왔지만, 신속하게 완료하기는 어렵습니다. 첫째, 산림 지도와 식재 지역 지도의 상태가 정확한지 검토되어야 하며, EU에서 정확한 것으로 인정되어야 합니다. 둘째, 농장/농가에 대한 정보 조사/수집이 필요합니다. 전문가와 기업은 모두 베트남 커피 산업의 대부분이 삼림 벌채와 관련이 없거나 삼림 황폐화를 일으키지 않는다고 단언합니다. 문제는 우리가 그것을 증명해야 한다는 것입니다.
티.티. 루이 루도비노는 "다른 국가와 비교했을 때 베트남과 관련 기업은 농업 및 농촌 개발부, 산업 협회, 특히 기업 자체의 적극적인 지원 덕분에 가장 잘 준비되었습니다."라고 평가했습니다.
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