북부 고속철도 프로젝트에 670억 달러가 투자되었습니다.

TP - 국회가 남북 고속철도 사업을 부결시킨 지 14년 만에, 이 사업이 11월 13일 오전 국회에서 다시 논의되었고, 의원들은 활발한 토론을 벌였다.

TP - 국회가 남북 고속철도 사업을 부결시킨 지 14년 만에, 이 사업이 11월 13일 오전 국회에서 다시 논의되었고, 의원들은 활발한 토론을 벌였다.

2010년과는 달리, 대표단의 주된 관심사는 수백억 달러에 달하는 자금이나 공공 부채에 대한 우려가 아니라, 자립을 달성하기 위한 기술 이전 문제, 즉 이를 통해 국내 철도 산업 발전을 "활성화"하는 문제였다.

"우리는 남북 고속철도 사업뿐만 아니라 호치민시-깐토 철도 사업, 중부 고원 철도, 하노이 와 호치민시의 도시 철도 등 투자 및 건설을 검토 중인 여러 사업을 추진하고 있습니다."

따라서 중요한 것은 자본이나 공공 부채가 아니라 기술 이전과 기술 습득입니다. 이 프로젝트를 통해 국내 철도 산업 발전을 '활성화'하고, 이를 바탕으로 건설 사업을 적극적으로 추진해 나갈 것입니다."라고 국회 재정예산위원회 위원이자 국회의원인 호앙 반 꾸엉은 띠엔퐁 신문 기자에게 말했다.

응우옌 반 탕 교통부 장관은 베트남 기업들이 이 프로젝트를 인수하고 주도적으로 추진할 것이라고 확언했다. 사진: Nhu Y.

철도 산업 발전을 활성화합니다.

꾸엉 씨가 언급한 내용은 응우옌 반 탕 교통부 장관이 남북 고속철도 사업 투자 정책에 대한 정부 보고서를 국회에 제출하면서 강조한 내용과도 일맥상통합니다. 탕 장관에 따르면, 국회에서 해당 사업이 승인되기 전인 2010년과 비교했을 때 베트남 경제의 상황과 규모가 크게 달라졌다고 합니다.

구체적으로 말하자면, 베트남 경제 규모는 14년 전보다 세 배로 커졌고, 공공 부채는 현재 GDP의 37%에 불과합니다(2010년의 56.6%보다 낮음). 탕 씨는 "프로젝트 투자 자금은 더 이상 주요 장애물이 아니다"라고 말했습니다.

황반꾸엉 국회의원은 고속철도 사업 시행 시 기술 이전을 의무화해야 한다고 제안했다.

교통부 장관은 이 사업이 교통 수요를 충족하고 경제·사회 발전을 촉진하는 것 외에도 베트남이 철도 건설 산업을 선도하고 정보, 신호, 운영, 유지보수 및 수리 분야에서 철도 차량 생산을 국산화하는 데 박차를 가할 것이라고 밝혔습니다.

황반꾸엉 국회 재정예산위원회 위원은 띠엔퐁 신문 기자와의 인터뷰에서 하노이와 호치민시 도시철도 사업에서 얻은 교훈을 거듭 강조했습니다. 그는 깟린-하동, 년-하노이역, 벤탄-쑤오이띠엔 철도 사업이 서로 다른 이유는 기술 이전과 표준화 부족으로 인해 의존성이 커지고 수많은 장애물이 발생했기 때문이라고 설명했습니다.

"만약 우리가 기술을 습득하고 자체적인 철도 산업을 구축하지 못한다면, 앞으로 모든 프로젝트와 모든 노선에 대해 다른 나라의 기술을 사들여 의존해야 한다는 뜻입니까? 기술 이전을 요구하지 않고 670억 달러를 고속철도 프로젝트에 투자하는 것은 미래 세대에 큰 부담을 안겨줄 것입니다."라고 꾸엉 씨는 말했다.

하노이 교통국장 응우옌 피 트엉은 기술 이전 모니터링 부서 설립을 제안했다.

하노이 교통국장인 응우옌 피 트엉에 따르면 기술 이전은 매우 중요합니다. 그는 하노이 도시철도 노선의 실제 운영 사례를 들면서, 기술 이전 과정에는 여전히 많은 문제점과 미흡한 점, 어려움이 있다고 지적했습니다.

예를 들어, 깟린-하동 프로젝트는 2021년 12월부터 임시 표준 단가를 적용해 왔습니다. 신기술 이전은 생산 라인 운영을 지원하는 교육 수준에 그쳤습니다. 트엉 씨는 "부품 교체가 필요한 경우, 우리는 전적으로 해외 공급업체에 의존하고 있습니다."라고 말했습니다.

"우리는 의무적인 기술 이전이나 기술 자립 없이 670억 달러를 고속철도 프로젝트에 투자하고 있는데, 이는 미래 세대에 부담을 안겨줄 것입니다."

국회의원 호앙 반 꾸엉

기술 이전을 모니터링하는 부서를 설립하십시오.

하노이 교통국장에 따르면, 기술 이전은 운영 및 유지보수 기술 습득뿐만 아니라 장비 생산 및 설치, 특히 전기 열차, 선로, 신호 시스템과 같은 핵심 기술까지 포함해야 합니다. 투엉 국장은 "기술 이전 비용은 프로젝트에서 반드시 파악해야 할 주요 비용 항목 중 하나"라고 강조했습니다.

꾸엉 씨도 같은 견해를 갖고 있으며, 기술 개발이 완료되면 남북 고속철도 프로젝트는 특히 철도 산업 발전에 있어 "이중 효과"를 가져올 것이라고 믿습니다.

꾸엉 씨는 "그때가 되면 우리는 완전히 독립적이고 자신감 있게 계획에 따라 수천억 달러에 달하는 다른 철도 프로젝트들을 적극적으로 추진할 수 있을 것"이라며, 비용이 많이 드는지 싼지는 크게 신경 쓸 것이 아니라 기술 이전의 필요성을 강조해야 한다고 덧붙였다.

기술 습득의 막대한 이점을 보여주는 사례로, 대표단장 호앙 반 꾸엉은 500kV 3호선 송전 ​​프로젝트의 "초고속" 시공 경험에서 얻은 교훈을 언급했습니다. 기술 자립 덕분에 국내 건설업체들은 악천후 속에서도 교대 근무를 하며 부지런히 작업하여 기록적인 단기간에 프로젝트를 완료할 수 있었습니다.

국회 재정예산위원회 위원에 따르면, 기술 이전은 베트남 기업들이 건설부터 철도 시스템 및 차량 생산에 이르기까지 프로젝트에 참여할 수 있는 길을 열어준다고 합니다.

효과적인 기술 이전을 위해서는 입찰에 참여하는 외국 기업들이 국내 계약업체와 합작 투자를 설립하고, 국내 기업과 기술 이전 협상을 완료하며, 입찰 전에 완전한 기술 이전 계약을 체결해야 한다고 트엉 씨는 제안했습니다.

입찰 과정 전에 기술 이전 계약을 체결하지 못하는 외국 기업은 자격이 박탈됩니다. 하노이 교통국장은 기술 이전 이행에 대한 검사, 모니터링 및 평가 부서 설립과 평가 기준 마련을 제안했습니다.

"베트남 기업들은 반드시 주도권을 잡아야 합니다!"

대표단이 제기한 기술 이전 문제와 관련하여, 본 사업에 대한 그룹 토론에서 응우옌 반 탕 교통부 장관은 이전 지하철 사업들이 경험 부족과 실행 방법에 대한 명확한 이해 부족을 바탕으로 진행되었다고 지적했습니다. 또한, ODA 차관 메커니즘이 파트너 선정에 제약을 가하는 것이 매우 불리했다고 언급했습니다.

"외국 파트너에 의존하는 것은 비용이 많이 듭니다. 베트남 기업들은 반드시 책임을 지고 스스로 통제해야 합니다." - 응우옌 반 탕 교통부 장관

따라서 남북 고속철도 사업의 파트너 선정은 외국 차관에 의존하지 않고 품질이 우수하고 가격이 합리적이며 기술 이전을 이행할 수 있는 시공사를 찾는 데 중점을 두어야 합니다.

"대출을 받을 경우 총 투자액의 30%를 넘지 않을 것이며, 이를 연간으로 나누면 약 46조 VND(18억 5천만 달러)가 될 것입니다. 이 프로젝트는 주로 국내 자본으로 진행될 것이며, 해외 차입이 필요한 경우 국내 차입보다 금리가 낮고 구속력이 없어야 합니다. 그래야 건설 과정에서 기술적인 제약이나 의존에 구애받지 않을 것입니다."라고 탕 씨는 강조했습니다.

탕 씨에 따르면, 이전에는 외국 파트너에게 기술 이전을 의무화해야 한다는 의견이 많았다고 합니다. 그러나 정부와 교통부는 국방부 산하 대기업과 일부 민간 기업을 선정하여 기술 이전을 받고 사업에 참여할 수 있는 국산 기업으로 지정하기로 합의했습니다. 탕 씨는 "외국 파트너에 대한 의존은 비용이 매우 많이 든다. 베트남 기업은 반드시 책임을 지고 사업을 주도해야 한다"고 강조했습니다.

정부 보고서에 따르면 남북 고속철도 사업은 총 길이 1,541km, 설계 속도 시속 350km, 총 투자액 약 673억 4천만 달러 규모입니다. 이 사업은 2027년 착공하여 2035년경 주요 구간 완공될 예정입니다.

출처: https://tienphong.vn/67-ty-usd-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-tu-chu-tranh-le-thuoc-post1691285.tpo