베트남이 호치민 비행정보구역을 장악한 지 30주년

30년간 호치민 FIR을 안전하고 효과적으로 운영해 왔습니다.

세미나에서 베트남 항공 교통 관리 공사 이사회 의장인 레 황 민(Le Hoang Minh) 씨는 다음과 같이 말했습니다. 1994년 12월 8일 0시(국제 시간)에 호치민 장거리 항공 교통 관제 센터(베트남 항공 교통 관리 공사 산하)는 호치민 비행 정보 구역에서 비행 운항을 운영하는 책임을 수행했습니다.

베트남 항공 교통 관리 공사 이사회 회장인 레 황 민 씨가 세미나에서 연설했습니다.

이는 당과 정부의 지도 하에 베트남이 회담장에서 끈기 있고 영리하게 외교적 노력을 기울인 결과이며, 베트남 항공 산업 전반과 특히 VATM의 시설, 기술 장비, 인적 자원에 대한 적절한 투자를 통해 국제민간항공기구(ICAO)의 엄격한 요구 사항을 충족시킨 결과로 여겨진다.

민 씨에 따르면, 호치민 FIR 남부 지역의 통제권을 회복하는 것은 정치 , 외교, 국가 안보 및 국방 측면에서 큰 의미를 가지며, 동해의 주권 ​​및 영토 주권 문제에서 중요한 발언권을 직접적으로 창출했습니다.

동시에 이는 민간 항공 활동 전반과 특히 비행 보장 서비스 제공 분야에서 국제 무대에서 베트남의 입지를 확인하고, 군사 비행 활동에 대한 주도권을 창출하며, 조국의 영공을 보호하는 작업을 간접적으로 지원하는 것입니다.

VATM 대표는 "지난 30년 동안 호치민 비행정보구역 남부 운영권은 베트남에 의해 안전하고 효과적으로 수용 및 관리되어 항공 질서와 보안을 유지하고 국제 무역을 촉진하는 데 크게 기여했습니다."라고 말했습니다.

비행정보구역(FIR)은 ICAO가 국제민간항공공동체에서 항공 항법 서비스 제공을 담당하는 회원국에 할당한 정해진 규모의 공역입니다.

FIR 경계는 관련 국가와 국제 항공 기구(ICAO, IATA) 간의 지역 항공 항법 회의(RAN)에서 합의한 내용을 토대로 결정되며 ICAO 이사회에서 승인됩니다.

호치민 FIR은 1975년 이전에는 사이공 FIR이라고 불렸으며, 1959년 로마에서 열린 중동-동남 항공 운송 회의에서 국가 주권 하의 주권적 영공과 동해의 국제 해역 상공의 영공을 포함하여 설립되었습니다.

1973년 호놀룰루에서 개최된 제1회 아시아태평양지역항공운송회의(RAN-1)에서 사이공 FIR은 남쪽으로 확장되도록 약간 조정되었으며, 1975년 4월 28일까지 약 918,000km2의 면적으로 유지되었습니다.

1975년 4월, 남베트남이 해방되면서 해당 지역의 항공 교통이 교착 상태에 빠지자 ICAO는 동해 상공의 구호 항공 교통 경로를 개설하고 FIR Saigon 4(동해 상공)를 3개의 임시 관할 구역으로 나누어 방콕(태국), 싱가포르, 홍콩(당시 영국 관할)에 있는 3개의 장거리 관제 센터에 할당하여 운영하도록 하는 내용의 임시 항공 교통 계획을 수립했습니다. 사이공 FIR의 나머지 부분은 호치민 장거리 관제 센터에서 처리합니다.

1977년 남부가 해방된 후, 베트남 당과 국가는 구 사이공 FIR을 완전히 탈환하기 위한 투쟁 정책을 펼쳤고, 이곳을 호치민 비행 정보 구역(FIR Ho Chi Minh)이라고 명명했습니다.

베트남은 1993년 방콕(태국)에서 개최된 제3차 아시아 태평양 항공항법회의(RAN-3)에서 공식적으로 호치민 FIR 남부에 대한 통제권을 획득했습니다.

호치민시 FIR 통제권 확보 어려움

토론에서 호치민 FIR 남부의 통제권을 되찾기 위한 싸움 과정을 회상하며, 교통부 산하 당-대중조직 사무소장인 Pham Viet Dung 씨는 RAN-3 회의가 열린 지 거의 한 달 동안 회의장의 발전이 항상 여러 방향으로 바뀌었다고 말했습니다.

발표자들은 호치민 FIR 남부 지역의 통제권을 협상하고 되찾기 위한 RAN-3 회의에 참석했던 전직 공무원들이며, 그들이 직면했던 어려움과 과제에 대해 공유했습니다.

둥 씨에 따르면, 호치민 FIR의 통제권을 되찾기 위해 베트남은 RAN-3 회의에 참여하기 전에 수년간 준비해야 했습니다. 그러나 그 당시(1993년경) 베트남은 미국 금수조치를 받고 있어 많은 어려움에 직면해 있었습니다. 당시 베트남은 ICAO 회원국이었지만 국제 항공 시장에서 베트남 항공 산업의 존재감은 아직 약했습니다.

"베트남의 항공 관계는 아직 광범위하지 않기 때문에 다른 나라 항공 산업의 지원을 충분히 평가할 수 없습니다. 우리의 항공 잠재력 또한 회의에서 다른 제안들과 "싸울" 만큼 약합니다. 이러한 어려움을 예상해야 RAN-3의 복잡한 상황에 당황하지 않고 선제적으로 대응할 수 있습니다."라고 둥 씨는 회상했습니다.

따라서 베트남은 회의 전과 회의 중에 다른 국가들과 로비 활동을 지속적으로 펼쳐 베트남의 이점을 활용해야 합니다.

호치민 FIR을 장악한 것이 정부의 노력이라고 단언하며, 외교부 국가 국경위원회 전 부위원장인 응우옌 꾸이 빈은 태국, 싱가포르, 홍콩과 같은 국가들이 베트남보다 훨씬 더 많은 이점을 가지고 있다는 맥락에서, 베트남 대표단은 회의가 열리기 전에 ICAO의 지원을 받아 미국, 프랑스, ​​캐나다, 영국과 같은 국가들과 협상하여 RAN-3에서 베트남을 지원하도록 국가들을 동원했다고 말했습니다.

빈 씨는 "호치민 FIR을 장악하는 것은 항공 교통 관리 산업의 수익과 관련이 있을 뿐만 아니라 기술, 정치, 항공 보안 문제이기도 합니다."라고 말했습니다.

이를 더 자세히 분석해 보면, RAN-3 회의의 전 참가자였던 레 응옥 썬 중령(베트남 인민군 참모총장, 작전부)은 베트남이 호치민 FIR을 장악하려면 항공 안전, 수색 및 구조 등의 요소를 보장해야 한다고 말했습니다.

RAN-3 컨퍼런스에 참석한 베트남 대표단 구성원들(사진: TL).

오늘의 호치민 비행정보지역(FIR)과 하노이 FIR.

당시 항공 수색 및 구조 작업은 국방부에 의존해야 했습니다. 따라서 RAN-3 협상이 효과적으로 이루어지려면 국방부와 항공 산업 간의 협력이 매우 중요합니다.

호치민 FIR의 비행 운영을 통제한 후, 항공 교통 관리 부문의 통제권을 인수하는 데도 많은 문제가 있었습니다.

베트남 민간항공관리센터 전 사장인 쩐 쑤언 무이는 이는 베트남이 태국, 홍콩, 싱가포르 등의 국가들을 이기기 위해 기술 및 과학 장비에 대한 투자를 하려는 투쟁이라고 강조했습니다. 당시 정부는 항공업계에 입찰 없이 장비 투자 사업을 진행할 수 있도록 특별 허가를 내렸습니다.

다행히도 베트남은 현재 경제 회복과 개발의 시기에 접어들면서 많은 이점을 가지고 있습니다. 항공을 포함한 모든 계층과 부문의 노력과 모방 덕분에 호치민 FIR의 관리가 점차 개선되어 오늘날까지 많은 긍정적인 결과를 얻을 수 있었습니다.

출처: https://www.baogiaothong.vn/30-nam-viet-nam-gianh-quyen-dieu-hanh-vung-thong-bao-bay-ho-chi-minh-192240830163554978.htm