1. 국회는 1년 동안 5차 정기국회를 성공적으로 개최하였습니다 .
베트남 국회는 78년 역사상 처음으로 1년에 가장 많은 회의를 열었으며, 3번의 임시회의(2차, 3차, 4차)를 포함한 5회의 회의가 열렸습니다.
이번 3차 회의에서는 84개 중대하고 중요한 문제를 검토하고 결정하여, 긴급한 실무 요구에 신속히 대응하고, 국가 안정과 발전에 기여하며, 2024년과 그 이후의 과제 수행을 촉진하기 위한 토대를 마련했습니다.
그리하여 경제·사회 생활의 요구와 유권자들의 정당한 열망을 적절하고 정확하게 충족시키기 위해 '특별' 회의가 '정상'이 되었습니다.
국회법률 및 결의안을 이행하기 위한 첫 번째 전국대회 - 사진: VGP/LS
2. 토지법(개정)과 신용기관법(개정)이 통과되지 않았습니다.
1,200만 건의 유권자 의견과 3차례의 국회 논의가 이루어진 토지법 초안(개정안)에는 아직도 신중하고 주의 깊게 고려되어야 할 문제가 많이 있습니다.
신용기관법(개정) 초안은 국회의 두 차례 회의에서 논의되었으나, 아직도 높은 합의에 이르지 못한 쟁점이 많습니다.
이에 따라 국회는 제6차 회기에서 이 두 법안을 통과시키지 않기로 결정했습니다. 국회에 따르면, 이 두 법안은 여러 분야와 관련이 있고 경제와 국민의 삶에 큰 영향을 미치는 어려운 법안으로, 모든 측면을 철저히 고려하는 특별하고 전례 없는 절차가 필요하다고 합니다.
이번 결정은 높은 공감대와 지지를 얻었으며, 이는 국회가 입법 활동에 있어서 신중하고 책임감 있는 태도를 보이고, 양과 진보만을 쫓지 않고 항상 질과 효율성을 도모한다는 것을 보여줍니다.
3. 글로벌 최저세 적용 결의안 채택
국제법 규정을 준수하고 기업과 외국 투자자의 권리와 국가의 합법적 이익을 보장해야 하는 요구에 부응하여, 국회는 제6차 회기 의사일정에 내용을 추가하고, 글로벌 세금기반 침식을 방지하기 위한 규정에 따른 법인소득세 추가 적용(글로벌 최저세)에 관한 결의안을 매우 높은 찬성률로 통과시켰습니다.
국회는 또한 정부가 글로벌 최저세수입과 기타 합법적 재원을 활용하여 외국인투자기업과 국내기업을 지원하는 투자지원기금(지원기금)을 설립, 관리 및 사용하는 것에 관한 법령을 2024년에 초안하기로 결정했습니다.
2024년부터 글로벌 최저세금 규정을 적용하고, 추가 세무권을 적극적으로 확보하고 베트남으로의 외국인 투자 흐름을 "유지"하고 지속적으로 강력하게 유치하기 위해 유리한 투자 환경을 조성하기 위한 지원 기금을 설립하기로 결정했습니다.
4. 국회법률 및 결의안 이행을 위한 국민대회 첫 개최
2023년 9월 6일, 국회상임위원회는 정부와 협력하여 처음으로 제15대 국회의 법률 및 결의안을 시행하기 위한 첫 번째 전국대회를 개최했습니다.
이는 입법과 법집행 사이의 긴밀한 관계를 강화하는 것을 목표로 한 전례 없는, 특별한 의미를 지닌 활동입니다.
이번 회의는 제15대 국회부터 제5차 회기까지 국회에서 통과된 23개 법률과 28개 결의안의 이행 상황을 평가하는 데 초점을 맞췄습니다.
이번 대회의 조직은 관계 기관의 승인을 받았으며, 15대 국회뿐만 아니라 이후의 국회에도 귀중한 교훈이 될 것입니다.
5. 전국의 법률문서제도 전반의 개편
정부와 국회 상임위원회는 입찰, 경매, 계획, 공공투자, 토지관리 및 이용, 공공자산, 국가예산, 공공재정, 공공-민간 파트너십, 공공서비스 사회화, 투자, 환경, 건설, 부동산사업, 은행업, 금융, 재정자율, 증권, 채권, 기업, 평가 및 가치평가 등 22개 핵심 분야의 법률문서 검토에 주력해 왔습니다.
523개 법률문서, 조례, 국회 결의안, 국회 상임위원회, 국무총리의 결정, 장관 및 장관급 기관장의 통지문을 검토한 결과, 법 체계 전반에서 기본적으로 일관성, 통일성 및 실행 가능성이 보장되는 것으로 확인되었습니다.
검토 결과, 불일치하거나 중복된 것으로 밝혀진 문서나 내용의 수는 많지 않습니다. 국가 행정 기관의 권한에 속하는 하위 법률 문서의 미비점은 즉시 수정됩니다.
이러한 미비점을 보완하기 위한 법률안을 이번 임기 중 국회 상임위원회 법안심사안에 반영할 예정이다.
6. 국회 감독 활동 강화 및 혁신
국회의 감독 활동은 국가의 사회 경제적 삶에서 나타나는 주요 문제에 대한 유연성과 민감성을 점점 더 보여주고 있습니다. 이는 '개발 창조'의 철학을 여실히 보여줍니다.
국회는 처음으로 국회 본회의장에서 유권자 청원 처리에 대한 감시 결과 보고와 국민접수 업무 감시 결과 보고, 국민의 불만·신고 처리에 대한 감시 결과 보고를 논의했습니다.
국회는 이행되어 성과를 낸 사안에 대한 최고 감독을 실시할 뿐만 아니라, 3대 국가목표사업에 대한 최고 감독 등 실제로 이행되고 있는 사안에 대한 감독도 실시하여 정부, 각 부처, 지방자치단체가 사업 이행의 진척도와 질을 높이는 데 도움을 줍니다.
특히 국회는 정치국 규정에 따라 국회 또는 인민위원회에서 선출 또는 승인한 직책을 맡은 사람들을 대상으로 제15대 임기 중 일회성 신임 투표를 성공적으로 실시했습니다.
7. 많은 중요한 사회경제적 결정 통과
2023년 국회는 다음과 같은 일련의 중요 정책을 신속히 발표했습니다. 부가가치세율을 2% 계속 인하합니다. 2021~2025년 기간 동안 중앙 예산 자본을 사용하는 중기 공공 투자 계획의 나머지 100,000억 VND를 계속 할당하고, 사회 경제적 회복 및 개발 프로그램, 국가 목표 프로그램을 각 부처, 중앙 기관 및 지방 자치 단체에 제공하여 경제에 추가 자본을 보충하도록 허용합니다.
국회는 또한 호치민시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 시행하기 위한 결의안 제98호를 통과시켰습니다. 국회의 권한으로 진행되는 여러 중요 사업에 대한 투자 정책을 결정하고 조정합니다.
또한 국회는 베트남 국민과 베트남 내 외국인의 입국 및 출국에 관한 절차 및 규정도 근본적으로 개정 및 보완했습니다. 2050년 비전을 담은 2021~2030년 국가 종합계획 승인 21개 주요 국가 도로 프로젝트에 투자하여 주요 지역과 지방 간 지역을 연결하는 특별 정책의 시범 실시를 계속 허용합니다.
8. 의회외교 활동의 주요 내용
2023년은 의회외교가 탁월한 성공을 거두는 해입니다. 다른 나라의 국회/의장 대표단 10개 이상이 공식적으로 베트남을 방문했으며, 베트남 국회는 다자간 포럼에 참여하는 국가로 여러 차례 업무 여행을 다녀왔습니다.
2023년 가장 두드러진 하이라이트는 베트남 국회가 "디지털 전환과 혁신을 통해 지속 가능한 개발 목표의 실행을 촉진하는 청년의 역할"을 주제로 제9회 글로벌 청년 의원 대회를 처음으로 성공적으로 개최했다는 것입니다.
이번 회의는 역대 최대 규모로 전 세계 각국의 의회 커뮤니티에 큰 반향을 불러일으켰으며, 500여 명의 국내외 대표가 참여했습니다. 9차 회의를 거쳐 첫 번째 공동선언문이 채택되었습니다.
9. 제1회 디엔홍 기자상 성공 개최
2023년에 처음으로 개최되었지만, 디엔홍상은 언론상 시스템과 저널리즘 커뮤니티에서 그 지위와 명성을 확립했습니다.
이 상에는 국내외 언론사 178개, 국회 대표단 사무실, 인민위원회가 참여했으며, 3,328개의 작품이 출품되었습니다.
이 상의 첫 번째 결과는 언론인에게 영예를 안겨주고, 언론과 선출 기관, 선출된 대표자 간의 연결을 만들고, 정치 체제에서 국회와 인민위원회의 지위와 역할을 공고히하고 강화하며, 유권자와 국민의 마음속에 자리 잡는 데 기여한 것입니다.
10. '어린이 의회' 모의 회의 첫 개최
"어린이 국회"의 첫 번째 모의 세션 - 2023은 2023년 9월에 개최될 예정이며, 두 가지 주제는 "인터넷에서 건강하고 창의적인 상호 작용으로부터 어린이를 보호"와 "부상, 폭력 및 아동 학대 예방 및 퇴치"입니다.
이는 제15대 국회 활동에서 인상적인 행사 중 하나이며, 앞으로도 국가의 미래 세대인 어린이들의 정치 및 사회 활동 참여권을 증진하기 위해 주기적으로 개최될 예정입니다.
회기가 끝나고, 어린이 대표들은 제1회 어린이국회 모의회의 결의안을 통과시켰습니다.
이 결의안은 유권자들의 권고에 대한 특별 보고서로 간주되어 국회, 정부, 부서, 지부, 조직이 아동 관련 문제에 대한 법적 정책을 공포하는 과정에서 연구, 흡수하고 더 잘 준비할 수 있는 기초가 됩니다.
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