베트남 해산물 기업에 필요한 지원 "02 패키지"…

베트남산 해산물 수입 감축 압박에 대한 우려

VASEP에 따르면 미국은 중국과 함께 베트남의 가장 큰 해산물 수입 시장 2곳 중 하나이며, 지난 3년간 수출액은 연간 18~21억 달러에 달해 국가 전체 해산물 수출액의 약 20%를 차지합니다. 베트남 해산물 수출에 있어서 규모가 크고 중요하며 방향성이 있는 시장입니다. 특히 새우와 참치의 수입 시장이 1위이고, 팡가시우스의 경우 2위입니다. 20년이 넘는 확장과 개발을 거쳐 베트남 해산물은 미국 소비자에게 친숙한 브랜드가 되었으며, 베트남은 미국에 해산물을 공급하는 주요 국가 중 하나가 되었습니다.

그러나 2025년 4월 9일부터 미국은 베트남산 상품에 최대 46%의 상호 관세를 부과하기 시작했습니다. 이는 베트남 해산물 산업에 엄청난 영향을 미쳐 가장 중요한 시장을 잃을 위험이 있고, 에콰도르, 인도, 태국, 인도네시아 등의 경쟁국에 비해 세율이 너무 높아 미국 시장에서의 경쟁력이 약화될 수 있습니다.

최악의 경우, 46%라는 높은 세율을 조정하지 않으면 미국으로의 수출이 침체될 위험이 있으며, 기업은 재고 증가, 자금 흐름 중단, 높은 은행 이자 부담, 원자재 생산 침체, 농부, 어부, 근로자의 일자리와 생계에 영향을 미치는 등 일련의 어려움을 겪게 됩니다. 또한 다른 시장에서도 국제 경쟁 압박이 커집니다.

2025년 4월 10일 이른 아침에 있었던 최근 사건으로, 미국은 베트남과 다른 74개국에 대한 상호 관세 부과를 90일간 연기하고 이 기간 동안 10% 관세를 부과한다고 발표했습니다. 중국에서만 125%의 세율이 적용됩니다. 이 시나리오는 기업이 "한숨 돌리는" 데 도움이 되며, 향후 90일 동안 미국으로의 수출 역량을 유지하는 동시에, 위의 마감일이 끝난 후에는 더 경쟁력 있는 세율을 얻을 수 있는 좋은 협상 결과를 기대할 수 있습니다.

미국은 베트남의 가장 큰 해산물 수입 시장 2곳 중 하나입니다.

그러나 협회는 베트남산 해산물 수입을 줄이고 다른 중국 시장으로의 수출을 늘리려는 압력이 심화되어 경쟁이 심화될 것을 우려하고 있습니다. 미국 세금 정책의 불확실성과 부정적 영향에 사전에 대처하기 위해 VASEP는 기업의 의견을 수집하여 정부 와 각 부처에 생산 유지, 경쟁력 강화, 시장 확대를 위한 필요한 지원 "02 패키지"를 제안했습니다.

생산 유지 및 경쟁력 강화를 위한 '02패키지' 지원 필요

첫 번째 지원 패키지의 경우, VASEP은 정부와 각 부처가 기술, IUU(불법 비보고 비규제), 식품 안전 및 검역과 관련된 생산 및 소비를 승인하는 것을 고려할 것을 권고합니다.

특히, 농림환경부는 어업 분야의 여러 법령을 개정 및 보완하는 법령 초안( 법무부 의 평가를 바탕으로)을 완성하여 2025년 4월 15일 이전에 정부에 제출하여 서명 및 공포하도록 요청했습니다. 이는 기업이 EU 및 FTA 체결 시장으로 수출할 때 유효한 원자재 문서를 확보할 수 있도록 돕기 위한 것입니다.

해산물 사업 부문 대표들은 또한 정부가 여러 국가에서 성공한 모델을 따라 "수산 기술 개발 기금"을 설립하고, 수출량의 일정 비율을 할당하여 기술, 혁신 및 투자 연결을 지원하도록 제안했습니다.

동시에, 보건부가 주재하는 법령 15/2018 개정안의 법적 틀에 금지된 항생제 검사와 관련된 "장비의 최소 검출 임계값 - MRPL" 규정을 추가하고, 농업환경부 에 회람을 통해 자세한 지침을 제공하도록 지시하여 EU 수출 기준을 충족하지만 아직 국내 슈퍼마켓에 진출할 수 없는 해산물 제품의 국내 시장을 개방할 것을 제안합니다.

VASEP는 또한 보건부가 수출 생산 또는 수출 가공을 위해 수입한 수산물에 대한 특수 식품 안전 검사 규정을 법령 15/2018 개정안 초안에 추가할 것을 제안했습니다.

이와 함께 EU에 새우 가공품을 수출할 경우, EU에 IUU 규제 면제를 요청하는 서한을 발급받기 위해서는 해안에서 잡은 새우의 원료 특성을 고려해야 합니다. 베트남에서 생산된 어분에 대한 양, 염소, 말의 DNA 검사에 대한 규정을 검토하고, 이 기준이 수입국의 일반 규정이 아닌 경우 해당 기준을 완화하고, 수입국에서 요구하지 않는 경우 규정을 개정할 것을 제안합니다.

세금, 수수료, 신용, 관세 및 전기에 대한 제안과 관련하여 VASEP는 정부와 재무부가 최소한 2025년 말까지 기업에 대한 토지 임대료를 면제하고 감면하는 정책을 계속 유지할 것을 권고합니다. 재무부는 지방 세무 당국에 기업의 VAT 환급을 신속하게 처리하도록 지시했습니다. 최소한 2026년 말까지 국내 소비를 촉진하기 위해 부가가치세 감면 정책을 계속 유지합니다.

해산물 기업 대표들은 또한 정부와 국립은행이 2026년 말까지 수요에 따라 임업 및 해산물 부문에 대한 신용 패키지를 100조 VND 이상으로 유지할 것을 제안했습니다. 이자율을 인하하고, 기업이 부채 상환 조건을 구조조정할 수 있도록 허용하고, 미국으로의 생산 및 수출을 위해 구매한 재고에 대한 부채 그룹을 유지하는 정책이 있습니다.

또한 VASEP는 산업통상부와 건설부에 미국으로 수출할 수 없는 재고 물품을 보관하는 항구의 냉장 컨테이너에 대한 전기 가격을 인하하도록 지시할 것을 요청했습니다. 산업통상부는 기업이 최대 2MW(현재는 1MW)까지 옥상 태양광 발전에 투자할 수 있도록 하는 정책을 지시했고, 전력부는 재고 보관 및 생산 비용을 줄이기 위해 한도액을 30% 초과하는 전기를 구매하는 것을 임시 정책으로 삼았습니다.

노동, 시장 및 FTA에 대한 제안과 관련하여 VASEP는 사회보험을 통해 기업이 사회보험료 납부 기간을 연장하고 생산 감소 및 새로운 시장 개척으로 인한 근로자의 실업 급여를 지원해야 한다고 권고했습니다.

관련 부처에서는 수입 원자재를 가공하여 수출되는 수산물에 "베트남산" 또는 "베트남산 제품"이라는 라벨을 붙이는 것에 대한 통일된 지침을 제공하고, 법령 111호의 규정으로 인해 중단된 선적을 해제합니다. 정부는 2025~2026년에는 위반 징후가 없는 기업에 대해 정기 검사를 실시하지 말라고 검사 및 시험 기관(부처 및 도)에 지시했습니다.

두 번째 지원 패키지의 경우, 미국 시장의 적자를 부분적으로 메우기 위해 VASEP는 다른 시장에서의 무역 진흥 활동을 유지하고 강화하는 것을 제안했습니다.

구체적으로, 북미 해산물 박람회(보스턴)의 경우, VASEP는 산업통상부가 기업이 충분한 비용을 부담할 수 없는 경우를 대비해 베트남 부스 설치 및 공간 비용 전체를 계속 지원하도록 제안했습니다.

스페인 바르셀로나에서 열리는 세계 해산물 박람회를 위해 VASEP는 산업통상부와 농업환경부가 팡가시우스를 소개하는 리셉션, 요리 시연, 네트워킹 등 박람회의 부수적인 활동을 수행할 수 있도록 기업과 협회에 재정 지원을 계속 제공할 것을 제안했습니다.

아시아 해산물 박람회(싱가포르)에서 VASEP는 대부분의 참여 기업이 중소기업이기 때문에 VASEP 부스를 위한 국가 예산 지원을 요청했습니다. 중국 수산식품 박람회(칭다오)는 국가관 홍보 활동 및 "베트남 해산물 리셉션 및 네트워킹"을 후원하기 위한 국가 예산을 제안했습니다.

한국수산식품전(부산) VASEP은 외교부/산업통상자원부 대표가 외교 규정에 따라 부스를 기증하고 B2B 연계를 위한 자금 지원을 조직위원회에 요청할 것을 제안했습니다.

VASEP는 국가 무역 진흥 프로그램에 제안된 새로운 박람회 및 전시회의 경우, 기업이 새로운 시장에 참여하도록 유치하는 초기 기간에는 국가 예산으로 부스 비용(부지, 디자인, 장비)을 100% 지원하기를 기대합니다.

VASEP는 부총리와 장관들에게 해산물 생산 및 수출 기업에 대한 적시 지원을 고려하고 지시하여 생산 및 수출 체인을 유지하고 농부, 어부 및 근로자의 생계를 계속 창출할 것을 요청했습니다. 협회는 정부의 시기적절하고 효과적인 지원이 베트남 해산물 산업이 이 어려운 시기를 극복하고 지속 가능하게 발전하는 데 도움이 될 것이라고 믿습니다.

출처: https://baodaknong.vn/02-goi-ho-tro-can-thiet-cho-doanh-nghiep-thuy-san-viet-nam-sau-don-thue-tu-my-250198.html