លុបបំបាត់រាល់ឧបសគ្គចំពោះការអភិវឌ្ឍន៍ វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងការច្នៃប្រឌិត

វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ និងជាកម្លាំងចលករដ៏រឹងមាំសម្រាប់វៀតណាមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស ប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងនិរន្តរភាព ជួយវៀតណាមតាមទាន់ និងរីកចម្រើនជាមួយប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍។

រឿងបីយ៉ាងដែលត្រូវធ្វើលឿន និងមានប្រសិទ្ធភាព

នាព្រឹកថ្ងៃទី ១៣ មករា នៅសន្និសីទជាតិផ្សព្វផ្សាយសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៧ របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការទម្លាយនៃវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានរាយការណ៍អំពីខ្លឹមសារសំខាន់ៗនៃកម្មវិធីសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្ត។

នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh រាយការណ៍នៅសន្និសីទ (រូបថត៖ VGP)

យោង​តាម​លោក​នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី​ថា ក្នុង​យុគសម័យ​ថ្មី វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និង​ការ​ច្នៃប្រឌិត​ត្រូវ​បាន​ភ្ជាប់​យ៉ាង​ជិត​ស្និទ្ធ​ជាមួយ​នឹង​ការ​ផ្លាស់​ប្តូរ​តាម​បែប​ឌីជីថល ដែល​នេះ​ជា​ការ​តភ្ជាប់​គោលបំណង និង​តម្រូវការ​ដែល​ជៀស​មិន​រួច។ ក្នុងនោះ វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះ ការច្នៃប្រឌិតគឺជាកម្លាំងជំរុញ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលគឺជាការតភ្ជាប់ មនុស្សគឺជាចំណុចកណ្តាល និងប្រធានបទ។

គំនិតទាំងនេះឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងច្បាស់នូវសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 57 ។ ដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 57 មានកិច្ចការសំខាន់ចំនួន 3 ដែលត្រូវធ្វើយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព៖ ស្ថាប័នបើកចំហ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរលូន មនុស្សឆ្លាត; ជាមួយនឹងលក្ខខណ្ឌផ្សេងទៀត និងធានាសុវត្ថិភាព និងសុវត្ថិភាពបណ្តាញ។

សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៧ មានសារសំខាន់ពិសេស បម្រើជាគោលការណ៍ណែនាំសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងយុគសម័យថ្មីនៃភាពរុងរឿង អរិយធម៌ និងវិបុលភាព ហើយជាការអំពាវនាវដ៏ខ្លាំងក្លាសម្រាប់បក្ស ប្រជាជន និងកងទ័ពទាំងមូល ខិតខំប្រឹងប្រែងរួមគ្នាដើម្បីប្រែក្លាយវៀតណាមទៅជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ មានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ ជាមួយនឹងការប្រកួតប្រជែងជាសកល។

នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ និងជាកម្លាំងចលករដ៏រឹងមាំសម្រាប់វៀតណាមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស ប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងនិរន្តរភាព ជួយវៀតណាមតាមទាន់ និងឈានមុខជាមួយប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ ជៀសវាងហានិភ័យនៃសេដ្ឋកិច្ចយឺតយ៉ាវ ហើយឈានលើសនិងឈរស្មាជាមួយមហាអំណាចបច្ចេកវិទ្យា។

នេះគឺជាគន្លឹះក្នុងការលើកកម្ពស់ផលិតភាពការងារ ការប្រកួតប្រជែងផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច ការបង្កើតផលិតផល និងសេវាកម្មថ្មីៗ បំពេញតម្រូវការទីផ្សារក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ។ បង្កើនប្រសិទ្ធភាពផលិតកម្ម អាជីវកម្ម និងដំណើរការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ; ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល សង្គមឌីជីថល សេដ្ឋកិច្ចបៃតង ស្របតាមនិន្នាការទូទៅនៃពិភពលោក។

“សេចក្តីប្រាថ្នាចង់ឲ្យប្រទេសវៀត​ណាម​រីកចម្រើន ជឿនលឿន ឆាប់​ចូល​រួម​ជា​មួយ​ក្រុម​ប្រទេស​អភិវឌ្ឍន៍​ដែល​មាន​ប្រាក់​ចំណូល​ខ្ពស់​កំពុង​ឆេះ​ខ្លាំង​ជាង​ពេលណាៗទាំងអស់។

សេចក្តីប្រាថ្នានេះត្រូវបានបង្កើតឡើងយ៉ាងល្អ ដោយផ្អែកលើសមិទ្ធិផលដ៏អស្ចារ្យ និងជាប្រវត្តិសាស្ត្រដែលត្រូវបានធ្វើឡើង។ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល មិនត្រឹមតែជានិន្នាការជៀសមិនរួចនៃសម័យកាលប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាមធ្យោបាយតែមួយគត់ដើម្បីទម្លាយ ជំនះការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈម ចាប់យកឱកាស និងកសាងសេដ្ឋកិច្ចឯករាជ្យ ពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង រឹងមាំ និងសង្គម”។

លុបបំបាត់រាល់ឧបសគ្គចំពោះការអភិវឌ្ឍន៍

សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីសេចក្តីសម្រេចលេខ៥៧ ចេញ រដ្ឋាភិបាលបានដឹកនាំ និងណែនាំជាបន្ទាន់ដល់ក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋាន ផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់លើការអភិវឌ្ឍន៍ ពិនិត្យ និងធ្វើឱ្យកម្មវិធីសកម្មភាពរបស់រាជរដ្ឋាភិបាលអនុវត្តដោយស្មារតី “៥ ច្បាស់លាស់” គឺ៖ ប្រជាជនច្បាស់លាស់ ការងារច្បាស់លាស់ ការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ ពេលវេលាច្បាស់លាស់ និងលទ្ធផលច្បាស់លាស់។

ក្នុងកម្មវិធីសកម្មភាព រដ្ឋាភិបាលបានដាក់ចេញនូវគោលដៅចំនួន ៤១ ក្រុម (ក្នុងនោះមាន ៣៥ ក្រុមគោលដៅជាក់លាក់នៅឆ្នាំ ២០៣០ និង ៦ ក្រុមគោលដៅជាក់លាក់នៅឆ្នាំ ២០៤៥) និង ៧ ក្រុមដែលមានភារកិច្ចជាក់លាក់ចំនួន ១៤០ ។

គណៈប្រតិភូចូលរួមសន្និសីទនៅស្ពានកណ្តាល (រូបថត៖ Pham Thang/Quochoi.vn)

ជាពិសេស ក្រុមនៃកិច្ចការសំខាន់ៗជាពិសេសគឺ ធ្វើឱ្យស្ថាប័នមានភាពល្អឥតខ្ចោះជាបន្ទាន់ និងយ៉ាងខ្លាំង។ លុបបំបាត់រាល់គំនិត គំនិត និងឧបសគ្គដែលរារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍។ ប្រែក្លាយស្ថាប័នទៅជាអត្ថប្រយោជន៍ប្រកួតប្រជែងក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការបង្កើតថ្មី និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល (ជាមួយនឹងកិច្ចការជាក់លាក់ចំនួន 28)។

នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចាត់ទុកថា នេះគឺជាក្រុមភារកិច្ចសំខាន់ពិសេស ដើម្បីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស និងរដ្ឋឱ្យបានពេញលេញ ទាន់ពេលវេលា និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ធានាបាននូវការបើកចំហ និងបង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍ដោយផ្នត់គំនិតច្នៃប្រឌិត “ទាំងការគ្រប់គ្រង និងបង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍ បង្កើនធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ បង្កើតលំហអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី” បង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដើម្បីកៀរគរធនធានទាំងអស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

រួមជាមួយនឹងក្រុមការងារដូចជាការបង្កើនការវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ ស្ថាប័ន យន្តការ គោលនយោបាយ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការប្រើប្រាស់ធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់។ ការអនុវត្តនៃការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងការច្នៃប្រឌិតក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ; លើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពអភិបាលកិច្ចជាតិ ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ...

តំបន់ខ្លះមិនយកចិត្តទុកដាក់ និងបែងចែកដើមទុនទាបសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាទេ។

ថ្លែងអំពីគោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយទាក់ទងនឹងស្ថាប័នច្បាប់ ដើម្បីឈានចេញវិសោធនកម្មវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man បានឲ្យដឹងថា ចាប់តាំងពីដើមអាណត្តិទី១៥ រដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់ចំនួន ៨ ពាក់ព័ន្ធនឹងខ្លឹមសារនេះ។

ជាពិសេស ច្បាប់ចំនួន 29 និងសេចក្តីសម្រេចចំនួន 41 ដែលបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី 7 និងទី 8 បានដោះស្រាយបញ្ហាជាក់ស្តែងបន្ទាន់ជាច្រើនរួមទាំងច្បាប់គ្រប់គ្រងការបង្កើតមូលដ្ឋានទិន្នន័យឌីជីថល។ វិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រង យន្តការ គោលនយោបាយអនុគ្រោះពិសេស; អនុញ្ញាតឱ្យមានការអនុវត្តយន្តការត្រួតពិនិត្យ...

ប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Tran Thanh Man បានមានប្រសាសន៍អំពីគោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយពាក់ព័ន្ធនឹងស្ថាប័នច្បាប់ ដើម្បីឈានឆ្ពោះទៅរកវិសាលភាពនៃវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ (រូបថត៖ Pham Thang/Quochoi.vn)។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រព័ន្ធច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងការបំប្លែងឌីជីថលជាតិនៅតែមានកម្រិតជាមូលដ្ឋាន ដូចជាការខ្វះខាតការធ្វើសមកាលកម្ម និងការឯកភាព ដែលនាំឱ្យយន្តការលើកទឹកចិត្ត និងការលើកកម្ពស់មួយចំនួននៅក្នុងវិស័យទាំងនេះមិនមានប្រសិទ្ធភាព។

យន្តការនៃការវិនិយោគ និងហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពបំប្លែងឌីជីថលនៅតែពិបាក ហើយមិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយទាន់ពេល។ ការបែងចែកធនធានហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់កិច្ចការ គម្រោង និងគម្រោងនៃវិសាលភាពជាតិមានភាពយឺតយ៉ាវ ហើយការអនុវត្តមានភាពស្មុគស្មាញ និងចំណាយពេលច្រើន។

ជាពិសេស បើតាមប្រធានរដ្ឋសភា យន្តការវិនិយោគ និងហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ពិតជាមិនសមស្របទេ និងមិនលើកទឹកចិត្ត ឬទាក់ទាញការវិនិយោគពីសង្គម។

ចំណាយពេលវេលាច្រើនក្នុងការវិភាគបញ្ហានេះ ប្រធានរដ្ឋសភាបានចង្អុលបង្ហាញឧទាហរណ៍នៃថវិកាវិនិយោគសរុបរបស់សង្គមទាំងមូលសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍មានកម្រិតទាប។

ការចល័ត ការបែងចែក និងការប្រើប្រាស់ធនធាននៅមានកម្រិត និងគ្មានប្រសិទ្ធភាព។ ការចំណាយលើការវិនិយោគថវិការដ្ឋសម្រាប់វិស័យនេះមាននិន្នាការថយចុះ។ ក្នុងរយៈពេល 2016-2023 បានថយចុះពី 1.29% (2016) ទៅ 0.8% (2023)។

បើតាមលោក មូលហេតុមួយគឺមកពីក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានពិតជាមិនបានយកចិត្តទុកដាក់ និងមិនបានអភិវឌ្ឍការងារដែលត្រូវនឹងគោលការណ៍ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យត្រឹមត្រូវសម្រាប់ការបែងចែកដើមទុន។ មូលដ្ឋានខ្លះមិនបែងចែកដើមទុន ឬតំបន់ខ្លះបែងចែកដើមទុនតិចតួចបំផុតសម្រាប់វិស័យនេះ។

ឬដូចរាល់ឆ្នាំ ថវិកាដែលបានបែងចែកទៅក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានភាគច្រើនមិនត្រូវបានបញ្ចេញឱ្យពេញលេញនោះទេ។ មូលហេតុ​មួយ​គឺ​ថា​នីតិវិធី​នៅ​មាន​ភាព​លំបាក។

ការអភិវឌ្ឍន៍សំណើកិច្ចការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាត្រូវតែអនុវត្តទៅតាមផែនការដែលមានស្រាប់ ដល់ពេលដែលគេអនុម័ត ភាពបន្ទាន់លែងមានទៀតហើយ ឬនៅពេលដែលថវិកាត្រូវបានបែងចែកសម្រាប់ការអនុវត្ត តម្លៃឯកតាបានផ្លាស់ប្តូរច្រើន ដែលនាំឱ្យការអនុវត្តយឺតយ៉ាវ ការចំណាយមិនពេញលេញ និងគ្មានប្រសិទ្ធភាព។

ប្រែក្លាយស្ថាប័នទៅជាគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែង

ដោយលើកឡើងពីភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ ប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតគំនិតច្នៃប្រឌិត វិធីសាស្ត្រ និងនីតិវិធីយ៉ាងមុតមាំក្នុងសកម្មភាពបង្កើតច្បាប់។

ច្បាប់ត្រូវតែមានលក្ខណៈសង្ខេប ច្បាស់លាស់ និងគ្រប់គ្រងតែបញ្ហានៅក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចនៃរដ្ឋសភា។ ហាមធ្វើខ្លឹមសារនៃសារាចរ និងក្រឹត្យ។

ពង្រឹងវិមជ្ឈការ ប្រតិភូអំណាច កំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងពីច្បាប់តម្រង់ទិសការគ្រប់គ្រង ទៅជាការរួមផ្សំការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ជាមួយនឹងការបង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍ លើកទឹកចិត្តឱ្យមានការបង្កើតថ្មី និងបោះបង់ចោលនូវផ្នត់គំនិតនៃ "ប្រសិនបើអ្នកមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន ហាមវា" ។

ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃសន្និសីទ (រូបថត៖ VGP)។

ចំពោះបញ្ហាជាក់លាក់ដែលស្ថិតក្នុងដំណើរការអភិវឌ្ឍ និងមិនទាន់មានស្ថិរភាព ច្បាប់គ្រាន់តែផ្តល់ជាក្របខណ្ឌ និងប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិត ធានាភាពបត់បែនក្នុងទិសដៅ និងការគ្រប់គ្រង ឆ្លើយតបភ្លាមៗទៅនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែង។

ការគ្រប់គ្រងដោយលទ្ធផល វាចាំបាច់ក្នុងការលុបបំបាត់យន្តការនៃការស្នើសុំ និងការឧបត្ថម្ភធន បង្កើតថ្មីនៃការបែងចែកថវិកាដោយផ្អែកលើលទ្ធផលលទ្ធផល ហើយប្តូរពីការគ្រប់គ្រងមុនទៅការគ្រប់គ្រងក្រោយ។

យន្តការគ្រប់គ្រងវិទ្យាសាស្ត្រត្រូវតែបង្កើតការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត និងការច្នៃប្រឌិតដូចជាស្មារតីនៃ "កិច្ចសន្យាលេខ 10" ក្នុងវិស័យកសិកម្ម។

លើសពីនេះ បន្តអនុញ្ញាតឱ្យមានការសាកល្បងសម្រាប់បញ្ហាជាក់ស្តែងថ្មី; ស្រាវជ្រាវ និងបទប្បញ្ញត្តិសមស្របលើយន្តការសាកល្បង និងយន្តការសាកល្បងដែលគ្រប់គ្រង។ ស្រាវជ្រាវលើបទប្បញ្ញត្តិលើកលែងការទទួលខុសត្រូវក្នុងករណីសាកល្បងបច្ចេកវិទ្យាថ្មី គំរូអាជីវកម្មថ្មី។

រៀបចំឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ ការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។

លើសពីនេះ លោកបានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការក្នុងការបង្រួបបង្រួមការយល់ដឹងអំពីភារកិច្ច "ប្រែក្លាយស្ថាប័នទៅជាគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែង" ដែលគោលការណ៍ជាក់លាក់ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ គោលដៅ និងគោលដៅត្រូវបានសម្រេច។ បង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវកម្រិតនៃការលើកទឹកចិត្ត និងការលើកទឹកចិត្តដ៏ខ្ពង់ខ្ពស់; ធានាបាននូវការធ្វើសមកាលកម្ម ឯកភាព ស្ថិរភាព ការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ តម្លាភាព ភាពសាមញ្ញ ភាពងាយស្រួល និងកាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់។

ប្រភព៖ https://www.baogiaothong.vn/xoa-bo-moi-rao-can-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-192250113121119273.htm