ការបង្កើតច្បាប់ត្រូវតែរៀបចំជាលក្ខណៈស្ថាប័នជាអតិបរមានូវគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស។

នាថ្ងៃទី ២៥ ខែមីនា នៅទីស្នាក់ការរដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានដឹកនាំកិច្ចប្រជុំពិសេសរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការបង្កើតច្បាប់ខែមីនា ឆ្នាំ ២០២៤ ដើម្បីផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន ៣ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន ១ សំណើរកសាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា និង សំណើរកសាងច្បាប់ចំនួន ១ ។

អញ្ជើញចូលរួមកិច្ចប្រជុំមានឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី៖ លោក Le Minh Khai និងលោក Tran Hong Ha; រដ្ឋមន្ត្រី ប្រមុខស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី និងទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល; ថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួង សាខា និងស្ថាប័នកណ្តាល។

កិច្ចប្រជុំពិសេសរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការបង្កើតច្បាប់ក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ២០២៤។

យោងតាមរបៀបវារៈនៃកិច្ចប្រជុំនេះ រដ្ឋាភិបាលបានពិភាក្សាលើ៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការទប់ស្កាត់អគ្គិភ័យ ការពន្លត់អគ្គីភ័យ និងការសង្គ្រោះ (ធ្វើវិសោធនកម្ម); សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធ្វើផែនការទីក្រុង និងជនបទ; សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ; ស្នើបង្កើតច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមច្បាប់គ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ទុនរដ្ឋក្នុងផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មនៅសហគ្រាស (វិសោធនកម្ម); សេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ស្តីពីការសាកល្បងវិមជ្ឈការនៃការចេញវិញ្ញាបនបត្រកំណត់ត្រាបទល្មើសព្រហ្មទណ្ឌដល់នាយកដ្ឋានយុត្តិធម៌ ក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ស្រុកនៅទីក្រុងហាណូយ ទីក្រុងហូជីមិញ និងខេត្ត Nghe An។

ថ្លែងមតិក្នុងពិធីបើកកិច្ចប្រជុំ លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានចាត់ទុកថា ការកែលម្អស្ថាប័នគឺជារបកគំហើញយុទ្ធសាស្ត្រមួយក្នុងចំណោមយុទ្ធសាស្ត្រទាំងបី ដែលបក្ស និងរដ្ឋយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសដឹកនាំ ដឹកនាំ និងផ្តោតលើការវិនិយោគ កសាង និងកែលម្អ។ កំណត់ការវិនិយោគលើការកសាងស្ថាប័នជាការវិនិយោគសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។

ចាប់តាំងពីដើមអាណត្តិមក រដ្ឋាភិបាលបានរៀបចំកិច្ចប្រជុំតាមប្រធានបទចំនួន ២៤ ស្តីពីការបង្កើតច្បាប់។ ចាប់តាំងពីដើមឆ្នាំ 2024 មក រដ្ឋាភិបាលបានបើកកិច្ចប្រជុំតាមប្រធានបទចំនួនពីរ ដើម្បីពិនិត្យ និងផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ បទបញ្ជា និងដំណោះស្រាយចំនួន 14 ។ ការងារកសាង និងផ្សព្វផ្សាយច្បាប់កំពុងត្រូវបានអនុវត្តកាន់តែខ្លាំងឡើងក្នុងលក្ខណៈវិធីសាស្រ្ត វិទ្យាសាស្ត្រ វិជ្ជាជីវៈ ភាពច្នៃប្រឌិត និងមានប្រសិទ្ធភាពជាងមុន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍ វានៅតែមានឧបសគ្គ និងឧបសគ្គជាច្រើនរបស់ស្ថាប័ន ដែលចាំបាច់ត្រូវដកចេញ ដើម្បីបញ្ចេញធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការ និងគោលនយោបាយថ្មី ដើម្បីសម្របខ្លួនទៅនឹងបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទី៤ ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល សេដ្ឋកិច្ចបៃតង សេដ្ឋកិច្ចរង្វង់ និងឧស្សាហកម្ម និងវិស័យដែលកំពុងរីកចម្រើន។

ទន្ទឹមនឹងច្បាប់សាងសង់ ក្រសួង និងសាខាត្រូវផ្តោតលើការកសាងក្រឹត្យ និងសារាចរ ដើម្បីបញ្ជាក់ច្បាប់។ ត្រូវផ្តោតលើការបង្កើតអនុក្រឹត្យ និងសារាចរកំណត់ច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី អចលនទ្រព្យ លំនៅឋាន ឥណទានជាដើម ដោយខិតខំបញ្ចប់នៅខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៤ ដើម្បីរាយការណ៍ជូនសមត្ថកិច្ច និងអនុវត្តច្បាប់ឱ្យបានឆាប់រហ័ស។

នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចប្រជុំ។

នាយករដ្ឋមន្រ្តីបានស្នើឱ្យសមាជិករដ្ឋាភិបាលផ្តោតលើភាពវៃឆ្លាតរបស់ពួកគេនិងបន្តស្មារតីនៃការច្នៃប្រឌិត; បង្ហាញរបាយការណ៍ និងមតិដោយសង្ខេប ច្បាស់លាស់ និងដល់ចំណុច។ ផ្តោតលើការពិភាក្សាថ្មី "ជាប់គាំង" សំខាន់ៗ និងបញ្ហាផ្សេងៗដែលត្រូវពិភាក្សា ស្វែងរកមតិរបស់រដ្ឋាភិបាល និងធានានូវវឌ្ឍនភាព និងគុណភាពនៃកិច្ចប្រជុំ។

ក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ រដ្ឋាភិបាលបានពិភាក្សាលើ៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ ពន្លត់អគ្គីភ័យ ការពន្លត់អគ្គីភ័យ (ធ្វើវិសោធនកម្ម); សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធ្វើផែនការទីក្រុង និងជនបទ; សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ; សំណើបង្កើតច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទុនរដ្ឋក្នុងផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មនៅសហគ្រាស (វិសោធនកម្ម); សេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ស្តីពីការសាកល្បងវិមជ្ឈការនៃការចេញវិញ្ញាបនបត្រកំណត់ត្រាបទល្មើសព្រហ្មទណ្ឌដល់នាយកដ្ឋានយុត្តិធម៌ ក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ស្រុកនៅទីក្រុងហាណូយ ទីក្រុងហូជីមិញ និងខេត្ត Nghe An។

ទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការបង្ការអគ្គីភ័យ ការពន្លត់អគ្គីភ័យ និងការសង្គ្រោះ (វិសោធនកម្ម) រដ្ឋាភិបាលមានការពិភាក្សាយ៉ាងក្តៅគគុកអំពីវិសាលភាពនៃច្បាប់។ ការអនុវត្តស្តង់ដារអន្តរជាតិ និងស្តង់ដារបរទេសទៅនឹងច្បាប់; ដំណោះស្រាយបង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ និងការរចនាសម្រាប់គម្រោងជួសជុល; ទទួលបន្ទុកពិនិត្យ និងវាយតម្លៃការរចនាបង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ...

នៅសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធ្វើផែនការទីក្រុង និងជនបទ សមាជិករដ្ឋាភិបាលបានពិភាក្សា និងបញ្ជាក់ពីភាពចាំបាច់នៃការបង្កើតច្បាប់ ទំនាក់ទំនង ភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ឬការត្រួតស៊ីគ្នារវាងច្បាប់ និងច្បាប់ផ្សេងទៀតដែលទាក់ទងនឹងការងារធ្វើផែនការ។ វិភាគ និងបញ្ជាក់ខ្លឹមសារគោលនយោបាយស្តីពីប្រព័ន្ធរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ លក្ខណៈ និងតួនាទីនៃប្រភេទផែនការទីក្រុង និងជនបទក្នុងប្រព័ន្ធផែនការជាតិ និងផែនការបច្ចេកទេសឯកទេស។ ចំណាត់ថ្នាក់ទីក្រុងដែលទាក់ទងនឹងខ្នាតទីក្រុង និងធម្មជាតិ; ការពង្រីកវិសាលភាពនៃការរៀបចំផែនការអវកាសក្រោមដី; វិមជ្ឈការ វិមជ្ឈការក្នុងផែនការទីក្រុង និងជនបទ...

ទាក់ទិននឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ រដ្ឋាភិបាលបានពិភាក្សាយ៉ាងស៊ីជម្រៅជាមួយនឹងមតិផ្សេងៗគ្នា ដូចជាវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពកែច្នៃរ៉ែ។ វិមជ្ឈការ, វិមជ្ឈការនៃការគ្រប់គ្រងរ៉ែ; ការចាត់ថ្នាក់ និងចំណាត់ថ្នាក់រ៉ែក្នុងអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មរ៉ែ; បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការវិនិយោគរបស់រដ្ឋក្នុងការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែជាយុទ្ធសាស្ត្រ រ៉ែសំខាន់ៗ ដែលមានតម្លៃសេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់ និងតម្រូវការខ្ពស់ ស្តីពីការប្រមូលកម្រៃផ្តល់សិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ... ដើម្បីទាញយកធនធានរ៉ែរបស់ប្រទេសប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ លុបបំបាត់យន្តការ "សុំ-ផ្តល់ឱ្យ" ប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងភាពអវិជ្ជមាន និងអំពើពុករលួយក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែ។

ទាក់ទិននឹងសំណើររបស់រដ្ឋសភា ក្នុងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត ស្តីពីការសាកល្បងការចាត់តាំងមន្ទីរយុត្តិធម៌មួយចំនួន ក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ស្រុកនៅទីក្រុងហាណូយ ទីក្រុងហូជីមិញ និងខេត្ត Nghe An ក្នុងការចេញឯកសារតុលាការ គណៈប្រតិភូបានចាត់ទុកថា ការបញ្ជូនសេចក្តីសម្រេចចិត្តទៅរដ្ឋសភា ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយគឺចាំបាច់បំផុតនូវគោលនយោបាយរបស់បក្ស និតិបញ្ញត្តិនៃរដ្ឋ កំណែទម្រង់បែបបទសនិទានភាព និងការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃសេវាកម្មរបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋដល់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។

សមាជិករដ្ឋាភិបាលបាននិយាយថា ដំណោះស្រាយគួរតែបញ្ជាក់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការជ្រើសរើសនាយកដ្ឋានយុត្តិធម៌ដើម្បីចូលរួមក្នុងការសាកល្បង។ នីតិវិធីសម្រាប់ការចេញវិញ្ញាបនបត្រកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌ; ទំនួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពដែលសម្របសម្រួលដើម្បីរកមើល និងផ្ទៀងផ្ទាត់ព័ត៌មានដើម្បីចេញវិញ្ញាបនបត្រកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌ។ ស្តីពីការប្រមូល និងប្រើប្រាស់កម្រៃសេវាសម្រាប់ចាត់ចែងនីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់ការចេញកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌ; លើវិសាលភាពនៃការចេញវិញ្ញាបនបត្រ…

ទាក់ទងនឹងសំណើបង្កើតច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទុនរដ្ឋវិនិយោគលើផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មនៅសហគ្រាស - ច្បាប់ទី៦៩ (វិសោធនកម្ម) សមាជិករដ្ឋាភិបាលបានមានប្រសាសន៍ថា ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ខាងលើគឺចាំបាច់បំផុត ដើម្បីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធនូវគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលស្តីពីការបង្កើតថ្មី និងលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពសហគ្រាសរដ្ឋ។ បន្តកែលម្អក្របខណ្ឌច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការវិនិយោគទុនរដ្ឋក្នុងសហគ្រាស និងលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គនាពេលថ្មីៗនេះ។

ជាពិសេស រដ្ឋាភិបាលបានផ្តោតលើការពិភាក្សាលើការគ្រប់គ្រងដើមទុនរបស់រដ្ឋដែលបានវិនិយោគលើសហគ្រាស; សកម្មភាពវិនិយោគអាជីវកម្ម; ការរៀបចំឡើងវិញនិងការរៀបចំឡើងវិញនៃដើមទុនរដ្ឋនៅក្នុងសហគ្រាស; បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីភ្នាក់ងារ និងតំណាងម្ចាស់ដើមទុន; ការគ្រប់គ្រងអាជីវកម្ម…

ទន្ទឹមនឹងការផ្តល់យោបល់លើខ្លឹមសារនីមួយៗនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចនានា នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានស្នើសមាជិករដ្ឋាភិបាល ជាពិសេសក្រសួង ស្ថាប័ននានា ធ្វើជាអធិបតីក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងពិនិត្យខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចនានា ដើម្បីធានាបាននូវភាពសមស្រប និងជាអតិបរិមានៃស្ថាប័ននៃគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋលើបញ្ហាពាក់ព័ន្ធ។ ភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងអនុលោមភាពរវាងច្បាប់ និងដំណោះស្រាយជាមួយច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិដែលបានចេញ ជៀសវាងការប៉ះទង្គិច និងភាពផ្ទុយគ្នា។ ជាពិសេស ច្បាប់ និងដំណោះស្រាយត្រូវតែប្រើប្រាស់ធនធានរបស់ប្រទេសជាអតិបរមា។ ជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយ, អវិជ្ជមាន, អំពើពុករលួយ, ជៀសវាង "ការសួរ-ផ្តល់ឱ្យ" ។

“ក្រសួង និងសាខាត្រូវតែបញ្ជាក់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ជាពិសេសច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម ខ្លឹមសារណាដែលត្រូវរក្សាទុក ខ្លឹមសារណាថ្មី ខ្លឹមសារណាដែលត្រូវកែលម្អ និងខ្លឹមសារណាដែលត្រូវលុបចេញ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវតែត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងទិសដៅនៃការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច; លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើថា៖ «កាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល។

នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានដឹកនាំក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ បន្តពិគ្រោះយោបល់ជាមួយអ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ អ្នកគ្រប់គ្រង និងមុខវិជ្ជាដែលរងផលប៉ះពាល់។ ជាពិសេស សម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយស្ថាប័ន មន្ទីរ និងសាខាពាក់ព័ន្ធ ជាពិសេសស្ថាប័នរដ្ឋសភា ក្នុងដំណើរការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងដំណោះស្រាយ។

សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើដល់រដ្ឋមន្ត្រី ប្រធានស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល បន្តបែងចែកធនធាន និងមធ្យោបាយសម្រាប់បង្កើតច្បាប់ និងកែលម្អស្ថាប័ន។ ផ្សព្វផ្សាយការប្រាស្រ័យទាក់ទងគ្នា ដើម្បីប្រមូលមតិយោបល់ពីមនុស្សគ្រប់ៗរូប ក្នុងពេលតែមួយ វិភាគ និងបកស្រាយ ដើម្បីឲ្យប្រជាពលរដ្ឋយល់យ៉ាងស៊ីជម្រៅនូវខ្លឹមសារដែលពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីរួមចំណែកធ្វើឱ្យច្បាប់មានភាពល្អឥតខ្ចោះ និងឈានដល់ការឯកភាពគ្នានៅពេលច្បាប់ចូលមកក្នុងជីវិត.../.

ប្រភព