វៀតណាមបានបញ្ចប់ជាផ្លូវការនូវខ្សែបន្ទាត់មូលដ្ឋានទាំងអស់ដែលប្រើដើម្បីគណនាទទឹងនៃដែនទឹករបស់វៀតណាមពីខាងជើងទៅខាងត្បូង។

នៅថ្ងៃទី 21 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2025 រដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីប្រកាសស្តីពីខ្សែបន្ទាត់មូលដ្ឋានដែលប្រើសម្រាប់គណនាទទឹងដែនទឹករបស់វៀតណាមក្នុងឈូងសមុទ្រតុងកឹង ដោយសម្គាល់ថាចាប់ពីពេលនេះតទៅ ខ្សែបន្ទាត់មូលដ្ឋានរបស់វៀតណាមនឹងត្រូវបញ្ចប់ជាផ្លូវការពីខាងជើងទៅខាងត្បូង។

Tuyên bố về đường cơ sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải Việt Nam trong Vịnh Bắc Bộ

សេចក្តីប្រកាសស្តីពីខ្សែបន្ទាត់មូលដ្ឋានដែលប្រើដើម្បីគណនាទទឹងនៃដែនទឹករបស់វៀតណាមក្នុងឈូងសមុទ្រតុងកឹង។

កាលពីថ្ងៃទី ២១ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០២៥ រដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីប្រកាសស្តីពីខ្សែបន្ទាត់មូលដ្ឋានដែលប្រើសម្រាប់គណនាទទឹងដែនទឹករបស់វៀតណាមក្នុងឈូងសមុទ្រតុងកឹង ដោយសម្គាល់ថាចាប់ពីពេលនេះតទៅ ខ្សែបន្ទាត់មូលដ្ឋានរបស់វៀតណាមត្រូវបានបញ្ចប់ជាផ្លូវការពីខាងជើងទៅខាងត្បូង ចាប់ពីមាត់ទន្លេ Bac Luan ជាប់ចិនដល់ចំណុច ០ ដែលស្ថិតនៅលើព្រំប្រទល់ភាគនិរតីនៃទឹកវៀតណាម។

ខ្សែបន្ទាត់មូលដ្ឋានដែលប្រើដើម្បីគណនាទទឹងនៃដែនទឹករបស់វៀតណាមត្រូវបានប្រកាសជាលើកដំបូងនៅក្នុងសេចក្តីប្រកាសរបស់រដ្ឋាភិបាលថ្ងៃទី 12 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 1982។ នៅពេលនោះ ខ្សែបន្ទាត់មូលដ្ឋាននៅតាមបណ្តោយឆ្នេរដីគោកវៀតណាម ជាខ្សែមូលដ្ឋានត្រង់មាន ១១ ផ្នែក តភ្ជាប់ពីចំណុច ០ ចំណុចប្រសព្វនៃមូលដ្ឋានទាំងពីរវៀតណាម និងកម្ពុជា នៅកណ្តាលខ្សែបន្ទាត់ត្រង់តភ្ជាប់ប្រជុំកោះថូជូ នៃប្រទេសវៀតណាម និងកោះវ៉ៃកម្ពុជា ឆ្លងកាត់ចំណុចមូលដ្ឋាននៅចំនុចដែលលាតសន្ធឹងឆ្ងាយបំផុតនៃកោះត្រល់ និងឆ្នេរ A1 នៃឆ្នេរសមុទ្រវៀតណាម។ នៅក្នុងសេចក្តីប្រកាសចុះថ្ងៃទី 21 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2025 រដ្ឋាភិបាលបានប្រកាសថាផ្នែកដែលនៅសល់នៃខ្សែមូលដ្ឋានគឺជាផ្នែកដែលមានទីតាំងនៅឈូងសមុទ្រតុងកឹង។

តាមនោះ ខ្សែបន្ទាត់មូលដ្ឋានបន្តតភ្ជាប់ពីចំណុច A11 នៅកោះ Con Co កាត់តាមចំណុច Hon Gio Lon (ចំណុច A12), Hon Chim (ចំណុច A13), Hon Mat Con (ចំណុច A14), កោះ Hon Me (ចំណុច A15), កោះ Long Chau Dong (ចំណុច A16), កោះ Ha Mai (ចំណុច A17, ចំណុច A2, កោះ Lamon) ១, ចំណុច A22) កោះត្រាក (ចំណុច A23) ដល់ចំណុច A24 ដែលជាចំណុចលេខ ១ នៃខ្សែបន្ទាត់ព្រំដែនឈូងសមុទ្រតុងកឹង រវាងវៀតណាម និងចិន។

បន្ទាត់មូលដ្ឋានដែលប្រើដើម្បីគណនាទទឹងនៃសមុទ្រទឹកដីនៃកោះ Bach Long Vi គឺជាបន្ទាត់មូលដ្ឋានធម្មតានៅតាមបណ្តោយខ្សែទឹកទាបតាមបណ្តោយឆ្នេរសមុទ្រនៃកោះនេះ; ព្រំដែនខាងក្រៅនៃដែនទឹកនៅតំបន់មាត់ទន្លេ Bac Luan គឺជាខ្សែតភ្ជាប់ ៩ ចំណុច តាមខ្សែបន្ទាត់កំណត់ព្រំដែនទឹកក្នុងឈូងសមុទ្រតុងកឹង រវាងវៀតណាម និងចិន និងចំណុចទី ១០ ដែលមានកូអរដោនេកំណត់ក្នុងដែនទឹកវៀតណាម។

ឈូងសមុទ្រតុងកឹងគឺជាសមុទ្រពាក់កណ្តាលព័ទ្ធជុំវិញ ដោយតំបន់ជាច្រើនត្រូវបានបែងចែក តំបន់ជាច្រើនដែលមានភូគព្ភសាស្ត្រមិនស្ថិតស្ថេរ ជារឿយៗទទួលរងនូវដីល្បាប់ និងការផ្លាស់ប្តូរតាមរដូវ។ តំបន់ឈូងសមុទ្រ Ha Long ដែលមានកោះធំៗ និងកោះតូចៗចំនួន 1,969 ប្រទាក់ក្រឡាគ្នា លាតសន្ធឹងលើផ្ទៃសមុទ្រប្រហែល 1,600km2 បានបង្កើតស្ថានភាពភូមិសាស្ត្រពិសេស និងស្មុគស្មាញបំផុត។

តាមឆ្នេរសមុទ្រនៃឈូងសមុទ្រតុងកឹង ខាងភាគីវៀតណាមមានកោះរត់តាមឆ្នេរសមុទ្រ (Hon Ong, Hon Chim, Hon Me...) ចម្ងាយពីកោះទាំងនេះទៅឆ្នេរសមុទ្រតិចជាង 12 ម៉ាយសមុទ្រ ហើយចម្ងាយជាប់គ្នារវាងកោះទាំងនេះមិនធំពេកទេ រួមជាមួយនឹងកោះតូចៗ និងថ្មនៅផ្នែកខាងក្រៅនៃកោះ Ha Long ដែលបង្កើតជាច្រវ៉ាក់។

ទឹកនៅក្នុងឈូងសមុទ្រ Ha Long និងកោះឆ្នេរសមុទ្រនៃឈូងសមុទ្រតុងកឹងមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបង្កើតជាដែនទឹកផ្ទៃក្នុងរបស់វៀតណាម។ ស្ថានភាពធម្មជាតិនៃឈូងសមុទ្រតុងកឹងនេះ បំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលមានចែងក្នុងមាត្រា ៧ នៃអនុសញ្ញាអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីច្បាប់សមុទ្រឆ្នាំ ១៩៨២ (UNCLOS) ស្តីពីការគូសបន្ទាត់ត្រង់ដែលប្រើដើម្បីគណនាទទឹងនៃដែនទឹក។

ដោយអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា 5, 7 និង 14 នៃ UNCLOS 1982 ដោយពិចារណាលើស្ថានភាពភូមិសាស្ត្រជាក់ស្តែងនៃឈូងសមុទ្រតុងកឹង រដ្ឋាភិបាលវៀតណាមបានកំណត់ និងប្រកាសអំពីខ្សែបន្ទាត់មូលដ្ឋានដែលប្រើសម្រាប់គណនាទំហំដែនទឹករបស់វៀតណាមនៅឈូងសមុទ្រតុងកឹង។

យោងតាមការកំណត់ខាងលើ ខ្សែបន្ទាត់គោលដែលមានចំណុចមូលដ្ឋានកំណត់នៅកោះខាងក្រៅបំផុត ដែលរត់តាមបណ្តោយឆ្នេរសមុទ្រ និងមិនលើសពី 12 ម៉ាយពីឆ្នេរសមុទ្រ យ៉ាងជិតស្និទ្ធតាមទម្រង់ទូទៅនៃឆ្នេរសមុទ្រឈូងសមុទ្រតុងកឹង និងខ្សែបន្ទាត់មូលដ្ឋាននៃកោះ Bach Long Vi យោងទៅតាមខ្សែទឹកជំនោរទាបបំផុតជុំវិញកោះ។ ជាទូទៅ បន្ទាត់មូលដ្ឋាននេះត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃ UNCLOS 1982។

Tàu đánh cá của ngư dân ra khơi trên biển An Bàng, tỉnh Quảng Nam. (Nguồn: bienphong)

ទូកនេសាទរបស់អ្នកនេសាទចេញទៅសមុទ្រនៅខេត្ត An Bang ខេត្ត Quang Nam។ (ប្រភព៖ bienphong)

ការកំណត់ និងប្រកាសខ្សែបន្ទាត់មូលដ្ឋានដែលប្រើសម្រាប់គណនាទទឹងដែនទឹករបស់វៀតណាមនៅឈូងសមុទ្រតុងកឹង គឺចាំបាច់ព្រោះសេចក្តីប្រកាសរបស់រដ្ឋាភិបាលចុះថ្ងៃទី ១២ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ១៩៨២ កំណត់តែខ្សែបន្ទាត់មូលដ្ឋានរបស់វៀតណាមពីដែនទឹកប្រវត្តិសាស្ត្រវៀតណាម - កម្ពុជា ដល់កោះខនខូ ហើយមិនបានបញ្ជាក់ពីខ្សែបន្ទាត់មូលដ្ឋាននៅឈូងសមុទ្រតុងកឹងទេ ព្រោះថាឈូងសមុទ្ររបស់វៀតណាមបានកំណត់ពេលវេលា របប។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅថ្ងៃទី 25 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2000 វៀតណាម និងចិនបានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការកំណត់ដែនទឹក តំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខ និងតំបន់ខ្ពង់រាបទ្វីបនៅឈូងសមុទ្រតុងកឹង ដែលភាគីទាំងពីរបានទទួលស្គាល់ថា ឈូងសមុទ្រតុងកឹង មានតំបន់សមុទ្រពេញលេញ (តំបន់ទឹកខាងក្នុង តំបន់ដែនទឹក ព្រំដែនជាប់គ្នា) UNCLOS 1982 ។

បន្ទាប់ពីកិច្ចព្រមព្រៀងនេះចូលជាធរមានក្នុងឆ្នាំ 2004 ឈូងសមុទ្រតុងកឹងលែងជាតំបន់ទឹកប្រវត្តិសាស្ត្រក្រោមរបបទឹកផ្ទៃក្នុងដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីប្រកាសរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីមូលដ្ឋានដែលប្រើសម្រាប់គណនាទំហំទឹកក្នុងទឹកដីក្នុងឆ្នាំ 1982 ។

ដូច្នេះ វៀតណាមចាំបាច់ត្រូវកំណត់ខ្សែបន្ទាត់មូលដ្ឋាននៅឈូងសមុទ្រតុងកឹង ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់កំណត់ព្រំដែនខាងក្រៅនៃតំបន់សមុទ្រនៅតំបន់នេះ បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្តសកម្មភាពសមុទ្ររបស់វៀតណាមនៅឈូងសមុទ្រតុងកឹង។

ការប្ដេជ្ញាចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាលវៀតណាម និងការបោះផ្សាយខ្សែបន្ទាត់មូលដ្ឋានដែលប្រើដើម្បីគណនាទទឹងដែនទឹករបស់វៀតណាមក្នុងឈូងសមុទ្រតុងកឹង បានបំពេញតម្រូវការចាំបាច់ដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ។ នេះជាសកម្មភាពធម្មតា ដើម្បីអនុវត្តសិទ្ធិរបស់រដ្ឋឆ្នេរមួយ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃ UNCLOS 1982 ដែលវៀតណាមជាសមាជិក។

សកម្មភាពនេះក៏ផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់វៀតណាមដែលមានចែងក្នុងមាត្រា ៨ នៃច្បាប់សមុទ្រវៀតណាមថា៖ “រដ្ឋាភិបាលកំណត់ និងប្រកាសអំពីមូលដ្ឋាននៅក្នុងតំបន់ដែលមិនមានមូលដ្ឋានទិន្នន័យបន្ទាប់ពីត្រូវបានអនុម័តដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា”។

សម្រាប់ប្រទេសវៀតណាម ការប្តេជ្ញាចិត្ត និងការបោះផ្សាយខ្សែបន្ទាត់មូលដ្ឋានដែលប្រើដើម្បីគណនាទទឹងនៃដែនទឹកក្នុងឈូងសមុទ្រតុងកឹង មានសារសំខាន់ណាស់។ នេះជាមូលដ្ឋានសម្រាប់កំណត់ព្រំដែនទឹកផ្ទៃក្នុង ដែនទឹក តំបន់ជាប់គ្នា តំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខ និងតំបន់ខ្ពង់រាបទ្វីប ដែលវៀតណាមទទួលបានដោយអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់អន្តរជាតិ UNCLOS 1982; ជួយពង្រឹងបន្ថែមលើមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្តអធិបតេយ្យភាព សិទ្ធិអធិបតេយ្យភាព និងយុត្តាធិការរបស់វៀតណាម។ ធានាសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍របស់វៀតណាម និងមិនប៉ះពាល់ដល់កិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការកំណត់ដែនទឹក តំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខ និងតំបន់ខ្ពង់រាបទ្វីបក្នុងឈូងសមុទ្រតុងកឹងរវាងវៀតណាម និងចិន ព្រមទាំងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិផ្សេងទៀតដែលវៀតណាមចូលរួម ឬជាសមាជិក។

សេចក្តីប្រកាសអំពីមូលដ្ឋាននៅឈូងសមុទ្រតុងកឹងជួយបំពេញប្រព័ន្ធមូលដ្ឋានទាំងមូលដែលប្រើសម្រាប់គណនាទំហំផ្ទៃទឹកនៃទឹកដីដីគោកវៀតណាម បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់កងកម្លាំងមុខងាររបស់វៀតណាមអនុវត្តភារកិច្ចគ្រប់គ្រងតំបន់សមុទ្ររបស់វៀតណាម រួមទាំងតំបន់ឈូងសមុទ្រតុងកឹង រួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៃសេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រ និងជំរុញកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ។

ដូច្នេះ ការប្តេជ្ញាចិត្ត និងសេចក្តីប្រកាសរបស់រដ្ឋាភិបាលវៀតណាមអំពីខ្សែបន្ទាត់មូលដ្ឋានដែលប្រើសម្រាប់គណនាទំហំផ្ទៃទឹកក្នុងឈូងសមុទ្រតុងកឹង មិនត្រឹមតែជាការអនុវត្តសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋសមាជិក UNCLOS 1982 ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាមូលដ្ឋានសំខាន់សម្រាប់កសាង និងអភិវឌ្ឍន៍ឈូងសមុទ្រតុងកឹងទៅជាតំបន់សមុទ្រដែលមានសុវត្ថិភាព សន្តិភាព សហប្រតិបត្តិការ និងអភិវឌ្ឍន៍។