ហេតុអ្វី​បាន​ជា​ចំនួន​សិស្ស​មិន​សាធារណៈ​មាន​ចំនួន​ទាប​ជាង​គោលដៅ?

សេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការច្នៃប្រឌិតជាមូលដ្ឋាន និងទូលំទូលាយនៃការអប់រំសកលវិទ្យាល័យវៀតណាមក្នុងដំណាក់កាល ២០០៦-២០២០ កំណត់គោលដៅថានៅឆ្នាំ ២០២០ ចំនួននិស្សិតនៅសាកលវិទ្យាល័យមិនមែនសាធារណៈនឹងមានចំនួន ៤០%។ នៅឆ្នាំ 2019 ដំណោះស្រាយលេខ 35 របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការបង្កើនការកៀរគរធនធានសង្គមសម្រាប់ការវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលរយៈពេល 2019-2025 បានកំណត់ឡើងវិញនូវទិសដៅដែលនៅឆ្នាំ 2025 ចំនួនសាកលវិទ្យាល័យមិនមែនសាធារណៈនឹងកើនឡើងដល់ 30% ហើយចំនួននិស្សិតនឹងកើនឡើងដល់ 22.5% ។

ប្រព័ន្ធសាកលវិទ្យាល័យមិនមែនសាធារណៈកំពុងអភិវឌ្ឍ ប៉ុន្តែសមាមាត្រនិស្សិតនៅតែមានកម្រិតទាបបើប្រៀបធៀបទៅនឹងគោលដៅ។

រូបថត៖ TRA MY

បច្ចុប្បន្ន គេហទំព័ររបស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលគ្រាន់តែផ្សព្វផ្សាយស្ថិតិអំពីទំហំសាកលវិទ្យាល័យចាប់ពីឆ្នាំសិក្សា ២០១៤-២០១៥ ដល់ឆ្នាំសិក្សា ២០២១-២០២២ ប៉ុណ្ណោះ។ ឆ្នាំចុងក្រោយដែលប្រកាសដោយក្រសួងគឺឆ្នាំ 2021-2022 ទូទាំងប្រទេសមានសិស្សចំនួន 2,145,426 នាក់ ដែលក្នុងនោះ 1,728,856 (80.6%) ជាសាលារដ្ឋ និង 416,570 (19.4%) ជាសាលាក្រៅរដ្ឋ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងរបាយការណ៍សង្ខេបស្តីពីផែនការនៃបណ្តាញអប់រំនៃសាកលវិទ្យាល័យ និងគរុកោសល្យសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២១-២០៣០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៥០ បានអនុវត្តក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៣ និងដាក់ឱ្យដំណើរការជាផ្លូវការនៅខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០២៥ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បានបញ្ជាក់ថា៖ «ទំហំនៃការបណ្តុះបណ្តាលនៅសាកលវិទ្យាល័យមិនមែនសាធារណៈមានចំនួនប្រមាណជា ២% នៃប្រព័ន្ធសរុប។ ស្រប​ពេល​ជាមួយ​គ្នា​នេះ នៅ​ក្នុង​ប្រទេស​មួយ​ចំនួន សមាមាត្រ​នៃ​និស្សិត​នៅ​សាកលវិទ្យាល័យ​មិនមែន​សាធារណៈ​គឺ​មាន​ច្រើន​ជាង»។

P ចែកជា 2 ក្រុមនៃសាលា

ចែករំលែកអំពីបញ្ហានេះ លោកបណ្ឌិត Le Truong Tung ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃសាកលវិទ្យាល័យ FPT បានវិភាគថា៖ «សាកលវិទ្យាល័យមិនមែនសាធារណៈមាន ៣ ដំណាក់កាលនៃការបង្កើត និងអភិវឌ្ឍន៍។ ក្នុងដំណាក់កាលដំបូង សាលាត្រួសត្រាយមួយចំនួនប្រឈមនឹងការលំបាក ដូចជាត្រូវជួលសម្ភារៈបរិក្ខារ ហើយសាស្ត្រាចារ្យមកពីសាលារដ្ឋមកធ្វើបាឋកថា ប៉ុន្តែនៅពេលនេះ សាលារៀនមានតម្រូវការសិស្សតិចជាង ២ វគ្គ។ 2005 នៅពេលដែលសេចក្តីសម្រេចលេខ 14 របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំនិងប្រតិបត្តិការនៃសាកលវិទ្យាល័យឯកជនបន្ទាប់មកត្រូវបានរៀបចំដោយច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ ច្បាប់ស្តីពីការអប់រំនៅសាកលវិទ្យាល័យនៅពេលនេះ សាលាឯកជនបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងដំណាក់កាលបន្ទាប់ប្រហែល 10 ឆ្នាំមកទល់នឹងពេលនេះ សាលារៀនបានចាប់ផ្តើមលើកកម្ពស់ស្វ័យភាព អនុវត្តវប្បធម៌ គុណភាព និងការស្រាវជ្រាវអន្តរជាតិ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បើតាមលោកបណ្ឌិត ទុង បច្ចុប្បន្ននេះ សាកលវិទ្យាល័យមិនមែនសាធារណៈត្រូវបានបែងចែកទៅជាក្រុមសាលារៀនដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍ល្អ និងក្រុមសាលារៀនដែលមានស្ថានភាពលំបាក។ សាលារៀនល្អ និងមានសក្តានុពលវិនិយោគច្រើន អភិវឌ្ឍខ្លាំង ទាក់ទាញអាជីវកម្មឱ្យចូលរួមក្នុងការបណ្តុះបណ្តាល បង្កើនទំហំ ចូលរួមក្នុងការវាយតម្លៃគុណភាពអន្តរជាតិ និងលេចចេញជាលំដាប់ក្នុងចំណាត់ថ្នាក់។ សាលា​ខ្សោយ​កំពុង​ជួប​ការ​លំបាក​ក្នុង​ការ​រស់​នៅ​ដោយ​សារ​តែ​ការ​ចុះ​ឈ្មោះ​មិន​បាន​ល្អ។

លោកបណ្ឌិត Tran Ai Cam នាយករងនៃសកលវិទ្យាល័យ Nguyen Tat Thanh ក៏បានអត្ថាធិប្បាយថា៖ “ក្រឡេកមើលការពិត វាបង្ហាញថា សាកលវិទ្យាល័យមិនមែនសាធារណៈមិនមានការអភិវឌ្ឍន៍ស្មើៗគ្នាទេ។ មានសាលាល្បីឈ្មោះមួយចំនួនដែលទាក់ទាញសិស្ស ដោយមានមាត្រដ្ឋានចុះឈ្មោះចូលរៀនដែលមិនត្រឹមតែមានស្ថិរភាពប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានការកើនឡើងផងដែរ ដោយសារការគ្រប់គ្រង និងការអនុវត្តល្អ ការវិនិយោគរយៈពេលវែងលើការបណ្តុះបណ្តាលទំនើបៗ និងកម្មវិធីសិក្សាប្រកបដោយគុណភាព។ មានការពិបាកក្នុងការចុះឈ្មោះសិស្ស ដោយសារឧបសគ្គផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងកង្វះយុទ្ធសាស្ត្ររយៈពេលវែង ដែលបណ្តាលឱ្យគុណភាពនៃការបណ្តុះបណ្តាលមិនបំពេញតាមការរំពឹងទុក កាត់បន្ថយភាពទាក់ទាញដល់សិស្ស”។

3 មូលហេតុពិបាក

ពីការវិភាគខាងលើ លោកបណ្ឌិត Le Truong Tung បានលើកឡើងពីហេតុផលចំនួន ៣ ដែលធ្វើឲ្យប្រព័ន្ធសាកលវិទ្យាល័យមិនមែនសាធារណៈស្ថិតក្នុងស្ថានភាពលំបាក។

ទីមួយ ដោយសារការលំបាកដំបូងជាមួយស្ថានភាព "ជួលគ្រូ និងសាលាជួល" សង្គមមានការរើសអើងថា សាលាឯកជនមានគុណភាពបណ្តុះបណ្តាលទាប ហើយមានតែអ្នកដែលមិនអាចប្រឡងជាប់សាលារដ្ឋទេ ទើបអាចចូលសាលាឯកជនបាន។ រហូតមកដល់ចំណុចនេះ ឪពុកម្តាយ និងសិស្សជាច្រើននៅតែគិតថា សាលាឯកជនមានថ្លៃសិក្សាខ្ពស់ និងគុណភាពទាប។

មូលហេតុបន្ទាប់គឺទាក់ទងនឹងបរិយាកាសច្បាប់ ដោយបទប្បញ្ញត្តិមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា បង្កការលំបាកដល់អ្នកវិនិយោគ។ លោក Tung ចែករំលែកថា៖ “ឧទាហរណ៍ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគឆ្នាំ ២០១៤ បានដកការអប់រំនៅសាកលវិទ្យាល័យចេញពីបញ្ជីលើកទឹកចិត្ត ហើយបន្ទាប់ពី ៥-៧ ឆ្នាំវាត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងបញ្ជីលើកទឹកចិត្តវិនិយោគក្នុងច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ ២០២០។ ប៉ុន្តែក្រឹត្យណែនាំច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគឆ្នាំ ២០២០ នៅតែមិនបានចែងថា ឬ គោលនយោបាយផ្តល់ការអនុគ្រោះចំនួន ៥ ឆ្នាំនីមួយៗត្រូវបានកែប្រែឡើងវិញ។ ទិសដៅនៃការលើកទឹកចិត្តមានកំណត់បន្ថែមទៀត។

លោក ទុង បាន​លើក​ឡើង​ថា ក្នុង​ឆ្នាំ ២០០៨ រដ្ឋាភិបាល​បាន​គ្រប់គ្រង​ការ​បែងចែក​ដី​ស្អាត​ដោយ​ឥត​គិត​ថ្លៃ​សម្រាប់​គម្រោង​អប់រំ​សង្គម។ នៅឆ្នាំ 2014 ការបែងចែកដីស្អាតមិនត្រូវបានទាមទារទៀតទេ។ ទោះបីជាថ្លៃដីត្រូវបានលើកលែងក៏ដោយ អ្នកវិនិយោគត្រូវបង់សំណងសម្រាប់ការបោសសំអាតទីតាំង។ នៅឆ្នាំ 2024 ក្រឹត្យលេខ 103 នឹងលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការលើកលែងការអនុគ្រោះ និងកាត់បន្ថយការជួលដីសម្រាប់គម្រោងក្នុងវិស័យសង្គមកិច្ច...

មូលហេតុ​ទី​៣ គឺ​ទាក់ទង​នឹង​ថ្លៃ​ប្រតិបត្តិការ និង​មូលនិធិ​ដីធ្លី។ លោកបណ្ឌិត Le Truong Tung បានអត្ថាធិប្បាយថា៖ "ចង់សាងសង់សាលារៀន ត្រូវការដី ហើយដំណើរការ អ្នកត្រូវការលុយ។ គោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋាភិបាល គឺចាត់ចែងសាលារៀនស្មើៗគ្នា ដោយមិនបែងចែករវាងសាលារដ្ឋ និងឯកជន ប៉ុន្តែការអនុវត្តវាមិនងាយស្រួលទេ ព្រោះសាលារដ្ឋផ្តល់ដី ថវិកាសាងសង់សាលា ហើយរដ្ឋបង់មួយចំណែកនៃថ្លៃប្រតិបត្តិការ ចំណែកសាលាឯកជនខុសគ្នា"។

លោកបណ្ឌិត Tran Ai Cam ក៏បានអត្ថាធិប្បាយថា គោលនយោបាយគាំទ្ររបស់រដ្ឋសម្រាប់វិស័យមិនមែនសាធារណៈនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ សាលារៀនមិនមែនសាធារណៈប្រឈមនឹងការលំបាកក្នុងការទទួលបានដីធ្លី ការលើកទឹកចិត្តផ្នែកពន្ធដារ ឬឥណទាន ខណៈដែលក្របខ័ណ្ឌច្បាប់មិនទាន់ស្របគ្នា ដែលកំណត់ការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការវិនិយោគប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

ទន្ទឹមនឹងនោះ សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Ho Thanh Phong អតីតនាយកសកលវិទ្យាល័យអន្តរជាតិ (សកលវិទ្យាល័យជាតិទីក្រុងហូជីមិញ) អតីតនាយកសកលវិទ្យាល័យ Hong Bang International និងជាអតីតនាយករងនៃសាកលវិទ្យាល័យមិនមែនសាធារណៈមួយចំនួន បាននិយាយថា ការលំបាកដ៏ធំបំផុតមួយនៃសាកលវិទ្យាល័យមិនមែនសាធារណៈសព្វថ្ងៃ គឺការខ្វះខាតសម្ភារៈសម្រាប់បម្រើដល់ការបណ្តុះបណ្តាល និងធនធានគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការវិនិយោគ។

មតិជាច្រើនបាននិយាយថា គោលនយោបាយអនុគ្រោះដីធ្លី និងពន្ធគឺចាំបាច់សម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យដែលមិនមែនជាសាធារណៈ។

រូបថត៖ My Quyen

ចង់កែលម្អគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តដីធ្លី និងពន្ធ

លោក Do Quoc Anh អតីតប្រធាននាយកដ្ឋាន - ប្រធានការិយាល័យតំណាងក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនៅទីក្រុងហូជីមិញ បច្ចុប្បន្នជាអនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យនៃសាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុទីក្រុងហូជីមិញ មានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្ននេះសាកលវិទ្យាល័យជាច្រើនមានដើមទុន ប៉ុន្តែមិនទាន់ប្រាកដថាមានដីស្អាតសម្រាប់សាងសង់សាលារៀនទេ ព្រោះការបោសសម្អាតដោយខ្លួនឯង និងសំណងដីមានការលំបាកខ្លាំងណាស់។ លោក Quoc Anh ស្នើ​ថា​៖ «​រដ្ឋាភិបាល​គួរតែ​ជួល​ដី​ស្អាត​ដល់​សាលារៀន​មិនមែន​សាធារណៈ ហើយ​មាន​គោលនយោបាយ​លើកលែង​ពន្ធ​»​។

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា លោកបណ្ឌិត Le Truong Tung បានទទួលស្គាល់ថា៖ "រដ្ឋអាចកែលម្អការលើកទឹកចិត្តដីធ្លី និងពន្ធសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យមិនមែនសាធារណៈ ឧទាហរណ៍ ដីប្រើប្រាស់សម្រាប់គោលបំណងអប់រំត្រូវបានលើកលែងពីថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី ហើយថ្លៃសិក្សាដែលបង់សម្រាប់សាលាឯកជនត្រូវបានកាត់ចេញពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ... "។

យោងតាមលោកបណ្ឌិត Tran Ai Cam ថ្វីត្បិតតែការអប់រំនៅសកលវិទ្យាល័យមិនសាធារណៈរបស់វៀតណាមនៅក្មេងនៅឡើយ ទាក់ទងនឹងប្រវត្តិសាស្រ្តអភិវឌ្ឍន៍បើធៀបនឹងពិភពលោក ប៉ុន្តែវាកំពុងដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអប់រំនៅសាកលវិទ្យាល័យរបស់ប្រទេសនេះបន្តិចម្តងៗ រួមចំណែកបង្កើនសមត្ថភាព និងឱកាសទទួលបានការអប់រំនៅសកលវិទ្យាល័យសម្រាប់មនុស្សគ្រប់គ្នា។

"ដើម្បីឱ្យប្រព័ន្ធសាកលវិទ្យាល័យមិនមែនសាធារណៈអាចទាក់ទាញនិស្សិតបានកាន់តែច្រើន ចាំបាច់ត្រូវមានដំណោះស្រាយសមកាលកម្មមួយចំនួន។ ម៉្យាងវិញទៀត រដ្ឋត្រូវមានគោលនយោបាយគាំទ្រ និងលើកទឹកចិត្តដូចជា ការលើកទឹកចិត្តលើដីធ្លី ពន្ធ និងឥណទាន អនុញ្ញាតឱ្យសាលារៀនមិនមែនសាធារណៈដែលមានភាពរឹងមាំចូលរួមក្នុងគម្រោងជាតិ ដូចជាការអភិវឌ្ឍន៍កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ឬកម្មវិធីស្រាវជ្រាវយុទ្ធសាស្ត្រ។"

ម៉្យាងវិញទៀត លោកស្រីជឿជាក់ថា អ្នកវិនិយោគត្រូវមានចក្ខុវិស័យវែងឆ្ងាយ វិនិយោគលើធនធានជាមុន ធានាបាននូវតម្រូវការរបស់រដ្ឋ ដូចជាបទប្បញ្ញត្តិក្នុងសារាចរលេខ ០១ ស្តីពីស្តង់ដារអប់រំនៅសាកលវិទ្យាល័យ យកគុណភាពជាគោលការណ៍ណែនាំ និងជាមូលដ្ឋានគ្រឹះដើម្បីបង្កើតទំនុកចិត្តសម្រាប់អ្នកសិក្សា និងសង្គម។ លោកបណ្ឌិត Ai Cam បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា "លើសពីនេះទៅទៀត ក្នុងយុគសម័យឌីជីថល សាលារៀនគួរតែធ្វើពិពិធកម្មគំរូបណ្តុះបណ្តាលរបស់ពួកគេ។ បង្កើតកម្មវិធីសិក្សាតាមអ៊ីនធឺណិត វគ្គខ្លីៗ និងការបណ្តុះបណ្តាលជំនាញទន់ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការសិក្សាពេញមួយជីវិត បង្កើនភាពស្វាហាប់ និងភាពបត់បែននៃវិស័យមិនមែនសាធារណៈ"។

ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/vi-sao-so-sinh-vien-ngoai-cong-lap-thap-so-voi-muc-tieu-185250423233346015.htm