ហេតុអ្វីបានជាប្រាក់សោធនអប្បបរមាស្មើនឹងបន្ទាត់នៃភាពក្រីក្រ?

ប្រាក់សោធននិវត្តន៍អប្បបរមាមានកម្រិតទាប ដើម្បីធានាបាននូវគោលការណ៍វិភាគទាន-អត្ថប្រយោជន៍ត្រឹមត្រូវ លើកទឹកចិត្តកម្មករឱ្យចូលរួមរយៈពេលយូរ ទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ខ្ពស់ និងធានាបាននូវមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គមប្រកបដោយសុវត្ថិភាព នេះបើយោងតាមអ្នកជំនាញ។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន កម្រិតប្រាក់សោធនទាបបំផុតសម្រាប់និយោជិតដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ចគឺស្មើនឹងប្រាក់ខែគោល។ បច្ចុប្បន្នកម្រិតនេះគឺ 1.49 លានដុងក្នុងមួយខែ ហើយនឹងកើនឡើងដល់ 1.8 លានដុងនៅថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា (ពេលវេលានៃការកែសម្រួលប្រាក់ខែគោល)។ អ្នកដែលមានប្រាក់សោធនទាបនឹងត្រូវបានដំឡើងដល់កម្រិតអប្បបរមា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចំនួននេះបន្ទាប់ពីការកែតម្រូវនៅតែទាបជាងប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមប្រចាំខែរបស់ប្រជាជនដែលត្រូវបានសម្គាល់ថាជាអ្នកក្រីក្រនៅក្នុងទីក្រុង (ពីរលានដុង) និងខ្ពស់ជាងនៅតំបន់ជនបទ (1,5 លានដុង)។

កម្មករនៅក្រុមហ៊ុន Pou Yuen ស្រុក Binh Tan បន្ទាប់ពីការងារឆ្នាំ 2021។ រូបថត៖ Quynh Tran — កម្មករនៅក្រុមហ៊ុន Pou Yuen ស្រុក Binh Tan បន្ទាប់ពីការងារឆ្នាំ 2021។ រូបថត៖ *Quynh Tran*

នៅក្នុងសម័យប្រជុំពិគ្រោះយោបល់លើសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្ម ច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គម ដែលបានធ្វើឡើងនៅទីក្រុងហូជីមិញ តំណាងរោងចក្រ និងសហជីពមូលដ្ឋានចង់លើកកំពស់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍។ មូលហេតុគឺនៅទីក្រុងធំៗ ប្រាក់សោធនពី ២-៣ លានដុង បង្កការលំបាកដល់មនុស្សចាស់។ កម្រិតប្រាក់សោធននិវត្តន៍គួរតែផ្អែកលើប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់នៅពេលទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ ឧទាហរណ៍ នៅទីក្រុងហូជីមិញ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាដែលអាចអនុវត្តបានគឺ 4.68 លានដុង។ នេះជួយកម្មករនិយោជិតមានអារម្មណ៍សុវត្ថិភាព ពីព្រោះពួកគេត្រូវបានធានាប្រាក់ចំណូលនៅពេលពួកគេចូលនិវត្តន៍ ដោយកំណត់តម្រូវការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ។

លោកស្រី Pham Thi Hong Yen ប្រធានសហជីពពាណិជ្ជកម្ម Intel Products Vietnam Co., Ltd. នៅឧទ្យាន High-Tech (ទីក្រុង Thu Duc) បាននិយាយថា ច្បាប់បានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាគឺជាកម្រិតទាបបំផុតដែលត្រូវបានបង់សម្រាប់មនុស្សធ្វើការងារសាមញ្ញក្រោមលក្ខខណ្ឌធម្មតា។ នេះគឺដើម្បីធានាកម្រិតជីវភាពអប្បបរមាសម្រាប់ពួកគេ និងគ្រួសាររបស់ពួកគេស្របតាមលក្ខខណ្ឌអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មានមនុស្សដែលទទួលបានតិចជាងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់នៅពេលពួកគេចូលនិវត្តន៍។

អ្នកស្រី យ៉េន បានមានប្រសាសន៍ថា “នេះជាហេតុផលមួយដែលធ្វើឲ្យកម្មករពិបាករក្សាកម្មករក្នុងប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសង្គម ដូច្នេះនៅពេលស្នើសុំធ្វើវិសោធនកម្ម ច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គម ចាំបាច់ត្រូវគណនាកម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍ឲ្យស្មើនឹងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាប្រចាំតំបន់ ដើម្បីឲ្យកម្មករមានអារម្មណ៍សុវត្ថិភាពក្នុងការស្នាក់នៅក្នុងរបបសន្តិសុខសង្គម”។

លោក Nguyen Dang Tien អតីតនាយករងនៃក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងសង្គមទីក្រុងហូជីមិញ បាននិយាយថា ប្រាក់សោធនអប្បបរមាបច្ចុប្បន្នមានប្រសិទ្ធភាពតែក្នុងករណីពិសេសប៉ុណ្ណោះ ជាមួយនឹងរយៈពេលបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងខ្លី និងកម្រិតនៃការបង់ប្រាក់ទាប។ ឧទាហរណ៍ គ្រូមត្តេយ្យសិក្សាដែលបង្រៀនក្រោមកិច្ចសន្យានៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួនមុនឆ្នាំ 1999 នៅពេលដែលពួកគេចូលនិវត្តន៍ ប្រាក់បៀវត្សរ៍ប្រចាំខែរបស់ពួកគេត្រឹមតែពីរបីរយពាន់ដុងប៉ុណ្ណោះ។ ក្រុមនេះចាំបាច់ត្រូវដំឡើងដល់កម្រិតប្រាក់ខែគោល ដើម្បីធានាថាប្រាក់ចំណូលចូលនិវត្តន៍មិនទាបជាងបន្ទាត់នៃភាពក្រីក្រ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់និយោជិតដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមយោងទៅតាមប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់ ជាន់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍មិនមានផលប៉ះពាល់ទេ។ ហេតុផលគឺថាប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់ជារឿយៗខ្ពស់ជាងប្រាក់ខែគោល 2-3 ដង។ អត្រាការរួមចំណែកប្រាក់បៀវត្សរ៍ប្រចាំខែដល់មូលនិធិសោធននិវត្តន៍ និងមរណភាពរបស់សហគ្រាស និងនិយោជិតគឺ 22% ប៉ុន្តែអត្រាអត្ថប្រយោជន៍ទាបបំផុតគឺ 45% ទ្វេដងនៃអត្រាវិភាគទាន។

ឧទាហរណ៍ ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលប្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់បង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសម្រាប់និយោជិតតាមតំបន់អប្បបរមាគឺ 4.68 លានដុង។ ជារៀងរាល់ខែ ទាំងនិយោជិត និងធុរកិច្ចបានរួមចំណែកត្រឹមតែជិត ១,១លានដុង ដល់មូលនិធិប៉ុណ្ណោះ។ នៅកម្រិតអត្ថប្រយោជន៍ 45% ប្រាក់សោធននិវត្តន៍នឹងមានច្រើនជាង 2.1 លានដុង។ កម្រិតនេះគឺ 1.49 លានដុង ខ្ពស់ជាងប្រាក់ខែគោល ពិតណាស់ដោយគ្មានសំណង។

លោក Tien មានប្រសាសន៍ថា "ខ្ពស់ជាងជាន់ប៉ុន្តែមិនអាចរស់នៅបាន" ដោយបន្ថែមថាកម្មករចង់លើកជាន់ដើម្បីទទួលបានសំណងបន្ថែមគឺជាតម្រូវការស្របច្បាប់ប៉ុន្តែការធ្វើបែបនេះនឹងបំបែកគោលការណ៍វិភាគទាន - អត្ថប្រយោជន៍នៃគោលនយោបាយដែលបណ្តាលឱ្យមានអតុល្យភាពនៅក្នុងមូលនិធិ។

សាស្ត្រាចារ្យ Giang Thanh Long សាស្ត្រាចារ្យជាន់ខ្ពស់នៃសាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចជាតិបានមានប្រសាសន៍ថា មានតួលេខសំខាន់ៗចំនួនពីរដើម្បីគណនាកម្រិតប្រាក់សោធននិវត្តន៍ រួមទាំងចំនួនឆ្នាំនៃការរួមចំណែកដល់មូលនិធិដើម្បីកំណត់អត្រាអត្ថប្រយោជន៍។ អ្នកដែលបង់រយៈពេល 20 ឆ្នាំនឹងទទួលបាន 45% និងបង្កើនបន្តិចម្តង ៗ ដល់ 75% ប្រសិនបើពួកគេបង់សម្រាប់រយៈពេល 30-35 ឆ្នាំ។ គោលការណ៍នេះតែងតែលើកទឹកចិត្តឱ្យមានការបង់ប្រាក់រយៈពេលវែងដើម្បីទទួលបានអត្រាការប្រាក់ខ្ពស់។ កត្តាទីពីរគឺប្រាក់ខែជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការទូទាត់។ កម្រិតនៃការរួមចំណែកកាន់តែជិតទៅនឹងប្រាក់ចំណូល ប្រាក់ខែជាមធ្យមកាន់តែខ្ពស់។

បើតាមលោក ឡុង កម្មករចង់បង្កើតកម្រិតប្រាក់សោធនអប្បបរមាដែលធានាថាពួកគេអាចរស់បាន ដូច្នេះពួកគេត្រូវតែត្រឡប់ទៅរកធាតុដែលបង្កើតឡើងវិញ។ ឧទាហរណ៍ ប្រសិនបើអ្នកចង់បានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ចំនួន 4.68 លានដុង ស្មើនឹងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាបច្ចុប្បន្ននៅទីក្រុងហូជីមិញ បទប្បញ្ញត្តិតម្រូវថា ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងមិនត្រូវទាបជាង 10.4 លានដុងក្នុងមួយខែ ហើយរយៈពេលទូទាត់ត្រូវតែមានយ៉ាងហោចណាស់ 20 ឆ្នាំជាមួយនឹងអត្រាអត្ថប្រយោជន៍ 45% ។

លោក ឡុង បានថ្លែងថា៖ «ប្រសិនបើជាន់ប្រាក់សោធនត្រូវបានកំណត់ខ្ពស់ដោយគ្មានលក្ខខណ្ឌ វានឹងបង្កផលវិបាកជាច្រើន។ ហានិភ័យធំបំផុតគឺថាកម្មករ និងអាជីវកម្មនឹងរក្សាការរួមចំណែករបស់ពួកគេឱ្យទាបតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន ពីព្រោះ "ពួកគេនឹងត្រូវបានផ្តល់សំណងយ៉ាងណាក៏ដោយ" ។ កម្មករនិយោជិតនឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍មួយលើកជាបន្តបន្ទាប់ ពីព្រោះពួកគេមិនចាំបាច់ប្រមូលវិភាគទានរយៈពេលវែងដើម្បីឈានដល់កម្រិតអត្ថប្រយោជន៍អតិបរមា។ នៅពេលដែលសំណងមានទំហំធំពេក មូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គមនឹងមិនមានតុល្យភាព ហើយថវិកានឹងមិនអាចទ្រាំទ្របានទេ។

ប្រជាជនដកការធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅធានារ៉ាប់រងសង្គមទីក្រុង Thu Duc ក្នុងខែធ្នូ ឆ្នាំ 2022។ រូបថត៖ Thanh Tung — ប្រជាជនដកការធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅធានារ៉ាប់រងសង្គមទីក្រុង Thu Duc ក្នុងខែធ្នូ ឆ្នាំ 2022។ រូបថត៖ *Thanh Tung*

លោកសាស្ត្រាចារ្យ ឡុង បាននិយាយថា ថវិការដ្ឋគាំទ្រតែក្រុមងាយរងគ្រោះ ឬក្រុមដែលមានហានិភ័យប៉ុណ្ណោះក្នុងអំឡុងពេលអន្តរកាល។ ឧទាហរណ៍ អ្នកដែលតាមលក្ខណៈនៃការងារ មានរយៈពេលវិភាគទានខ្លី និងកម្រិតវិភាគទានទាប នឹងទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ទាប ដែលទាបជាងកម្រិតជីវភាពដែលបានគណនាជាអន្តរជាតិ។ នេះគឺដើម្បីគាំទ្រ ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ត្រូវបានកែសម្រួលជាទៀងទាត់ដើម្បីបង្កើនដោយផ្អែកលើសន្ទស្សន៍តម្លៃអ្នកប្រើប្រាស់ និងកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។

យោងតាមអ្នកជំនាញគោលនយោបាយសោធននិវត្តន៍ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើគោលការណ៍នៃការរួមចំណែកនិងអត្ថប្រយោជន៍ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់កម្មករនិយោជិតឱ្យចូលរួមរយៈពេលយូរដោយមានកម្រិតវិភាគទានខ្ពស់ដើម្បីទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ល្អបំផុត។ នេះមិនត្រឹមតែរក្សាសុវត្ថិភាពមូលនិធិប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ក្នុងចំណោមអ្នកចូលរួមផងដែរ។ បទពិសោធន៍ពីប្រទេសផ្សេងទៀតបង្ហាញថាជាន់សោធននិវត្តន៍មិនគួរខ្ពស់ពេកទេ។ ជាឧទាហរណ៍ នៅប្រទេសថៃ ប្រាក់សោធននិវត្តន៍អប្បបរមាគឺស្មើនឹងប្រាក់សោធនសង្គមដែលបានបង់ពីថវិកាបច្ចុប្បន្ន 800 បាត (ជិត 550,000 ដុង)។ អ្នកដែលទទួលបានប្រាក់សោធនទាបជាងកម្រិតនេះនឹងត្រូវបានដំឡើងទៅកម្រិតដូចគ្នា ហើយអ្នកដែលខ្ពស់ជាងនឹងមិនត្រូវបានដំឡើងទេ។

លោក Nguyen Dang Tien បាននិយាយថា វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការដំឡើងកម្រិតប្រាក់សោធនអប្បបរមា ប៉ុន្តែគោលនយោបាយចាំបាច់ត្រូវកែសម្រួល ដើម្បីកុំឱ្យប្រាក់សោធននិវត្តន៍របស់កម្មករមានកម្រិតទាបពេក។ កត្តាបច្ចេកទេសមួយដែលអាចធ្វើទៅបានគឺត្រូវគណនាឡើងវិញនូវមេគុណអតិផរណាការធានារ៉ាប់រងសង្គម។ តាមទ្រឹស្ដី មេគុណនេះជួយបង្កើតសមតុល្យតម្លៃរូបិយវត្ថុនៅពេលទទួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងនៅពេលបរិច្ចាគ។ មេគុណត្រូវបានគណនាដោយផ្អែកលើសន្ទស្សន៍តម្លៃអ្នកប្រើប្រាស់ប្រចាំឆ្នាំជាមធ្យមដែលប្រកាសដោយការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ។

យោងតាមអតីតមេដឹកនាំនៃក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងសង្គមទីក្រុងហូជីមិញ ប្រាក់សោធនដែលបានគណនាដោយផ្អែកលើគោលការណ៍ទទួលវិភាគទានគឺត្រឹមត្រូវ ប៉ុន្តែចាំបាច់ត្រូវពិចារណាថាតើកម្រិតសំណងអតិផរណាគឺសមរម្យសម្រាប់ការកែតម្រូវសមហេតុផល។ ជាឧទាហរណ៍ បុគ្គលម្នាក់ចូលនិវត្តន៍នៅឆ្នាំ 2023 ជាមួយនឹងប្រាក់ខែធានារ៉ាប់រងសង្គមចំនួន 200,000 ដុងក្នុងឆ្នាំ 1996។ មេគុណអតិផរណាដែលគណនាដោយក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ចសម្រាប់ឆ្នាំនេះ គឺ 4.09 ។ ដូច្នេះ ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលបានកំណត់ទទួលបានប្រាក់សោធនគឺ ៨១៨.០០០ ដុង (២០០.០០០ ដុង x ៤.០៩)។

លោក Tien បានស្នើថា "បន្ទាប់ពីរយៈពេល 27 ឆ្នាំ កម្រិតនៃការកែតម្រូវបែបនេះពិតជាពិបាកធានាដល់ជីវិតបច្ចុប្បន្ន។ ដូច្នេះហើយ រដ្ឋាភិបាលចាំបាច់ត្រូវគណនាឡើងវិញឱ្យបានត្រឹមត្រូវ" ។

ឡឺទុយយ៉េត

ប្រភពតំណ