VCCI ផ្តល់អនុសាសន៍ថាសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែត្រូវតែត្រូវបានដេញថ្លៃ និងដេញថ្លៃ។

អត្ថប្រយោជន៍ដ៏អស្ចារ្យសម្រាប់ថវិកា បរិយាកាសអាជីវកម្មប្រកបដោយតម្លាភាព

នៅថ្ងៃទី 24 ខែមិថុនា VCCI បានផ្ញើឯកសារទៅគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា ដើម្បីផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ។

ប្រធាន VCCI លោក Pham Tan Cong ថ្លែងសុន្ទរកថាបើកក្នុងសិក្ខាសាលាស្តីពីការផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ នារសៀលថ្ងៃទី១៤ ខែមិថុនា ដែលរៀបចំដោយ VCCI និងគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា។

យោងតាម ​​VCCI មាត្រា 104 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងអំពីតំបន់ដែលសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែមិនត្រូវបានដេញថ្លៃ ប៉ុន្តែការរចនានេះកំពុងបង្កើតកន្លែងធំទូលាយណាស់ដើម្បីបន្តផ្តល់សិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែក្នុងទម្រង់ "សុំ-ផ្តល់"។

VCCI បានលើកឡើងថា សេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិចែងថា បន្ថែមលើករណីជាក់លាក់ដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ តំបន់ដែលមិនមែនជាការដេញថ្លៃក៏អាចគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋាភិបាល (ចំណុច ង) ឬសម្រេចដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី (ចំណុច ឃ) ផងដែរ។ បទប្បញ្ញត្តិនេះបង្កើតកន្លែងធំទូលាយសម្រាប់ "ការស្នើសុំ-ផ្តល់" នៅពេលដែលលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការកំណត់តំបន់ដែលមិនមានការដេញថ្លៃគឺទូលំទូលាយពេក ស្រដៀងទៅនឹងការរចនានៃច្បាប់រ៉ែឆ្នាំ 2010 ។

ជាក់ស្តែង យោងតាមរបាយការណ៍សង្ខេបរយៈពេល ១០ ឆ្នាំនៃការអនុវត្តច្បាប់រ៉ែឆ្នាំ ២០១០ របស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន មានតែអាជ្ញាប័ណ្ណចំនួន ៦ ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានផ្តល់ដោយការដេញថ្លៃក្នុងចំណោមអាជ្ញាប័ណ្ណធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែសរុបចំនួន ៤២១ ដែលចេញដោយក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និង កម្រិតបរិស្ថាន (អត្រា 1.4%) ។ ចំពោះអាជ្ញាប័ណ្ណដែលចេញដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត អាជ្ញាប័ណ្ណចំនួន ៣៩៤ ក្នុងចំណោមអាជ្ញាប័ណ្ណសរុបចំនួន ៤២៧៩ ត្រូវបានចេញតាមរយៈការដេញថ្លៃ (៩,២%)។ ដូច្នេះ រ៉ែ​រ៉ែ​ភាគ​ច្រើន​នៅ​តែ​ទទួល​បាន​អាជ្ញាប័ណ្ណ​ក្នុង​ទម្រង់​នៃ "ការ​ស្នើសុំ-ជំនួយ"។

យោងតាម ​​VCCI សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា តំបន់នានានឹងមិនដាក់លក់ដេញថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែទេ ប្រសិនបើរ៉ែត្រូវបានគ្រោងទុកជាវត្ថុធាតុដើមសម្រាប់គម្រោងកែច្នៃផលិតផលឧស្សាហកម្ម។

ប៉ុន្តែបទប្បញ្ញត្តិនេះមានវិសាលភាពទូលំទូលាយ គ្របដណ្តប់លើសារធាតុរ៉ែសំខាន់ៗជាច្រើន ជាពិសេសរ៉ែដែកដូចជា រ៉ែបុកស៊ីត រ៉ែទីតានីញ៉ូម រ៉ែដែក។ល។ ទាំងនេះសុទ្ធតែជារ៉ែដែលមានសក្តានុពលខ្លាំងសម្រាប់ការកេងប្រវ័ញ្ច មានតម្លៃពាណិជ្ជកម្មដ៏អស្ចារ្យ។ នៅពេលនោះ មីនទាំងនេះអាចបំប្លែងទៅជាយន្តការមិនដេញថ្លៃ ដោយបន្តអនុវត្តយន្តការ "សុំ-ឱ្យ"។

ដោយលើកឡើងពីប្រសិទ្ធភាពនៃការដេញថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែដែលបានកត់ត្រាក្នុងការអនុវត្ត នៅពេលដែលតម្លៃដេញថ្លៃឈ្នះនៃ 6 អាជ្ញាប័ណ្ណដែលផ្តល់ដោយក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានគឺខ្ពស់ជាងតម្លៃចាប់ផ្តើម 76% VCCI បាននិយាយថា ប្រសិនបើពង្រីកការដេញថ្លៃនឹង នាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍យ៉ាងច្រើនដល់ថវិកា ខណៈពេលដែលបង្កើតបរិយាកាសអាជីវកម្មប្រកបដោយតម្លាភាព និងមានសុខភាពល្អសម្រាប់សហគ្រាស។

អាស្រ័យហេតុនេះ VCCI បានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងពិចារណាបទប្បញ្ញត្តិក្នុងទិសដៅដែលសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែទាំងអស់ត្រូវតែត្រូវបានផ្តល់តាមរយៈការដេញថ្លៃឬការដេញថ្លៃ។

ចំពោះករណីដែលមិនរាប់បញ្ចូលតំបន់រ៉ែពីការដេញថ្លៃ VCCI ជឿជាក់ថាវានៅតែអាចជំនួសដោយបន្ថែមលក្ខខណ្ឌដើម្បីចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃ។ ឧទាហរណ៍ តំបន់រ៉ែនៅព្រំដែន តំបន់ឆ្នេរ និងតំបន់ដែលប៉ះពាល់ដល់ការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ គួរដាក់កម្រិតអ្នកវិនិយោគបរទេស ឬបន្ថែមនីតិវិធីដើម្បីផ្ទៀងផ្ទាត់លក្ខខណ្ឌសុវត្ថិភាពសម្រាប់អ្នកវិនិយោគមុនពេលដាក់ដេញថ្លៃ

យោង​ទៅ​លើ​យន្តការ​ដេញ​ថ្លៃ​សម្រាប់​គម្រោង​រ៉ែ ដូច​ក្នុង​ច្បាប់​ភូមិបាល។

នៅក្នុងឯកសារអត្ថាធិប្បាយ VCCI បានចង្អុលបង្ហាញថា ច្បាប់រ៉ែបច្ចុប្បន្ន គ្រាន់តែចែងអំពីយន្តការសម្រាប់ការដេញថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ ដាច់ដោយឡែកពីការវិនិយោគក្នុងគម្រោងការកេងប្រវ័ញ្ច ហើយអាចត្រូវបានអមដោយ ការកែច្នៃរ៉ែ ។ ដូច្នេះ ការផ្សារភ្ជាប់គ្នារវាងការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែ និងការកែច្នៃមានភាពធូររលុង ដោយគ្មានយន្តការសមរម្យ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែក៏ចែងថា រ៉ែដែលបានគ្រោងទុកសម្រាប់បម្រើដល់រោងចក្រកែច្នៃនឹងមិនត្រូវបានដេញថ្លៃឡើយ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែកំពុងទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសពីអ្នកជំនាញ និងអាជីវកម្មនៅក្នុងឧស្សាហកម្មរ៉ែ។

ប៉ុន្តែយោងទៅតាម VCCI យន្តការបែបនេះទាំងពីរកាត់បន្ថយការប្រកួតប្រជែងនៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែ និងមិនធានាថារ៉ែនឹងត្រូវបានដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

VCCI ផ្តល់អនុសាសន៍ថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងយោងទៅលើយន្តការដេញថ្លៃសម្រាប់ជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងប្រើប្រាស់ដីធ្លីក្នុងមាត្រា 126 នៃច្បាប់ភូមិបាល។ យោងតាមច្បាប់ភូមិបាល ការបែងចែក និងជួលដីនឹងត្រូវបានអនុវត្តតាមយន្តការពីរគឺ ការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងការដេញថ្លៃគម្រោងប្រើប្រាស់ដី។

នៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃការដេញថ្លៃ អ្នកឈ្នះការដេញថ្លៃអាចប្រើប្រាស់ដីដើម្បីអភិវឌ្ឍគម្រោងណាមួយដែលពួកគេចង់បាន ដរាបណាពួកគេគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ផ្សេងទៀត។ ក្នុងករណីដេញថ្លៃ អ្នកវិនិយោគបានផ្តល់ដីតម្រូវឱ្យអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគដែលកំណត់ដោយរដ្ឋមុនពេលដេញថ្លៃ។

អាស្រ័យហេតុនេះ VCCI ផ្តល់អនុសាសន៍ថាសម្រាប់រ៉ែ ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាលើបទប្បញ្ញត្តិស្រដៀងនឹងយន្តការដេញថ្លៃក្រោមច្បាប់ភូមិបាល។ រដ្ឋត្រូវកំណត់អណ្តូងរ៉ែនីមួយៗ ដែលអាចដាក់ដេញថ្លៃ ឬដេញថ្លៃ។ ក្នុងករណីដេញថ្លៃ អ្នកវិនិយោគជីករ៉ែមានសិទ្ធិកែច្នៃវាដោយខ្លួនឯង ឬលក់ទៅឱ្យភាគីផ្សេង។ ក្នុងករណីដេញថ្លៃ អ្នកវិនិយោគត្រូវអនុវត្តគម្រោងអាជីវកម្ម និងដំណើរការរ៉ែទាំងមូល។ របាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពមុននឹងត្រូវបានរៀបចំដោយរដ្ឋមុនពេលដេញថ្លៃ។

VCCI បានបញ្ជាក់ថា "យន្តការបែបនេះទាំងពីរធានានូវគោលការណ៍នៃការប្រកួតប្រជែងក្នុងចំណោមសហគ្រាសនៅពេលទទួលបានសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ ជួយផ្សារភ្ជាប់សកម្មភាពអាជីវកម្ម និងកែច្នៃរ៉ែយ៉ាងជិតស្និទ្ធ ស្របតាមទស្សនៈនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១០ របស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងនយោបាយ" VCCI បានបញ្ជាក់។ យោបល់របស់វា។

ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/vcci-kien-nghi-cap-quyen-khai-thac-khoang-san-phai-dau-gia-dau-thau-185240625061915985.htm