ធានាបាននូវតម្រូវការរបស់កម្មករសម្រាប់អាហារ ការស្នាក់នៅ និងការរស់នៅប្រកបដោយស្ថិរភាព
កាលពីថ្ងៃទី 19 ខែមិថុនា ពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រភេទកន្លែងស្នាក់នៅសម្រាប់កម្មករនិយោជិតក្នុងតំបន់ឧស្សាហកម្មដូចក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនធានាបាននូវភាពតឹងរ៉ឹង និងវិទ្យាសាស្ត្រទេ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងត្រូវពិនិត្យ និងធានានូវធម្មនុញ្ញភាព ភាពស្របច្បាប់ និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់ ហើយជំនះជម្លោះ និងការត្រួតស៊ីគ្នាក្នុងបទប្បញ្ញត្តិក្នុងវិស័យនេះ ជាពិសេសស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ភូមិបាល និងច្បាប់សំណង់។
ចូលរួមក្នុងការរួមវិភាគទានដើម្បីបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប្រតិភូ Tran Thi Hong Thanh (គណៈប្រតិភូ Ninh Binh) បានឲ្យដឹងថា បញ្ហាលំនៅឋានសម្រាប់កម្មករនិយោជិតក្នុងសួនឧស្សាហកម្មគឺជាតម្រូវការបន្ទាន់នាពេលបច្ចុប្បន្ន។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 06-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 24 ខែមករា ឆ្នាំ 2022 របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការធ្វើផែនការ ការគ្រប់គ្រង និងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងដោយចីរភាពនៃទីក្រុងវៀតណាមដល់ឆ្នាំ 2030 ដោយមានចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2045 ក៏បានប្តេជ្ញាស្រាវជ្រាវ និងផ្សព្វផ្សាយយន្តការ និងគោលនយោបាយដាច់ដោយឡែកពីគ្នាលើការវិនិយោគលើការសាងសង់លំនៅឋានសម្រាប់កម្មករនិយោជិត អភិវឌ្ឍន៍សួនឧស្សាហកម្ម ក្នុងទិសដៅផ្តល់អាទិភាពដល់កម្មករនិយោជិត ដីគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់វិស័យឧស្សាហកម្ម។ ដោយពិចារណាលើលំនៅឋានកម្មករជាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់នៃសួនឧស្សាហកម្ម។
ប្រតិភូ Tran Thi Hong Thanh (គណៈប្រតិភូ Ninh Binh) ថ្លែង។
ដើម្បីរៀបចំគោលនយោបាយនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងអំពីប្រភេទនៃការស្នាក់នៅរបស់កម្មករនៅក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម។ អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រការ៩ មាត្រា៣ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ កំណត់ថា កន្លែងស្នាក់នៅរបស់កម្មករ គឺជាគម្រោងសំណង់ដែលបានវិនិយោគ និងសាងសង់លើផ្ទៃដីសេវាកម្ម ក្នុងវិសាលភាពនៃសួនឧស្សាហកម្ម ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច ដើម្បីរៀបចំកន្លែងស្នាក់នៅសម្រាប់កម្មករនិយោជិត ក្នុងអំឡុងពេលធ្វើការនៅក្នុងសួនឧស្សាហកម្មនោះ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ។ ប្រការ ១, ២ និង ៣, មាត្រា ៨៩ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងអំពីការសាងសង់កន្លែងស្នាក់នៅរបស់កម្មករនៅក្នុងតំបន់ឧស្សាហកម្ម និងចំណុច គ ប្រការ ២ មាត្រា ៩២ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងអំពីលក្ខខណ្ឌតម្រូវសម្រាប់គម្រោងសាងសង់កន្លែងស្នាក់នៅសម្រាប់កម្មករ។
ប្រតិភូ Tran Thi Hong Thanh បាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិនៃប្រភេទកន្លែងស្នាក់នៅរបស់កម្មករនៅក្នុងតំបន់ឧស្សាហកម្មដូចក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺមិនសមស្រប មិនធានាបាននូវភាពតឹងរ៉ឹង និងវិទ្យាសាស្ត្រ ហើយប្រភេទនេះមិនអាចចាត់ទុកជាលំនៅឋានរបស់កម្មករបានទេ។
គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាមកពីខេត្ត Ninh Binh បានវិភាគថា ជាគោលការណ៍ លំនៅដ្ឋានសង្គម ឬផ្ទះប្រភេទណាមួយត្រូវតែសាងសង់លើដីលំនៅដ្ឋាន។ សំណង់នៅលើដីសេវាកម្មនៅក្នុងតំបន់ឧស្សាហកម្មមិនអាចចាត់ទុកថាជាលំនៅដ្ឋានបានទេ។ លើសពីនេះ យោងតាមប្រការ ៦ មាត្រា ២ នៃច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋានឆ្នាំ ២០២០ លំនៅឋានគឺនៅពេលដែលប្រជាពលរដ្ឋស្នាក់នៅកន្លែងផ្សេងក្រៅពីលំនៅឋានអចិន្ត្រៃយ៍ ឬលំនៅដ្ឋានបណ្តោះអាសន្នតិចជាង ៣០ ថ្ងៃ។ ដូច្នេះ លំនៅឋានមានស្ថិរភាពតិចជាងលំនៅឋាន។
ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃកិច្ចប្រជុំ។
អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងពិនិត្យខ្លឹមសារនៃបទប្បញ្ញត្តិនេះ ដើម្បីរៀបចំឱ្យបានពេញលេញនូវគោលនយោបាយរបស់បក្ស ស្តីពីការវិនិយោគលើការសាងសង់លំនៅឋានសម្រាប់កម្មករនិយោជិតក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវធានាឱ្យបាននូវតម្រូវការរបស់កម្មករនិយោជិត សម្រាប់ការស្នាក់នៅ និងស្នាក់នៅប្រកបដោយស្ថិរភាព និងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវគ្រប់គ្រងបញ្ហានេះក្នុងទិសដៅដែលគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តទទួលបន្ទុកកំណត់តម្រូវការសាងសង់លំនៅឋាន និងសាធារណៈការ ដើម្បីបម្រើការរស់នៅរបស់កម្មករ កម្មការិនី ដែលធ្វើការក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម ដើម្បីធ្វើសមាហរណកម្មទៅក្នុងផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លី ផែនការទីក្រុង និងជនបទ ស្របតាមបញ្ញត្តិនៃប្រការ ១០ មាត្រា ១៩៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម)។ តាមនោះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវរៀបចំមូលនិធិដីសមរម្យសម្រាប់សាងសង់លំនៅឋានជូនកម្មករ កម្មការិនី ធានាសិទ្ធិកម្មករនិយោជិតក្នុងសួនឧស្សាហកម្មស្របតាមគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស។
កំណត់អ្នកទទួលផលគោលនយោបាយត្រឹមត្រូវ។
តាមទស្សនៈមួយទៀត ប្រតិភូរដ្ឋសភាលោក Lam Van Doan (គណៈប្រតិភូ Lam Dong) បានបញ្ជាក់ថា គោលគំនិតនៃការស្នាក់នៅរបស់កម្មករមិនងាយស្រួលកំណត់ដោយស្របច្បាប់នោះទេ ជាពិសេសការកំណត់គោលគំនិតកម្មករក្នុងបរិបទនៃបដិវត្តន៍ចំណេះដឹង និងបដិវត្តន៍៤.០ មិនងាយស្រួលទេទាក់ទងនឹងក្រមសីលធម៌។ មិនមាននិយមន័យច្បាស់លាស់អំពីគោលគំនិតរបស់កម្មករក្នុងច្បាប់ទេ។ ដូច្នេះហើយ ប្រសិនបើគោលគំនិតនៃការស្នាក់នៅរបស់កម្មករត្រូវបានប្រើប្រាស់តាមអំពើចិត្ត ជាពិសេសគោលគំនិតរបស់កម្មករដោយមិនត្រូវបានកំណត់ច្បាស់លាស់នោះ វានឹងងាយឈានទៅដល់ការបំពានគោលនយោបាយ។
ប្រតិភូរដ្ឋសភាលោក Lam Van Doan (គណៈប្រតិភូ Lam Dong) បានធ្វើអត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់។
ប្រតិភូបាននិយាយថា គោលគំនិតរបស់កម្មករកំពុងត្រូវបានប្រើប្រាស់ជំនួសគ្នាជាមួយនឹងគោលគំនិតរបស់កម្មករ។ ថ្វីត្បិតតែឈ្មោះជាកន្លែងស្នាក់នៅរបស់កម្មករក៏ដោយ វាពិតជាបើកចំហសម្រាប់កម្មករនិយោជិតទាំងអស់ដែលកំពុងធ្វើការនៅក្នុងសហគ្រាស។ យោងតាមក្រមការងារ និយោជិតក្នុងសហគ្រាសមួយត្រូវបានកំណត់ថាជាអ្នកទាំងអស់ដែលធ្វើការក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងមួយ បានទទួលប្រាក់ឈ្នួល និងជាកម្មវត្ថុនៃការគ្រប់គ្រង ប្រតិបត្តិការ និងការត្រួតពិនិត្យរបស់និយោជក។
វាអាចត្រូវបានគេមើលឃើញថាបទប្បញ្ញត្តិខាងលើគ្របដណ្តប់ជួរដ៏ធំទូលាយនៃកម្មករជំនាញ កម្មករគ្មានជំនាញដែលធ្វើការដោយផ្ទាល់សម្រាប់និយោជក អ្នកគ្រប់គ្រងកម្រិតមធ្យមនៅក្នុងសហគ្រាស និងអ្នកជំនាញក្នុងស្រុក និងបរទេស។
ប្រតិភូនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំ។
ប្រតិភូ Lam Van Doan បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ប្រសិនបើគោលគំនិតរបស់កម្មករមិនត្រូវបានកំណត់ច្បាស់លាស់ទេ គោលនយោបាយស្នាក់នៅរបស់កម្មករអាចនឹងធ្លាក់ទៅលើមុខវិជ្ជាអ្នកគ្រប់គ្រងដែលមានប្រាក់ចំណូលមធ្យម ឬខ្ពស់ជាង អ្នកជំនាញដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ និងសូម្បីតែអ្នកជំនាញបរទេស។ អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូជឿជាក់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចាំបាច់ត្រូវពន្យល់អំពីលក្ខខណ្ឌ និយមន័យ និងគោលគំនិតនៃគំនិតកម្មករឱ្យបានច្បាស់លាស់។ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងគួរតែសិក្សាដោយប្រុងប្រយ័ត្នក្រិត្យលេខ ២៩ នៃឆ្នាំ ១៩៤៧ របស់ប្រធានហូជីមិញ ព្រោះវាកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីគោលគំនិតរបស់កម្មករ ដូច្នេះហើយទើបធានាថា គោលនយោបាយមិនមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា។
ទន្ទឹមនឹងនេះ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់អត្តសញ្ញាណនិយោជិតក្នុងសហគ្រាសឱ្យបានច្បាស់លាស់ថាជាកម្មករដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប ក្រោមកម្រិតពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន និងមិនត្រូវកំណត់អត្តសញ្ញាណបុគ្គលិកទាំងអស់ជាទូទៅនៅក្នុងសហគ្រាសនោះទេ។ ដូច្នេះ វិសាលភាពគឺធំទូលាយពេក ការគាំទ្ររបស់រដ្ឋសម្រាប់កម្មករដែលងាយរងគ្រោះនៅក្នុងសហគ្រាសនឹងមានភាពលំអៀងជាក់លាក់។ វាចាំបាច់ក្នុងការធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្មគំនិតនេះ និងពន្យល់វាឱ្យកាន់តែច្បាស់ ដោយហេតុនេះកំណត់អត្តសញ្ញាណអ្នកទទួលផលគោលនយោបាយបានត្រឹមត្រូវ។
ប្រភព
Kommentar (0)