ទីក្រុងហាឡុង៖ ការបញ្ចេញដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈពិបាកសម្រេចគោលដៅដែលរំពឹងទុក

នៅឆ្នាំ២០២៤ ទីក្រុងហាឡុងនឹងបែងចែកថវិកាជិត៣.១០០ពាន់លានដុងសម្រាប់គម្រោងចំនួន២៨៤។ គិតត្រឹមថ្ងៃទី 21 ខែសីហា ទីក្រុងបានបញ្ចេញថវិកាត្រឹមតែជាង 618 ពាន់លានដុង (ប្រហែល 20% នៃផែនការ)។ ភាពជាក់ស្តែងនេះទាមទារឱ្យទីក្រុងមានដំណោះស្រាយដ៏ខ្លាំងក្លាបន្ថែមទៀតនៅក្នុងការបញ្ចេញការវិនិយោគសាធារណៈដើម្បីបំពេញគោលដៅដែលបានកំណត់។

គម្រោងផ្លូវតភ្ជាប់ពីផ្លូវជាតិលេខ ៣៤២ ដល់ផ្លូវជាតិលេខ ២៧៩ កាត់កណ្តាលឃុំសឺនឌួង បច្ចុប្បន្នកំពុងជួបការលំបាកជាច្រើន ដោយសារខ្វះដីសម្រាប់ធ្វើទំនប់។

ទោះបីជាមានការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការពន្លឿនការបញ្ចេញដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈតាំងពីដើមឆ្នាំក៏ដោយ បន្ទាប់ពីរយៈពេលជិត 8 ខែមក អត្រានៃការបញ្ចេញមូលធនរបស់ទីក្រុងនៅតែមានកម្រិតទាបនៅឡើយ។ យោងតាមរបាយការណ៍របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង ក្នុងចំណោមថវិកាចំនួន 618 ពាន់លានដុងដែលបានបញ្ចេញនោះ ថវិកាខេត្តបន្ថែមដែលមានគោលដៅថ្មីបានបញ្ចេញថវិកាជិត 53 ពាន់លានដុង (សម្រេចបាន 5% នៃផែនការ) ថវិកាទីក្រុងដែលមានតុល្យភាពដោយខ្លួនឯងបានបញ្ចេញគឺជាង 565 ពាន់លានដុង (សម្រេចបាន 30% នៃផែនការ)។ ជាមួយនឹងលទ្ធផលនេះ រាជធានីដែលបានចំណាយរបស់ទីក្រុង Ha Long ក្នុងរយៈពេល 8 ខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2024 មិនបានបំពេញតាមតម្រូវការ និងទាបជាងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ 2023 ច្រើន។

ការវិវឌ្ឍនៃការបញ្ចេញប្រាក់ទាបត្រូវបានពិនិត្យ និងវាយតម្លៃដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងថា ដោយសារតែមានការលំបាកក្នុងគម្រោងពីថវិកាខេត្ត។ បច្ចុប្បន្ននេះ គម្រោងផ្លូវតភ្ជាប់ពី TL342 ទៅ QL279 (ឆ្លងកាត់កណ្តាលឃុំ Son Duong) កំពុងខ្វះខាតដីសម្រាប់ធ្វើទំនប់។ ជាពិសេសសម្រាប់គម្រោងសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសសម្រាប់មន្ទីរពេទ្យខេត្ត និងសម្ភារៈបរិក្ខារពេទ្យ និងការអប់រំគុណភាពខ្ពស់នៅតំបន់ Nam Cau Trang (Hong Ha ward, Ha Tu) ដែលមានដើមទុន ៨០០ ពាន់លានដុង (គិតជាជាង ១/៤ នៃទុនវិនិយោគសាធារណៈសរុបរបស់ទីក្រុងក្នុងឆ្នាំ ២០២៤) ប៉ុន្តែបច្ចុប្បន្នដោយសារខ្វះការព្រមព្រៀងលើគម្រោងសំណងសម្រាប់ការសាងសង់។

ដោយសារកង្វះការព្រមព្រៀងលើផែនការសំណងសម្រាប់ការទទួលបានដី គម្រោងសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសសម្រាប់មន្ទីរពេទ្យទូទៅខេត្ត និងបរិក្ខារពេទ្យ និងការអប់រំដែលមានគុណភាពខ្ពស់នៅតំបន់ Nam Cau Trang (វួដ Hong Ha, Ha Tu Ward) កំពុងជះឥទ្ធិពលដោយផ្ទាល់ទៅលើលទ្ធផលនៃការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈរបស់ទីក្រុង។

ក្រៅពីនេះ ការងារឈូសឆាយ និងដោះស្រាយគម្រោងដែលបានបញ្ចប់ គម្រោងអន្តរកាល និងដំណើរការសាងសង់ថ្មីនៅតែយឺត។ ជាក់ស្តែងសម្រាប់ក្រុមគម្រោងដែលបានបញ្ចប់ និងបណ្តោះអាសន្នចំនួន ១១៩ គម្រោង បច្ចុប្បន្នមានគម្រោងចំនួន ៤ កំពុងអនុវត្តនីតិវិធីវិនិយោគ និង ១០ គម្រោង ដែលមានទំហំសំណង់មិនដល់ ៥០% ។

សម្រាប់គម្រោងថ្មីចំនួន 72 ដែលចាប់ផ្តើមសាងសង់ក្នុងឆ្នាំ 2024 ដែលសម្រេចដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងសម្រាប់ការវិនិយោគ មានតែ 37 គម្រោងប៉ុណ្ណោះដែលបានបញ្ចប់ការរៀបចំវិនិយោគ ចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យា និងចាប់ផ្តើមសាងសង់។ គម្រោងចំនួន ៥ កំពុងរៀបចំការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ។ គម្រោងចំនួន 30 កំពុងបញ្ចប់ការរៀបចំវិនិយោគ ចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យា និងចាប់ផ្តើមសាងសង់។

ក្នុងចំណោមគម្រោងទាំង ៩៣ ដែលបានសម្រេចសម្រាប់ការវិនិយោគដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ និងសង្កាត់ មាន ២៦ គម្រោងស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលរៀបចំការវិនិយោគ។ គម្រោងចំនួន ២៣ ដែលកំពុងសាងសង់ មានបរិមាណមិនដល់ ៥០%។

តាមរយៈការចុះពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ បានរកឃើញថា គោលបំណងគឺច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ២០២៤ ដែលចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៤ បានកែសម្រួលរបៀបគណនាតម្លៃសំណងក្នុងទិសដៅអំណោយផលសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋបន្ថែមទៀត ដូច្នេះហើយ ដើម្បីធានាសិទ្ធិប្រជាពលរដ្ឋ សាលាក្រុងរៀបចំផែនការសំណងថ្មី ដូច្នេះការទូទាត់យឺតជាងផែនការដើម។ ម៉្យាងវិញទៀត ក្នុងការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ ច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃឆ្នាំ២០២៣ ចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៤ ដូច្នេះនៅចុងខែមេសា ឯកសារណែនាំនឹងត្រូវបានចេញទាំងស្រុង ដែលនាំឱ្យមានការពន្យារពេលក្នុងការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ និងនីតិវិធីផ្សេងៗទៀត។

មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះ គម្រោងមួយចំនួនដែលមានដើមទុនវិនិយោគធំៗរបស់ទីក្រុងក៏ប្រឈមនឹងការលំបាកក្នុងការរៀបចំតំបន់ ការបំពេញដី និងកំពុងស្ថិតក្នុងការសម្របសម្រួលជាមួយមន្ទីរ និងសាខាដើម្បីដោះស្រាយ ដូច្នេះដើមទុនដែលបានបែងចែកមិនអាចបញ្ចេញភ្លាមៗបានទេ។ ឧទាហរណ៍៖ គម្រោងផ្លូវតភ្ជាប់ពី TL342 ទៅ QL279 (ឆ្លងកាត់កណ្តាលឃុំ Son Duong); គម្រោងកែលម្អផ្លូវ Van Phong (សង្កាត់ Hoanh Bo); នគរបាលប៉ុស្តិ៍ឃុំ…

ដោយប្រឈមមុខនឹងការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈទាប កាលពីថ្ងៃទី 23 ខែសីហា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុង Ha Long បានធ្វើការជាមួយអង្គភាពពាក់ព័ន្ធដើម្បីកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវដែនកំណត់ និងបញ្ហារាំងស្ទះ និងស្វែងរកដំណោះស្រាយដើម្បីដកចេញក្នុងរយៈពេល 3 ខែចុងក្រោយនៃឆ្នាំ 2024 30, 2024 ។ នាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុ និងផែនការពិនិត្យ និងវាយតម្លៃយ៉ាងសកម្មនូវសមត្ថភាពបញ្ចេញរបស់គម្រោងនីមួយៗ ដើម្បីមានផែនការកែសម្រួលផែនការដើមទុនពីគម្រោងទូទាត់យឺត ទៅជាគម្រោងបញ្ចេញឱ្យបានល្អ ដោយត្រូវការដើមទុនផ្ទៃក្នុងបន្ថែមពីអ្នកវិនិយោគតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ អង្គភាពពាក់ព័ន្ធត្រូវពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យលើវិស័យ ជំរុញឱ្យអ្នកម៉ៅការ និងអ្នកប្រឹក្សាជំរុញដំណើរការរីកចម្រើន។ ចាត់តាំងអ្នកដឹកនាំជាក់លាក់ដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការត្រួតពិនិត្យវឌ្ឍនភាព ជាពិសេសសម្រាប់គម្រោងដែលមានការដ្ឋានសំណង់ដែលមានស្រាប់។ តម្រូវឱ្យអ្នកវិនិយោគរក្សាទំនួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួន លើកកំពស់តួនាទីអ្នកដឹកនាំ និងអារម្មណ៍នៃការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗដែលពាក់ព័ន្ធ ដោយចាត់ទុកថានេះជាមូលដ្ឋានសំខាន់នៅពេលវាយតម្លៃ និងចាត់ថ្នាក់កម្រិតនៃការបញ្ចប់កិច្ចការដែលបានចាត់តាំងក្នុងឆ្នាំ 2024 នៃសមូហភាព និងបុគ្គល។ សម្រាប់គម្រោងដែលបានបញ្ចប់ ត្រូវបំពេញជាបន្ទាន់នូវការទទួលយក ប្រគល់ និងដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ បំពេញឯកសារ និងនីតិវិធីសម្រាប់ដាក់ស្នើការអនុម័តលើការដោះស្រាយគម្រោង។

សមមិត្ត Vu Quyet Tien សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍បក្សខេត្ត លេខាគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុង Ha Long បានអះអាងថា៖ ការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម បញ្ចប់ប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធយុទ្ធសាស្ត្រ បង្កើតកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីសម្រាប់ទីក្រុង។ ដូច្នេះ សាលាក្រុងនឹងរឹតបន្តឹងវិន័យក្នុងការបញ្ចេញដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ និងដោះស្រាយករណីយឺតយ៉ាវ។

ប្រភព