អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារ លើកឡើងអំពីការផ្អាកការចាកចេញជាបណ្ដោះអាសន្ន ដោយសារបំណុលពន្ធរបស់សហគ្រាស

នៅក្នុងសន្និសីទកាសែតរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនៅថ្ងៃទី 27 ខែកញ្ញាលោក Dang Ngoc Minm - អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដាររបស់អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារបានដំណើរការអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំហើយ។

ដូច្នោះហើយ អ្នកជាប់ពន្ធដែលមានបំណុលលើសពី 90 ថ្ងៃនឹងត្រូវទទួលរងការអនុវត្តន៍។ ច្បាប់នេះមិនបានបញ្ជាក់ពីអ្វីដែលជាបំណុលពន្ធតូច ឬធំ។ អ្នកជាប់ពន្ធ (រាប់បញ្ចូលទាំងបុគ្គល និងអាជីវកម្ម) ដែលជាកម្មវត្ថុនៃការអនុវត្តពន្ធត្រូវតែបំពេញកាតព្វកិច្ចពន្ធរបស់ពួកគេមុនពេលចាកចេញពីប្រទេស។

សម្រាប់នីតិបុគ្គលដែលកំពុងស្ថិតនៅក្រោមការអនុវត្តន៍ពន្ធ ឬមិនទាន់បានបំពេញកាតព្វកិច្ចពន្ធរបស់ខ្លួន តំណាងនីតិបុគ្គលនឹងត្រូវផ្អាកមិនឱ្យចាកចេញពីប្រទេសជាបណ្តោះអាសន្ន។ “ការផ្អាកការចាកចេញគឺគ្រាន់តែជាវិធានការណ៍មួយក្នុងចំនោមវិធានការអនុវត្តជាច្រើនរបស់អាជ្ញាធរពន្ធដារ។ ការផ្អាកបណ្តោះអាសន្ននៃការចាកចេញសម្រាប់បុគ្គល និងនីតិបុគ្គលដែលមានបំណុលពន្ធត្រូវបានអនុវត្តដោយអាជ្ញាធរពន្ធដារ បន្ទាប់ពីពិនិត្យ ប្រៀបធៀប និងកំណត់យ៉ាងត្រឹមត្រូវនូវកាតព្វកិច្ចបង់ពន្ធរបស់បុគ្គល”។

អាជ្ញាធរពន្ធដារដែលគ្រប់គ្រងអ្នកជាប់ពន្ធដោយផ្ទាល់ត្រូវធ្វើបញ្ជីបុគ្គលដែលទទួលរងការផ្អាកបណ្តោះអាសន្ននៃការចាកចេញពីប្រទេសហើយផ្ញើឯកសារទៅអាជ្ញាធរអន្តោប្រវេសន៍។ ទន្ទឹមនឹងនេះក៏ផ្ញើជូនអ្នកជាប់ពន្ធឲ្យបានដឹងដើម្បីបំពេញកាតព្វកិច្ចបង់ពន្ធមុននឹងចេញពីប្រទេស។

លោក Dang Ngoc Minh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ កូនបំណុលពន្ធត្រូវតែទទួលខុសត្រូវក្នុងការបំពេញកាតព្វកិច្ចពន្ធរបស់ខ្លួន។ អាជ្ញាធរពន្ធដារនឹងពិចារណារកដំណោះស្រាយដើម្បីអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ និងធានាការប្រមូលចំណូលជូនរដ្ឋ។ អគ្គនាយករងនៃអគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារបានមានប្រសាសន៍ថា “ចំពោះករណីជាក់លាក់នីមួយៗ អាជ្ញាធរពន្ធដារនឹងពិចារណាលើដំណោះស្រាយសមស្របបំផុត”។ បើតាមប្រធានអគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារ ការផ្អាកបណ្ដោះអាសន្ននៃការចាកចេញមិនមែនជាវិធានការខ្លាំងបំផុតក្នុងការប្រមូលបំណុលពន្ធឡើយ។ អាជ្ញាធរពន្ធដារនឹងផ្អែកលើស្ថានភាពជាក់ស្តែង និងមិនអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងទូលំទូលាយក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការអនុវត្ត។

ឆ្លើយតបនឹងមតិមួយចំនួនដែលថា វិធានការផ្អាកការចាកចេញពីប្រទេសជាបណ្ដោះអាសន្នគឺធ្ងន់ដល់អ្នកដឹកនាំធុរកិច្ច ខណៈនាយកជាច្រើនគ្រាន់តែជាបុគ្គលិក លោក ដួង ង៉ុកមិញ មានប្រសាសន៍ថា៖ «មតិរបស់អាជីវករមួយចំនួនត្រូវបានកត់ត្រាក្នុងដំណើរការកសាងច្បាប់រដ្ឋបាលសារពើពន្ធ ប៉ុន្តែរដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិបែបនេះ យើងត្រូវតែអនុវត្តវា»។

ច្បាប់ចែងថា បុគ្គលម្នាក់មានទំនួលខុសត្រូវក្នុងការតំណាង និងគ្រប់គ្រងនីតិបុគ្គល នៅពេលដែលនីតិបុគ្គលជំពាក់ពន្ធ បុគ្គលនោះត្រូវផ្អាកការចាកចេញពីប្រទេសជាបណ្តោះអាសន្ន រហូតដល់នីតិបុគ្គលនោះបំពេញកាតព្វកិច្ចពន្ធរបស់ខ្លួន។ អាជ្ញាធរពន្ធដារ គឺជាភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ពន្ធ ហើយត្រូវអនុវត្តតាមច្បាប់ រហូតដល់មានការជូនដំណឹងបន្ថែម។

“ខណៈពេលដែលកំពុងប្រមូលបំណុលពន្ធ អាជ្ញាធរពន្ធក៏ផ្អែកលើការសម្រេចចិត្តរបស់ពួកគេលើស្ថានភាពជាក់ស្តែង ជាជាងអនុវត្តវាយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងមិនរើសអើង។ ជាធម្មតា ប្រសិនបើបុគ្គលម្នាក់មិនមែនជាអ្នកជំនួញ អាជ្ញាធរពន្ធដារមានកម្រិតខ្លាំងក្នុងការអនុវត្តវិធានការនៃការផ្អាកបណ្តោះអាសន្ននៃការចាកចេញ។ ជាការពិតណាស់ អ្នកដែលមានបំណុលច្រើនរហូតដល់រាប់ពាន់លានដុង ដែលប្រឈមនឹងការបាត់បង់ថវិកាក៏ត្រូវអនុវត្តដែរ»។

ចាប់ពីឆ្នាំ 2023 ដល់ខែសីហា ឆ្នាំ 2024 អាជ្ញាធរពន្ធដារបានប្រកាសផ្អាកការចាកចេញបណ្តោះអាសន្នសម្រាប់ករណីចំនួន 17,952 ជាមួយនឹងបំណុលពន្ធចំនួន 30,388 ពាន់លានដុង។ ក្នុងនោះមាន១០.៨២៩ករណីនៃអ្នកជាប់ពន្ធបោះបង់អាស័យដ្ឋានអាជីវកម្មជាមួយនឹងការជាប់ពន្ធ៦.៨៩៤ពាន់លានដុង។ ក្នុងឆ្នាំ 2023 វិស័យពន្ធដារបានប្រកាសផ្អាកបណ្តោះអាសន្ននៃការចាកចេញសម្រាប់ករណីចំនួន 2.411 ជាមួយនឹងបំណុលពន្ធសរុបចំនួន 6.719 ពាន់លានដុង។

នៅថ្ងៃទី 6 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2024 អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារបានចេញ Official Dispatch 511 ដឹកនាំនាយកដ្ឋានពន្ធដារ ដើម្បីពិចារណាអនុវត្តវិធានការផ្អាកការចាកចេញបណ្តោះអាសន្នចំពោះករណីជំពាក់ពន្ធ ជាពិសេសផ្តោតលើករណីបោះបង់អាស័យដ្ឋានអាជីវកម្ម ប៉ុន្តែនៅតែជំពាក់ពន្ធ។

នៅឆ្នាំ 2024 មាន 1,424 ករណីដែលបានបង់ពន្ធក្នុងចំណោមករណីសរុបចំនួន 6,539 នៃការផ្អាកការជូនដំណឹងអំពីការចាកចេញដែលស្មើនឹងជិត 21.8% ។ ចំនួនសរុបនៃបំណុលពន្ធដែលបានបង់មានចំនួន 7.04% នៃចំនួនសរុបនៃការជាប់ពន្ធនៅក្នុងការសម្រេចចិត្តផ្អាកការចាកចេញ។ ក្នុងចំណោម 9,002 ករណីនៃការផ្អាកបណ្តោះអាសន្ននៃការជូនដំណឹងអំពីការចាកចេញសម្រាប់អាជីវកម្មដែលចាកចេញពីអាសយដ្ឋានអាជីវកម្មរបស់ពួកគេ 5.65% ក៏បានបង់ពន្ធអាករផងដែរ។

យោងតាមស្ថិតិថ្មីៗពីឧស្សាហកម្មពន្ធដារ ចំនួនសរុបនៃបំណុលពន្ធដែលប្រមូលបានក្នុងខែសីហា ឆ្នាំ 2024 ត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាមានចំនួន 3,244 ពាន់លានដុង; ចំណូលបង្គរគិតត្រឹមដំណាច់ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៤ ត្រូវបានគេប៉ាន់ប្រមាណថាមានចំនួន ៥៣.៧៧១ ពាន់លានដុង កើនឡើង ២៩% ធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន (ក្នុងនោះ ៥០.៤៥៨ ពាន់លានដុងត្រូវបានប្រមូលដោយវិធានការគ្រប់គ្រងបំណុល មានតែប្រមាណ ៣.៣១៣ ពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានប្រមូលដោយវិធានការអនុវត្តបំណុល) ។

យោងតាមអគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារ ការប្រមូលបំណុលពន្ធនៅឆ្នាំនេះមានការច្នៃប្រឌិតជាច្រើន។ ជាពិសេស អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារអនុវត្តដំណោះស្រាយបច្ចេកវិទ្យាថ្មីៗជាច្រើនដូចជា បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត (AI) ក្នុងដំណើរការដំណើរការអាជីវកម្ម គាំទ្រដល់មន្ត្រីពន្ធដារឱ្យអនុវត្តការអនុវត្តបានទាន់ពេលវេលា ដោយហេតុនេះរួមចំណែកបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រមូលបំណុលពន្ធជូនរដ្ឋ។

ក្នុងបរិបទដែលអាជីវកម្មប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើនបន្ទាប់ពី COVID-19 ហើយទើបតែរងការវាយប្រហារដោយព្យុះ និងទឹកជំនន់ រដ្ឋបានអនុវត្តដំណោះស្រាយជាច្រើនដើម្បីពង្រីក ពន្យារពេល និងពន្យារពេលកាតព្វកិច្ចបង់ពន្ធសម្រាប់បុគ្គល គ្រួសារអាជីវកម្ម និងសហគ្រាស។ ប្រធានអគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារ មានប្រសាសន៍ថា “ក្នុងករណីមានការលំបាកដោយសារគ្រោះធម្មជាតិ និងជំងឺរាតត្បាត ប្រសិនបើមានការចុះបញ្ជីការលើកលែង ការពន្យារពេល ឬកាត់បន្ថយ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ វិស័យពន្ធដារនឹងគាំទ្រការដោះស្រាយភ្លាមៗ”។

មាត្រា ៦៦ នៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ ចែងថា “អ្នកជាប់ពន្ធដែលត្រូវអនុវត្តជាកំហិតលើសេចក្តីសម្រេចរដ្ឋបាលលើការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ ជនជាតិវៀតណាមចាកចេញពីប្រទេសទៅតាំងទីលំនៅនៅបរទេស ជនជាតិវៀតណាមទៅរស់នៅក្រៅប្រទេស និងជនបរទេសត្រូវបំពេញកាតព្វកិច្ចបង់ពន្ធមុនពេលចាកចេញពីប្រទេសវៀតណាម។ ក្នុងករណីមិនបានបំពេញកាតព្វកិច្ចបង់ពន្ធ ការចេញពីប្រទេសនឹងត្រូវផ្អាកជាបណ្ដោះអាសន្នតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្ដីពីការចេញនិងចូល»។

ប្រការ 5 មាត្រា 36 នៃច្បាប់ស្តីពីការចូលនិងចេញបានចែងថា "អ្នកជាប់ពន្ធ តំណាងស្របច្បាប់របស់សហគ្រាសត្រូវបានបង្ខំឱ្យអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចរដ្ឋបាលលើការគ្រប់គ្រងពន្ធ ជនជាតិវៀតណាមចាកចេញពីប្រទេសទៅតាំងទីលំនៅនៅបរទេស ជនជាតិវៀតណាមដែលតាំងទីលំនៅនៅបរទេសដែលមិនបានបំពេញកាតព្វកិច្ចបង់ពន្ធមុននឹងចាកចេញពីប្រទេសស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងពន្ធ។"

ប្រភព៖ https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nhan/tong-cuc-thue-len-tieng-viec-tam-hoan-xuat-canh-vi-doanh-nghiep-no-thue/20240928060316777