ពិចារណាកត្តាដែលជះឥទ្ធិពលយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន

បង្កើតការលើកទឹកចិត្តដើម្បីបង្កើនផលិតភាព

យោងតាមសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាល រដ្ឋាភិបាលបានស្នើទៅរដ្ឋសភាដើម្បីអនុវត្តទាំងស្រុងនូវខ្លឹមសារចំនួនពីរនៃកំណែទម្រង់ប្រាក់ឈ្នួលក្នុងវិស័យសហគ្រាសស្របតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 27-NQ/TW រួមមានៈ ការកែសម្រួលប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមការងារ (កើនឡើង 6% អនុវត្តចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024); បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់សហគ្រាសរដ្ឋ (មានសុពលភាពចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២៥)។

ដោយមានបាវចនាអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧-NQ/TW ក្នុងវិស័យសាធារណៈដោយសន្សឹមៗ ប្រយ័ត្នប្រយែង និងជាក់លាក់ ធានានូវលទ្ធភាព និងរួមចំណែកលើកស្ទួយជីវភាពអ្នកទទួលប្រាក់ឈ្នួល រដ្ឋសភាបានចាត់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលអនុវត្តខ្លឹមសារដែលបានបំពេញលក្ខខណ្ឌក្នុងការអនុវត្ត រួមទាំងការកែសម្រួលប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានពី ១.២ លានដុង ដល់បច្ចុប្បន្ន។ នៃ 30%) ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 (មិនលុបចោលប្រាក់ខែគោល និងមេគុណប្រាក់ខែបច្ចុប្បន្ន)។

សម្រាប់ស្ថាប័ន និងអង្គភាពដែលកំពុងអនុវត្តយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ និងប្រាក់ចំណូលពិសេសនៅថ្នាក់កណ្តាល រដ្ឋសភាបានប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលដឹកនាំការអនុវត្តការរក្សាភាពខុសគ្នារវាងប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងចំណូលបន្ថែមក្នុងខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៤ របស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ (CBCCVC) និងប្រាក់បៀវត្សរ៍ចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៤ បន្ទាប់ពីធ្វើវិសោធនកម្ម ឬលុបចោលយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ និងចំណូលពិសេស។

ក្នុងអំឡុងពេលនៃការមិនធ្វើវិសោធនកម្ម ឬលុបចោលយន្តការទាំងនេះ ប្រាក់បៀវត្សរ៍ប្រចាំខែ និងប្រាក់ចំណូលបន្ថែមនឹងត្រូវគណនាតាមប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានចំនួន 2.34 លានដុង/ខែ តាមយន្តការពិសេសចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 ដោយធានាថាមិនលើសពីប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងចំណូលបន្ថែមដែលទទួលបានក្នុងខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024 ។

ជាមួយគ្នានេះ រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឱ្យមានការកែសម្រួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍ អត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គម អត្ថប្រយោជន៍អាទិភាពសម្រាប់ប្រជាជនដែលមានសេវាបុណ្យ និងអត្ថប្រយោជន៍សង្គមចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024។ ពិសេសគឺបង្កើន 15% នៃប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គម។ សម្រាប់អ្នកដែលទទួលបានប្រាក់សោធនមុនឆ្នាំ 1995 បន្ទាប់ពីការកែតម្រូវ ប្រសិនបើកម្រិតអត្ថប្រយោជន៍ទាបជាង 3.2 លានដុង/ខែ ការកែតម្រូវនឹងកើនឡើង 0.3 លានដុង/ខែ ប្រសិនបើកម្រិតអត្ថប្រយោជន៍ចាប់ពី 3.2 លានដុង/ខែ ទៅតិចជាង 3.5 លានដុង/ខែ ការកែតម្រូវនឹងស្មើនឹង 3.5 លានដុង/ខែ។

ប្រាក់បំណាច់បុព្វលាភសម្រាប់អ្នកធ្វើកុសលតាមកម្រិតប្រាក់ឧបត្ថម្ភស្តង់ដារពី ២.០៥៥.០០០ដុង ដល់ ២.៧៨៩.០០០ដុង/ខែ (កើនឡើង ៣៥.៧%); រក្សាទំនាក់ទំនងបច្ចុប្បន្នរវាងប្រាក់បំណាច់អនុគ្រោះសម្រាប់អ្នកមានបុណ្យ និងកម្រិតប្រាក់ឧបត្ថម្ភស្តង់ដារ។ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភសង្គមតាមស្តង់ដារជំនួយសង្គមពី 360,000 ដុងដល់ 500,000 ដុង/ខែ (កើនឡើង 38.9%)។

យោងតាមរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល តម្រូវការថវិកាសរុបដើម្បីកែសម្រួលប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានកើនឡើង 30% អនុវត្តប្រាក់រង្វាន់ 10% នៃប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាន កែសម្រួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងប្រាក់បំណាច់បន្ថែមសម្រាប់រយៈពេល 3 ឆ្នាំ 2024 - 2026 កើនឡើងចំនួន 913 ពាន់ពាន់លានដុង។ រដ្ឋសភាបានចាត់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលធ្វើរបាយការណ៍ភ្លាមៗជូនគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម ស្តីពីការពង្រីកវិសាលភាពនៃការប្រើប្រាស់ធនធានកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍បង្គរនៃថវិកាកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីចំណាយលើការកែសម្រួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភ គោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គម និងសម្រួលបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានអះអាងថា នេះជាការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានខ្ពស់បំផុតមិនធ្លាប់មាន ដែលនឹងរួមចំណែកលើកកំពស់ជីវភាពកម្មករ និងបង្កើតការលើកទឹកចិត្តបង្កើនផលិតភាព។ កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ត្រូវតែសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃការបង្កើនប្រាក់បៀវត្សរ៍ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តតាមដំណោះស្រាយ 27-NQ/TW យ៉ាងជិតស្និទ្ធសម្រាប់ការគណនា។ ដូច្នេះ​ផែនការ​ដែល​សម្រេច​ដោយ​នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី និង​គណៈកម្មាធិការ​ដឹកនាំ​កំណែទម្រង់​គោលនយោបាយ​ប្រាក់បៀវត្សរ៍ គឺ​មាន​ភាព​ឈ្លាសវៃ​ណាស់។

ជាពិសេសការអនុវត្តវិធានការថ្មីបំផុត គឺត្រូវបែងចែកប្រាក់បៀវត្សរ៍គោល១០% ដើម្បីឱ្យរៀងរាល់ឆ្នាំប្រធានអង្គភាពមានសិទ្ធិអំណាចពេញលេញក្នុងការសម្រេចចិត្តលើប្រាក់រង្វាន់ពិសេសសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ដែលនឹងជួយឱ្យអង្គភាពមានយន្តការផ្តល់រង្វាន់កាន់តែច្រើន និងកែលម្អយន្តការគ្រប់គ្រងប្រាក់បៀវត្សរ៍ ដើម្បីជួលអ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងអ្នកមានទេពកោសល្យមកបំពេញការងាររបស់ទីភ្នាក់ងារ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវផ្តល់ការណែនាំជាក់លាក់ និងតឹងរ៉ឹងលើការធានាធនធាន ដើម្បីអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ រួមទាំងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពឡើងវិញ និងការសម្រួលបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍។ គោលការណ៍ណែនាំការអនុវត្តបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់ចំណូលសម្រាប់ប្រភេទនីមួយៗនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈស្វយ័ត ឬមួយដែលទទួលបានប្រាក់ខែពីថវិកា។

“ផែនការកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍បែបនេះត្រូវបានចាត់ទុកថាល្អប្រសើរបំផុត វានឹងរក្សាជាមូលដ្ឋាននូវឯកសារច្បាប់ស្តីពីប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់មុខវិជ្ជា ដោយប្រាក់ឧបត្ថម្ភបច្ចុប្បន្នត្រូវបានរក្សាទុកនៅដដែល ហើយនឹងបន្តពិនិត្យ ស្រាវជ្រាវ និងបំពេញបន្ថែម។ ដូច្នេះ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧-NQ/TW នឹងត្រូវបានអនុវត្តលើផែនទីបង្ហាញផ្លូវជាក់លាក់ ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព លទ្ធភាព និងបំពេញតាមការរំពឹងទុកនៃមុខវិជ្ជាដែលជួបការលំបាក”។

ប្រាក់​ខែ​គ្រប់គ្រាន់​សម្រាប់​ចំណាយ​លើ​ការ​រស់នៅ មន្ត្រី​នឹង​មិន​ចង់​ពុករលួយ

 

តាម​ពិត តម្លៃ​បាន​កើន​ឡើង​មួយ​រយៈ​មុន​ពេល​ដំឡើង​ប្រាក់​ខែ។ ដូច្នេះ ទន្ទឹមនឹងការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួល ចាំបាច់ត្រូវមានដំណោះស្រាយ ដើម្បីរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃ ជាពិសេសសម្រាប់ទំនិញប្រើប្រាស់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ យើងត្រូវតែយកចិត្តទុកដាក់លើបញ្ហានៃការកាត់កងគ្រួសារ។ ប្រសិនបើប្រាក់ខែកើនឡើង 30% នោះយ៉ាងហោចណាស់ការកាត់គ្រួសារត្រូវតែកើនឡើង 30% សូម្បីតែរហូតដល់ 50% ក៏ដោយ។

គណៈប្រតិភូ Ta Van Ha (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Quang Nam)

ដោយឡែក ពាក់ព័ន្ធនឹងការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតសាធារណៈ និងវិធីដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រតិភូរដ្ឋសភាក៏បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភ និងមតិផ្សេងៗគ្នាផងដែរ។

សម្តែងការឯកភាពលើតម្រូវការកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រាក់បំណាច់ និងគោលនយោបាយពាក់ព័ន្ធដោយប្រយ័ត្នប្រយែងជាជំហានៗ ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dong Thap) ក៏មានប្រសាសន៍ថា ប្រាក់បៀវត្សរ៍សរុបរបស់មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈកើនឡើង ៣០% ហើយកងកំលាំងប្រដាប់អាវុធកើនឡើង ៥១.៩៣% ដែលមិនស្មើនឹងតារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មី និងមិនស្របនឹងតារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មី។

ទន្ទឹមនឹងនោះ នៅពេលផ្ទេរពីប្រាក់បៀវត្សរ៍ចាស់ទៅបៀវត្សរ៍ថ្មី មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ដែលកាន់មុខតំណែងជាអ្នកដឹកនាំ ដែលកំពុងទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍វិជ្ជាជីវៈ និងបច្ចេកទេស ជាមួយនឹងប្រាក់បំណាច់តំណែងជាអ្នកដឹកនាំ នឹងជួបការលំបាកខ្លាំង ដោយសារប្រាក់ខែចាស់ច្រើនកម្រិត។ លើសពីនេះ ប្រាក់សោធននិវត្តន៍មានភាពខុសប្លែកគ្នារវាងអ្នកចូលនិវត្តន៍មុន និងក្រោយថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 និងការដកប្រាក់បំណាច់អតីតភាពការងារដល់មន្ត្រីរាជការ និងមន្ត្រីជំនាញមួយចំនួន បណ្តាលឱ្យមានការថយចុះយ៉ាងខ្លាំងនូវប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មី ដែលនាំឲ្យមានការព្រួយបារម្ភក្នុងចំណោមមន្ត្រីរាជការ និងមន្ត្រីរាជការ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ តាមប្រតិភូ Duong Minh Anh (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយ) ដំណោះស្រាយកែសម្រួលការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានរបស់មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធក្នុងវិស័យសាធារណៈពី ១,៨ លានដុង ដល់ ២,៣៤ លានដុង និងដំឡើងប្រាក់រង្វាន់ ១០% នៃប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានបានមួយផ្នែកបំពេញតាមការរំពឹងទុកនៃប្រាក់បៀវត្សរ៍អ្នកបោះឆ្នោត ប៉ុន្តែនៅតែអនុវត្តគោលនយោបាយបច្ចុប្បន្ន។ ខ្នាត និងរបបប្រាក់ឧបត្ថម្ភ។ ដូច្នេះហើយ មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈមួយចំនួន រួមទាំងមន្ត្រីអប់រំ នៅតែមានកង្វល់ជាច្រើន។

ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2013 មក បន្ទាប់ពីគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 29 ស្តីពីកំណែទម្រង់ការអប់រំជាមូលដ្ឋាន និងទូលំទូលាយ គោលនយោបាយសំខាន់ៗជាច្រើនស្តីពីកំណែទម្រង់អប់រំបានដាក់សម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងលើគ្រូបង្រៀន ប៉ុន្តែគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍អនុវត្តតែដំណោះស្រាយលេខ 29 ប៉ុណ្ណោះ ពោលគឺប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀនត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពខ្ពស់បំផុតក្នុងទំហំប្រាក់បៀវត្សរ៍រដ្ឋបាល និងការងារ។ សិក្សាគោលនយោបាយកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងរៀបចំគោលនយោបាយរបស់បក្សក្នុងច្បាប់ ឬឯកសារអនុក្រឹត្យស្តីពីគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់បំណាច់វិជ្ជាជីវៈសម្រាប់គ្រូបង្រៀន” ប្រតិភូ Duong Minh Anh បាននិយាយថា។

ទាក់ទិននឹងវិធីសាស្ត្របើកប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រតិភូ Nguyen Quang Huan (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Binh Duong) បានស្នើថា រដ្ឋាភិបាលពិចារណាដាក់ចេញនូវរូបមន្តបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងទិសដៅផ្លាស់ប្តូរប្រាក់បៀវត្សរ៍ទៅតាមកំណើន GDP ដែលនឹងជួយមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការមានសុវត្ថភាពលើប្រាក់ចំណូល ស្នាក់នៅជាមួយការងារបានយូរអង្វែង ហើយក៏ជាមធ្យោបាយមួយក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងអំពើពុករលួយតាំងពីដើមរៀងមក។ ព្រោះនៅពេលដែលប្រាក់ខែសមរម្យ និងគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ផ្គត់ផ្គង់គ្រួសារ ពួកគេនឹងខ្លាចជាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងអំពើពុករលួយ ព្រោះពួកគេអាចបាត់បង់ប្រភពចំណូលយ៉ាងច្រើន។

ការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួល 30% គឺខ្ពស់បំផុតក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ ដែលមានន័យថាអតិផរណាត្រូវតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងឱ្យបានល្អ ដើម្បីធានាសិទ្ធិរបស់កម្មករ។ បើ​មិន​ដោះស្រាយ​ឱ្យ​បាន​ល្អ​ទេ វា​នឹង​ធ្វើ​ឱ្យ​តម្លៃ​ជីវភាព​ប្រចាំ​ថ្ងៃ​ឡើង​ខ្ពស់ ដែល​ជា​បញ្ហា​ដល់​រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ និង​ក្រសួង​ពាក់ព័ន្ធ​ត្រូវ​យកចិត្តទុកដាក់​ដោះស្រាយ ។ រដ្ឋាភិបាលនឹងចាត់ឱ្យគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចកណ្តាលវាយតម្លៃឡើងវិញនូវការលំបាកក្នុងការអនុវត្តដំណោះស្រាយ 27-NQ/TW បន្ទាប់មកគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិនឹងផ្តល់យោបល់សម្រាប់ការអនុវត្តបន្ត។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra

ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/cai-cach-tien-luong-tinh-ky-nhung-yeu-to-tac-dong.html