បង្កើតយន្តការត្រួតពិនិត្យ

anhbaitren(2.jpg) — ស្ពាន Nhat Tan ទីក្រុងហាណូយ។ រូបថត៖ Quang Vinh។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម) ការធ្វើតេស្តត្រួតពិនិត្យគឺជាការសាកល្បងនូវបច្ចេកវិទ្យាច្នៃប្រឌិតថ្មី ផលិតផល សេវាកម្ម ឬគំរូអាជីវកម្មក្រោមលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែង ជាមួយនឹងវិសាលភាពកំណត់ក្រោមការគ្រប់គ្រងពិសេសរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច។ គំរូបច្ចេកវិជ្ជា ផលិតផល សេវាកម្ម ឬអាជីវកម្មថ្មីដែលត្រូវបានស្នើឡើងដើម្បីសាកល្បងត្រូវតែមានសមត្ថភាពនាំមកនូវតម្លៃសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមខ្ពស់ និងប្រសិទ្ធភាពដែលមិនទាន់ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ មិនទាន់អនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្ត ឬបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បច្ចុប្បន្នមិនសមស្របទៀតទេ។

ការដាក់បញ្ចូលគំរូសាកល្បងដែលគ្រប់គ្រងនៅក្នុងច្បាប់រាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដើម្បីជំរុញការវិនិយោគក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យា។

ទីភ្នាក់ងារពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃរដ្ឋសភាជឿជាក់ថា ការផ្តល់បែបនេះគឺសមស្របនឹងតម្រូវការនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 52-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីគោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រមួយចំនួនដើម្បីចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទីបួន បង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយដើម្បីទាក់ទាញ និងសម្រួលដល់ការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃដំណោះស្រាយ ច្នៃប្រឌិត បង្កើតផលិតផលបច្ចេកវិទ្យា ហាណូយពិតជាមជ្ឈមណ្ឌលឈានមុខគេនៃការច្នៃប្រឌិតនៅក្នុងប្រទេស និងក្នុងតំបន់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែយន្តការនៃការធ្វើតេស្តដែលបានគ្រប់គ្រងគឺជាគំរូថ្មីមួយ មិនទាន់មានការធ្វើតេស្តជាក់ស្តែងនៅឡើយទេ។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្នើឱ្យស្ថាប័ននានា បន្តស្រាវជ្រាវ និងពិគ្រោះយោបល់ជាមួយក្រសួង ស្ថាប័ន ដើម្បីបំពេញបទប្បញ្ញត្តិនេះ។

យោងតាមលោក Hoang Thanh Tung ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃរដ្ឋសភា បានឲ្យដឹងថា អំពីវិសាលភាពនៃខ្លឹមសារដែលអាចអនុវត្តបានជាមួយនឹងយន្តការសាកល្បងដែលគ្រប់គ្រងនោះ មានមតិយោបល់ស្នើឱ្យកំណត់យ៉ាងជាក់លាក់នូវខ្លឹមសារ និងវិស័យដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើតេស្តដោយការត្រួតពិនិត្យ។ ជាឧទាហរណ៍ មានតែបច្ចេកវិជ្ជាថ្មីក្នុងវិស័យមួយចំនួនដែលមានចែងក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 98/2023/QH15 នៃរដ្ឋសភាដែលអនុវត្តចំពោះទីក្រុងហូជីមិញ ដែលត្រូវបានរួមបញ្ចូល ព្រោះនេះជាខ្លឹមសារថ្មី ដែលទាមទារឱ្យមានជំហានប្រុងប្រយ័ត្ន។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហាខាងលើ អនុប្រធានរដ្ឋសភាលោក Pham Van Hoa (គណៈប្រតិភូ Dong Thap) បានសម្តែងការឯកភាពថា គួរតែមានយន្តការត្រួតពិនិត្យសម្រាប់សាកល្បងបច្ចេកវិទ្យា ផលិតផល សេវាកម្ម ឬគំរូអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យា និងគំនិតផ្តួចផ្តើមបច្ចេកទេស។ នេះជាកត្តាដែលបង្កើតលក្ខខណ្ឌដើម្បីទីក្រុងហាណូយពិតជាក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលនវានុវត្តន៍ឈានមុខគេរបស់ប្រទេស និងក្នុងតំបន់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Hoa ក៏បាននិយាយផងដែរថា ការធ្វើតេស្តត្រូវតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ពីព្រោះមានការធ្វើតេស្តសំខាន់ៗ គំនិតផ្តួចផ្តើម និងការកែលម្អបច្ចេកទេសដែលអាចប៉ះពាល់ដល់បញ្ហាជាតិ ហើយថែមទាំងអាចមាន "ផលប៉ះពាល់" ទៀតផង។ ដូច្នេះក្រសួង និងសាខាពាក់ព័ន្ធក៏ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ និងគ្រប់គ្រងតំបន់សាកល្បងទាំងនោះផងដែរ។

លោក Pham Van Thinh - សមាជិកគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភាបានសម្តែងមតិថា យើងគួរតែបើកទ្វារយ៉ាងក្លាហានចំពោះរាជធានី ពីព្រោះរាជធានីគឺជាកន្លែងរស់រវើក និងប្រមូលផ្តុំបំផុតទាក់ទងនឹងសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម។ ជាពិសេសការធ្វើតេស្តត្រូវការបរិយាកាសដែលបំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង។

“ឧទាហរណ៍ នៅពេលដែលរដ្ឋវិនិយោគលើការកសាងផលិតផល វានឹងផ្តល់នីតិវិធី។ ប៉ុន្តែវាអាចទៅរួចក្នុងការពិសោធន៍យ៉ាងក្លាហានដោយគ្រាន់តែផលិតផលិតផលដូចជា៖ នាវា ផ្លូវ។ នៅពេលដែលផ្លូវត្រូវបានបញ្ចប់ រថភ្លើងអាចរត់បាន នោះហើយជាវាជំនួសឱ្យការអនុវត្តតាមនីតិវិធី។ មានន័យថា ពិនិត្យតែលក្ខណៈសម្បត្តិរបស់ផលិតផល ជំនួសឲ្យដំណើរការបន្តបន្ទាប់គ្នាពី A ដល់ Z។ ដូច្នេះហើយ ត្រូវស្វែងយល់ពីបញ្ហាគុណភាព ពោលគឺគុណភាពផលិតផលល្អ តាមប៉ារ៉ាម៉ែត្របច្ចេកទេសដែលបានកំណត់ ពាក់ព័ន្ធនឹងបញ្ហាទទួលខុសត្រូវ បើខូចហើយ ត្រូវតែទទួលខុសត្រូវ មិនទាមទារឲ្យគោរពតាមដំណើរការចាស់ ជម្រៅប៉ុន្មានម៉ែត្រ ទើបជីក និងខួង? តើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីដាក់គំនរ? - លោក ធិញ បានលើកឧទាហរណ៍ និងភស្តុតាងមួយថា “ការសាកល្បងបច្ចេកវិទ្យាថ្មី មានរួចហើយនៅបរទេស។ ដូច្នេះតើអ្នកគណនាការធ្វើតេស្តនេះដោយរបៀបណាដើម្បីឲ្យសមនឹងសមត្ថភាពធនធានរបស់អ្នក? ការធ្វើតេស្តត្រួតពិនិត្យគុណភាពតម្រង់ទិសទិន្នផលថ្មីជំរុញឱ្យមានការច្នៃប្រឌិត ឧទាហរណ៍ ដីភក់ត្រូវបន្ថែមក្រួសដើម្បីបង្កើតភាពរឹង ប៉ុន្តែឥឡូវនេះអាចមានសារធាតុបន្ថែមដែលធ្វើឱ្យដីភក់រឹងដូចថ្ម ដូច្នេះមិនចាំបាច់បន្ថែមក្រួសទៀតទេ។ នោះមានន័យថា ត្រូវតែមានកន្លែងសម្រាប់ពិសោធន៍ ដើម្បីមានភាពច្នៃប្រឌិត។ បើបង្ខំឲ្យធ្វើតាមហើយមិនត្រូវបានគេចាត់ទុកថាខុស ហើយមិនបានបង់ តើនរណាហ៊ានពិសោធន៍?

ទាក់ទងនឹងផលិតផលបច្ចេកវិជ្ជាថ្មី បើតាមលោក ធីញ ក្នុងការពិសោធន៍ ការគ្រប់គ្រងគម្រោងបច្ចេកវិជ្ជាមិនគួរទាមទារការប្រជុំប៉ុន្មានទេ? តើរបាយការណ៍មានប៉ុន្មានទំព័រ? ប៉ុន្តែមានតែការស្រាវជ្រាវលើផលិតផលប៉ុណ្ណោះដែលទទួលបានប្រាក់ខែ។ “ប៉ុន្តែឥឡូវនេះ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រត្រូវធ្វើឯកសារ។ កំសត់ណាស់! -លោក ធិញ បាននិយាយក្នុងពេលជាមួយគ្នាថា ដូចវិស័យឯកជនធ្វើដែរ វាកាត់បន្ថយការចំណាយពេលវេលាអនុលោមភាពបានច្រើន។ បើរដ្ឋាភិបាលសាងសង់ព្រលានយន្តហោះ Van Don ត្រូវប្រើពេល៦ឆ្នាំ ប៉ុន្តែបើវិស័យឯកជនធ្វើគឺប្រើពេលតែ២ឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ។ ដូច្នេះសង្គម៤ឆ្នាំនោះទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ច្រើនណាស់។

ពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការធ្វើតេស្តត្រួតពិនិត្យក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) លោក Tran Van Khai សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភាបានលើកឡើងពីបញ្ហាថាតើប្រទេសគ្រប់គ្រងដោយរបៀបណា តើមានគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិអ្វីខ្លះនៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់ប្រទេសនីមួយៗ? តើយើងបានធ្វើការស្រាវជ្រាវគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ និងទាញបទពិសោធន៍ណាមួយនៅពេលអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនេះនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម) ទេ? តើបទប្បញ្ញត្តិទាំងនោះមានកំណត់ចំពោះតំបន់ ឬវិស័យណាមួយទេ? ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើនិយតកម្មយន្តការ វិសាលភាព លក្ខខណ្ឌ និងដែនកំណត់សម្រាប់វិស័យនីមួយៗ ស្របតាមលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់ វាមិនត្រូវបានគេណែនាំឱ្យធ្វើនិយតកម្មជាទូទៅ ដើម្បីអាចអនុវត្តបានយ៉ាងទូលំទូលាយ និងងាយនាំឱ្យមានចន្លោះប្រហោង។

ប្រភព