ពង្រឹងការគ្រប់គ្រងការបរិច្ចាគ និងការឧបត្ថម្ភនៅវត្ថុបុរាណ និងវប្បធម៌

ការគាំទ្រពីអង្គការ និងបុគ្គលដែលចូលរួមចំណែកក្នុងការជួសជុល និងតុបតែងព្រះសារីរិកធាតុ។ ក្នុងរូបថត៖ ប្រជាជនមកទស្សនាវត្ត Tay Phuong។

គួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើល ក្នុងឆ្នាំ 2023 តែមួយ ចំនួនទឹកប្រាក់ជាក់ស្តែងដែលប្រមូលបានមានចំនួន 4,100 ពាន់លានដុងជាសាច់ប្រាក់ ដោយមិនគិតពីការបរិច្ចាគ ការឧបត្ថម្ភដោយសប្បុរស និងគម្រោងសាងសង់។ ការបរិច្ចាគ ការឧបត្ថម្ភសកម្មភាពសាសនារបស់អង្គការសាសនា។

យោងតាមក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ មូលដ្ឋានបានចេញសេចក្តីសម្រេច ឬផែនការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងទូលំទូលាយ ដើម្បីវាយតម្លៃការគ្រប់គ្រងការបរិច្ចាគ និងការឧបត្ថម្ភនៅវត្ថុបុរាណ និងវប្បធម៌។ តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននឹងគ្រប់គ្រងការបរិច្ចាគ និងការឧបត្ថម្ភប្រកបដោយតម្លាភាព និងច្បាស់លាស់ បង្កើតការជឿទុកចិត្ត និងនាំមកនូវផលប្រយោជន៍រួមដល់សហគមន៍ រួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌ សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមនៃមូលដ្ឋាន។

ប្រាក់ចំណូលសរុប 4,100 ពាន់លានដុង

យោងតាមរបាយការណ៍ក្នុងស្រុក បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសនេះមានសារីរិកធាតុប្រវត្តិសាស្ត្រ-វប្បធម៌ចំនួន ៣១.២១១ (រួមទាំងសារីរិកធាតុ ៣១.៥៨១) រួមទាំងសារីរិកធាតុជាតិពិសេសចំនួន ២០៦ សារីរិកធាតុជាតិចំនួន ៣.៨៧៥ សារីរិកធាតុខេត្តចំនួន ១០.៩៦៣ និងសារីរិកធាតុចំនួន ១៦.១៦៧ រួមបញ្ចូលក្នុងសារពើភ័ណ្ឌសារីរិកធាតុក្នុងស្រុក។ នេះជាលើកទីមួយហើយដែលអាជ្ញាធរបានធ្វើការត្រួតពិនិត្យទូទាំងប្រទេសលើវត្ថុបុរាណប្រវត្តិសាស្ត្រ និងវប្បធម៌ដែលចាត់ថ្នាក់តាមបញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌។

គណៈប្រតិភូបានត្រួតពិនិត្យការទទួលភ្ញៀវ ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់អំណោយ និងការឧបត្ថម្ភសម្រាប់សកម្មភាពបុណ្យ និងបុណ្យ។ ពិនិត្យការបើកគណនី បើកសៀវភៅកត់ត្រា បង្កាន់ដៃ និងការបញ្ចេញវិភាគទាន និងការឧបត្ថម្ភ ខ្លឹមសារនៃការប្រើប្រាស់អំណោយ និងការឧបត្ថម្ភ ព្រមទាំងត្រួតពិនិត្យការទទួលភ្ញៀវ ការរាប់ និងការប្រើប្រាស់អំណោយ និងការឧបត្ថម្ភនៅសារីរិកធាតុ។ កន្លងមក អង្គការ និងបុគ្គលដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យគ្រប់គ្រងព្រះសារីរិកធាតុ ត្រូវបានស្នើសុំឱ្យរាយការណ៍ដោយខ្លួនឯងអំពីចំនួនប្រាក់ដែលបានប្រមូល និងចំណាយលើការបរិច្ចាគ និងការឧបត្ថម្ភនៅព្រះសារីរិកធាតុ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ក្រុមការងារអធិការកិច្ចបានចុះត្រួតពិនិត្យនៅវត្ថុបុរាណនីមួយៗដែលមានឈ្មោះក្នុងបញ្ជី។

នៅព្រះសារីរិកធាតុខាងលើ មានតំណាងមូលដ្ឋាន ឬគណៈគ្រប់គ្រង ដើម្បីទទួលខុសត្រូវតាមផ្លូវច្បាប់ចំពោះសកម្មភាពនៅព្រះសារីរិកធាតុ ប៉ុន្តែកន្លងមក ស្ទើរតែគ្មានឯកសារច្បាប់គ្រប់គ្រងការបរិច្ចាគថវិកាទូទាំងប្រទេសទេ មានតែស្រុកមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះ ដែលចេញឯកសារថ្នាក់ខេត្តគ្រប់គ្រងព្រះសារីរិកធាតុក្នុងតំបន់នោះ។

មូលដ្ឋានភាគច្រើនមិនមានឯកសារគ្រប់គ្រងសកម្មភាពនេះទេ។ ការគ្រប់គ្រងគឺផ្អែកលើទំនៀមទម្លាប់ ប្រពៃណី និងលក្ខណៈជាក់លាក់នៃទីតាំងវត្ថុបុរាណនីមួយៗ។ ចាប់ពីឆ្នាំ 2023 តទៅ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនឹងដឹកនាំការគ្រប់គ្រង និងការប្រមូលហិរញ្ញវត្ថុ និងការចំណាយសម្រាប់ការរៀបចំពិធីបុណ្យ និងប្រាក់បរិច្ចាគ ការឧបត្ថម្ភសម្រាប់សកម្មភាពបុណ្យ និងបុណ្យ។ មូលដ្ឋានបានបង្កើត និងចេញឯកសារនិយតកម្មការគ្រប់គ្រងប្រាក់បរិច្ចាគ និងការឧបត្ថម្ភ ដោយធានាថាវាសមស្របទៅនឹងការពិតនៃទំនៀមទម្លាប់ និងទំនៀមទម្លាប់ និងប្រពៃណីក្នុងស្រុកនីមួយៗ។

ក្នុងចំណោមសារីរិកធាតុសរុបចំនួន ៣១.៥៨១ អង្គធាតុសារីរិកធាតុ ១៥.៣២៤ (៤៩%) មានទិន្នន័យស្តីពីចំណូល និងចំណាយនៃការបរិច្ចាគ និងការឧបត្ថម្ភ។ គ្រឹះស្ថានសាសនាមានសារីរិកធាតុសរុបចំនួន 5,683 ដែលក្នុងនោះសារីរិកធាតុចំនួន 3,912 (69%) មានទិន្នន័យអំពីចំណូល និងចំណាយនៃការបរិច្ចាគ និងការឧបត្ថម្ភ ចំណែកសារីរិកធាតុដែលនៅសល់មិនមានរបាយការណ៍ទេ។

ក្នុងចំណោមវិមានចំនួន 25,898 ផ្សេងទៀត 11,412 (44%) មានទិន្នន័យចំណូល និងចំណាយ។ នៅសល់ភាគច្រើនជាសារីរិកធាតុឯកជន ព្រះវិហារគ្រួសារដែលមិនបានរាយការណ៍ និងសារីរិកធាតុពិសេសដែលមិនមានគុណសម្បត្តិ ឬការឧបត្ថម្ភ រួមមានៈ សារីរិកធាតុដែលជាទីតាំងសម្គាល់ព្រឹត្តិការណ៍ ទីសំគាល់ប្រវត្តិសាស្ត្រ ផ្លូវចាស់ ផ្ទះចាស់ ការសរសេរ ទីតាំងបុរាណវត្ថុ និងរូងភ្នំ។ ព្រះសារីរិកធាតុនៅក្នុងខេត្ត Dak Nong មិនបានទទួលអំណោយ ឬឧបត្ថម្ភណាមួយឡើយ។

ទឹកប្រាក់សរុបដែលប្រមូលបានក្នុងឆ្នាំ 2023 មានចំនួន 4.100 ពាន់លានដុង (មិនរាប់បញ្ចូលការបរិច្ចាក ការឧបត្ថម្ភជាប្រភេទ ការងារសំណង់ ការបរិច្ចាក ការឧបត្ថម្ភសម្រាប់សកម្មភាពសាសនារបស់អង្គការសាសនា) ភាគច្រើននៅសារីរិកធាតុដែលជាគ្រឹះស្ថានសាសនាដែលមានទឹកប្រាក់ចំនួន 3.062 ពាន់លានដុង (75%)។ មានសារីរិកធាតុចំនួន 63 ប្រមូលបានជាង 5 ពាន់លានដុងដែលក្នុងនោះសារីរិកធាតុចំនួន 28 ប្រមូលបានជាង 10 ពាន់លានដុង វត្ថុបុរាណចំនួន 7 ប្រមូលបានជាង 25 ពាន់លានដុង។

មានមូលដ្ឋានចំនួន ៧ ដែលមានចំណូលជាង ២០០ ពាន់លានដុង; រាជធានី-ខេត្តចំនួន៩ មានចំណូលជាង១០០ពាន់លានដុង។ គួរកត់សម្គាល់ថា ការចំណាយសរុបក្នុងឆ្នាំ 2023 មានចំនួន 3.612 ពាន់លានដុង ភាគច្រើនសម្រាប់សកម្មភាពជួសជុល និងតុបតែងវត្ថុបុរាណ មានចំនួន 1.643 ពាន់លានដុង (46%)។ ថវិកាចំណាយលើសកម្មភាពសប្បុរសធម៌ និងមនុស្សធម៌មានចំនួន ២៩០ពាន់លានដុង (៨%) ក្នុងនោះ៖ ឧបត្ថម្ភដល់សិស្សានុសិស្សក្នុងកាលៈទេសៈលំបាក ៤៧ពាន់លានដុង; ឧបត្ថម្ភជនរង គ្រោះដោយគ្រោះធម្មជាតិ និងអគ្គីភ័យ ៨ពាន់លានដុង; ឧបត្ថម្ភការសាងសង់លំនៅឋានសម្រាប់គ្រួសារក្រីក្រ ២៧ពាន់លានដុង; ជំនួយសម្រាប់ការសាងសង់ផ្លូវជនបទ 43 ពាន់លានដុង; ជំនួយផ្សេងទៀតចំនួន 165 ពាន់លានដុង។

ធានាឱ្យមានតម្លាភាព និងផ្សព្វផ្សាយ

ថ្លែងមតិលើលទ្ធផលនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានមានប្រសាសន៍ថា ក្នុងបរិបទនៃសមតុល្យថវិការដ្ឋមានការលំបាក និងការចំណាយថវិកាប្រចាំឆ្នាំតិចតួចសម្រាប់វិស័យវប្បធម៌ ការបរិច្ចាគ និងការឧបត្ថម្ភដល់វត្ថុបុរាណ និងវប្បធម៌ គឺជាប្រភពហិរញ្ញវត្ថុដ៏សំខាន់បំផុត ដែលបាននិងកំពុងរួមចំណែកយ៉ាងសកម្មក្នុងការអភិរក្ស និងលើកកម្ពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ ជាពិសេសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសង្គមជាតិ។

សំណង់ និងទីតាំងជាច្រើនដែលសម្គាល់ព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់ៗ និងព្រឹត្តិការណ៍ប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់ជាតិ ឬទាក់ទងជាមួយវីរបុរសជាតិ និងបុគ្គលល្បីៗដែលមានឥទ្ធិពលខ្លាំងលើប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់ជាតិ ត្រូវបានថែរក្សា និងលើកតម្កើង ដូចជាប្រាសាទ Hung នៅ Phu Tho; វត្ថុបុរាណទន្លេ Bach Dang នៅ Hai Phong; ទីតាំងវត្ថុសក្តិសិទ្ធិ Dong Loc T-junction នៅ Ha Tinh; ទីតាំងប្រវត្តិសាស្ត្រពន្ធនាគារ Con Dao នៅ Ba Ria - Vung Tau, ...

ពិធីបុណ្យប្រពៃណីជាច្រើនត្រូវបានប្រារព្ធឡើងនៅសារីរិកធាតុដោយមានពិធីប្រពៃណីដែលតំណាងឱ្យតម្លៃប្រវត្តិសាស្រ្ត វប្បធម៌ និងសង្គម ដើម្បីជំរុញទឹកចិត្តស្នេហាជាតិ និងមោទនភាពជាតិ ដែលត្រូវបានលើកតម្កើង និងទទួលមរតកដូចជា៖ ពិធីបុណ្យរំលឹកដល់ស្តេច Hung ពិធីបុណ្យ Yen Tu និងពិធីបុណ្យ Ba Chua Xu ។

ក្រៅពីប្រើសម្រាប់ការជួសជុល និងតុបតែងព្រះសារីរិកធាតុ និងការរៀបចំពិធីបុណ្យ ការបរិច្ចាគ និងការឧបត្ថម្ភនៅរមណីយដ្ឋានព្រះសារីរិកធាតុ ក៏បានរួមចំណែកជាវិជ្ជមានដល់សកម្មភាពសហគមន៍ផងដែរ។ ការស្តារ និងតុបតែងព្រះសារីរិកធាតុ និងការរៀបចំពិធីបុណ្យនានា បានបង្កើតភាពទាក់ទាញសម្រាប់ភ្ញៀវទេសចរ ជាធនធានសម្រាប់បង្កើតតំបន់ទេសចរណ៍ រួមចំណែកបង្កើតការងារ បង្កើនប្រាក់ចំណូលដល់សហគមន៍ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ គឺជាលក្ខខណ្ឌនៃការប្រមូលថ្លៃចូលទស្សនាតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌។

នៅឆ្នាំ២០២៣ មូលដ្ឋានចំនួន១៨នឹងប្រមូលថ្លៃចូលទស្សនានៅសារីរិកធាតុចំនួន៣៧កន្លែង ជាមួយនឹងការប្រមូលថ្លៃសេវាសរុបចំនួន១.០១៥ពាន់លានដុង។ ពីប្រភពចំណូលនេះ 499 ពាន់លានដុងនឹងត្រូវបានបែងចែកសម្រាប់ការចំណាយលើការប្រមូលកម្រៃ 516 ពាន់លានដុងដែលនៅសេសសល់នឹងត្រូវបង់ទៅថវិកាក្នុងស្រុក ប្រើប្រាស់សម្រាប់ការវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការស្ដារឡើងវិញនូវសារីរិកធាតុក្នុងតំបន់។ ការគ្រប់គ្រងការបរិច្ចាគ និងការឧបត្ថម្ភនៅសារីរិកធាតុបាននិងកំពុងផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមានឆ្ពោះទៅរកភាពបើកចំហ និងតម្លាភាព។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ របាយការណ៍ក្នុងស្រុកភាគច្រើននិយាយថា ទិន្នន័យដែលបានរាយការណ៍អំពីចំណូល និងចំណាយនៃការបរិច្ចាគ និងការឧបត្ថម្ភពីសារីរិកធាតុ រួមទាំងសារីរិកធាតុពិសេសរបស់ជាតិ ឆ្លុះបញ្ចាំងតែរូបភាពមួយផ្នែក និងមិនទាន់ពេញលេញប៉ុណ្ណោះ។ នៅតាមសារីរិកធាតុដែលជាគ្រឹះស្ថានសាសនា មានសកម្មភាពជាមូលដ្ឋានក្នុងការប្រមូល និងចំណាយលើការបរិច្ចាគ និងការឧបត្ថម្ភ ប៉ុន្តែប្រហែល ៣១% ស្មើនឹង ១.៧៧១ ស្ថាប័នសារីរិកធាតុ មិនរាយការណ៍ទេ។

ការគ្រប់គ្រងការបរិច្ចាគ និងការឧបត្ថម្ភនៅសារីរិកធាតុជាច្រើនមិនមានភាពតឹងរ៉ឹងទេ ដែលបង្កហានិភ័យនៃការបាត់បង់ និងចោរកម្ម នៅពេលដែលសារីរិកធាតុមួយចំនួនប្រគល់ប្រាក់ទៅឱ្យបុគ្គលដើម្បីរក្សាទុក រក្សាទុក ឬផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់បុគ្គល។ មានករណីមនុស្សត្រូវគេបោកប្រាស់អស់រាប់ពាន់លានដុង។ បន្ថែមពីលើការគ្រប់គ្រងប្រាក់បរិច្ចាគ ស្ថានភាពនៃការដុតក្រដាស់បូជាក្នុងបរិមាណដ៏ច្រើនបណ្តាលឱ្យមានកាកសំណល់ ការបំពុលបរិស្ថាន និងហានិភ័យនៃអគ្គីភ័យ និងការផ្ទុះសារីរិកធាតុដែលជាគ្រឹះស្ថានសាសនា។

ការត្រួតពិនិត្យដ៏ទូលំទូលាយលើកដំបូងនៃការគ្រប់គ្រងការបរិច្ចាគ និងការឧបត្ថម្ភនៅសារីរិកធាតុប្រវត្តិសាស្ត្រ និងវប្បធម៌ទូទាំងប្រទេស ដែលធ្វើឡើងបន្ទាប់ពីបុណ្យចូលឆ្នាំថ្មី ឆ្នាំ 2024 និងក្នុងរដូវពិធីបុណ្យ បានជួយឱ្យមូលដ្ឋានមានមូលដ្ឋានជាក់ស្តែងសម្រាប់ការវាយតម្លៃដ៏ទូលំទូលាយនៃសកម្មភាពនេះ។ ជាមួយនឹងលទ្ធផលដែលសម្រេចបាន និងដែនកំណត់ និងការលំបាកដែលទាក់ទងគ្នាក្នុងការគ្រប់គ្រងការបរិច្ចាគ និងការឧបត្ថម្ភនៅសារីរិកធាតុ គេអាចមើលឃើញថា ការបរិច្ចាក និងការឧបត្ថម្ភនៅសារីរិកធាតុប្រវត្តិសាស្ត្រ-វប្បធម៌បានផ្សារភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងជីវិតខាងវិញ្ញាណរបស់ប្រជាជនវៀតណាម ហើយជាលក្ខណៈវប្បធម៌ប្រពៃណីដ៏ល្អរបស់ប្រជាជនវៀតណាម។

ទោះបីជានៅមានសារីរិកធាតុជាច្រើនដែលមិនបានរាយការណ៍ និងទិន្នន័យដែលបានរាយការណ៍មិនពេញលេញក៏ដោយ ក៏ប្រាក់ចំណូលសរុបចំនួន 4,100 ពាន់លានដុងក្នុងឆ្នាំ 2023 (មិនរាប់បញ្ចូលការបរិច្ចាគ និងការឧបត្ថម្ភសម្រាប់សកម្មភាពសាសនារបស់អង្គការសាសនា) បង្ហាញថា មនុស្សមានតម្រូវការខ្លាំងក្នុងការរួមចំណែកក្នុងការស្តារ និងតុបតែងព្រះសារីរិកធាតុ និងការរៀបចំពិធីបុណ្យនានា។

ការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ទី១ ស្តីពីការគ្រប់គ្រង ប្រមូល និងចំណាយលើការបរិច្ចាគ និងការឧបត្ថម្ភសម្រាប់សកម្មភាពបុណ្យនានាទូទាំងប្រទេស បានទទួលការឯកភាព និងការគាំទ្រពីប្រជាពលរដ្ឋ និងអង្គការសង្គម។

ក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិនៃគណៈកម្មាធិកាព្រះពុទ្ធសាសនាវៀតណាមបានចេញឯកសារណែនាំសម្រាប់ការអនុវត្ត ដោយស្នើឱ្យព្រះសង្ឃ ដូនជី ពុទ្ធសាសនិក អង្គការសាសនាពាក់ព័ន្ធ អាចារ្យវត្ត និងវត្តអារាម នៃគណៈសង្ឃអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់។ ការបរិច្ចាក និងឧបត្ថម្ភការស្ដារ និងតុបតែងព្រះសារីរិកធាតុ និងសកម្មភាពពិធីបុណ្យ គឺជាលក្ខណៈវប្បធម៌ដ៏មានអត្ថន័យ ដូច្នេះការទទួល និងប្រើប្រាស់ប្រាក់នោះ ត្រូវតែកត់ត្រាឱ្យបានពេញលេញនូវចំណូល និងចំណាយទាំងអស់ ដើម្បីធានាបាននូវការផ្សព្វផ្សាយ និងតម្លាភាព។

លើសពីនេះ ការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការកំចាត់កាកសំណល់ក្នុងការប្រើប្រាស់អំណោយ និងការឧបត្ថម្ភត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកាតព្វកិច្ច និងវប្បធម៌អាកប្បកិរិយារបស់អ្នកតំណាង ឬគណៈគ្រប់គ្រងវត្ថុស័ក្តិសិទ្ធិក្នុងសកម្មភាពសាសនា រួមចំណែកលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ធនធានសង្គមសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវប្បធម៌របស់ប្រទេស។

ប្រភព