ការភ័យខ្លាចនៃការធ្វើខុស និងការទទួលខុសត្រូវធ្វើឱ្យគោលនយោបាយគាំទ្រមួយចំនួនយឺត និងគ្មានប្រសិទ្ធភាព។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក Nguyen Chi Dung ថ្លែងដើម្បីពន្យល់ និងបំភ្លឺអំពីបញ្ហាមួយចំនួនដែលបានលើកឡើងដោយសមាជិករដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សានារសៀលថ្ងៃទី ២៥ ឧសភា។ (រូបថត៖ DUY LINH)

នារសៀលថ្ងៃទី ២៥ ឧសភា រដ្ឋសភាបានបន្តត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៣/២០២២/QH១៥ ចុះថ្ងៃទី១១ ខែមករា ឆ្នាំ២០២២ របស់រដ្ឋសភា ស្តីពីគោលនយោបាយសារពើពន្ធ និងរូបិយវត្ថុ ដើម្បីគាំទ្រកម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាលើគម្រោងសំខាន់ៗចំនួន ២០ របស់ជាតិរហូតដល់ចប់សព្វគ្រប់។

ថ្លែងមតិដើម្បីពន្យល់ និងបំភ្លឺបញ្ហាមួយចំនួនដែលបានលើកឡើងដោយសមាជិករដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក Nguyen Chi Dung បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៣ ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងស្ថានភាពលំបាក ជាពិសេសនៅពេលដែលកំណើនសេដ្ឋកិច្ចធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំង ហើយអាជីវកម្មប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាជាច្រើន។

ការរអាក់រអួលនៃសង្វាក់ផលិតកម្ម និងការផ្គត់ផ្គង់សកលមានផលវិបាកយ៉ាងធំធេង ដោយទាមទារឱ្យមានកញ្ចប់គោលនយោបាយដែលមានមាត្រដ្ឋានគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ទ្រទ្រង់សេដ្ឋកិច្ច ជំនួយដល់អាជីវកម្ម និងប្រជាជនក្នុងការធ្វើឱ្យជីវិតរបស់ពួកគេមានស្ថេរភាព និងការស្តារសេដ្ឋកិច្ចសង្គមជាបណ្តើរៗ។

បើតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី ពេលវេលាក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងអនុវត្តកម្មវិធីគឺខ្លីណាស់; កម្មវិធីនេះមានទ្រង់ទ្រាយធំ ទូលំទូលាយ ពាក់ព័ន្ធនឹងវិស័យជាច្រើន អង្គការ និងមុខវិជ្ជា។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ នីតិវិធីនៅតែមានភាពស្មុគស្មាញ និងស្មុគស្មាញ។ បទពិសោធន៍ និងសមត្ថភាពមានកំណត់; ការសម្របសម្រួលរវាងភ្នាក់ងារនៅតែមិនគ្រប់គ្រាន់ និងមិនល្អ។

លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Chi Dung បានមានប្រសាសន៍ថា “លើសពីនេះ ការភ័យខ្លាចនៃកំហុស និងការទទួលខុសត្រូវនាពេលថ្មីៗនេះ ក៏ជាហេតុផលដែលការអនុវត្តគោលនយោបាយមួយចំនួនមានភាពយឺតយ៉ាវ គោលនយោបាយខ្លះមិនមានប្រសិទ្ធភាព ហើយគោលនយោបាយមួយចំនួនមិនទាន់បានអនុវត្តនៅឡើយ”។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ការភ័យខ្លាចក្នុងការធ្វើខុស និងទទួលខុសត្រូវនាពេលថ្មីៗនេះ គឺជាហេតុផលដែលធ្វើឲ្យការអនុវត្តគោលនយោបាយមួយចំនួនមានភាពយឺតយ៉ាវ និងគ្មានប្រសិទ្ធភាព។ (រូបថត៖ DUY LINH)

ក្នុងការវាយតម្លៃទូទៅលើសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ៤៣ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា តាមរយៈការអនុវត្ត និងលទ្ធផលសម្រេចបានដូចមានចែងក្នុងរបាយការណ៍របស់គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យ និងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា បានបង្ហាញឱ្យឃើញថា ជាដំបូងនេះគឺជាគោលនយោបាយសំខាន់ និងត្រឹមត្រូវរបស់បក្ស រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាល ក្នុងការដោះស្រាយជាបន្ទាន់នូវបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច និងប្រទេសជាតិ ពង្រឹងបក្ស រដ្ឋសភា និងប្រជាជន។

លទ្ធផលនៃការអនុវត្តជារួមគឺពេញចិត្តនៅពេលដែលបន្ទាប់ពីការអនុវត្តរយៈពេល 2 ឆ្នាំជាមួយនឹងបរិមាណដើមទុនដ៏ច្រើន ក្នុងរយៈពេលដ៏ខ្លី ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចនៅតែមានស្ថិរភាព ម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចកើនឡើង អតិផរណាត្រូវបានគ្រប់គ្រង ហើយសមតុល្យសេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ៗនៅតែត្រូវបានធានា។

លើសពីនេះ លទ្ធផលកាន់តែធំ បើតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី គឺថា ដំណើរការនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តបាននាំមកនូវមេរៀនដ៏មានតម្លៃបំផុត ដូច្នេះនៅពេលជួបប្រទះស្ថានភាពស្រដៀងគ្នា ការឆ្លើយតបគោលនយោបាយត្រូវតែរហ័ស វិធីសាស្រ្ត និងការអភិវឌ្ឍន៍គោលនយោបាយត្រូវតែល្អ ប្រសិទ្ធភាព និងអនុវត្ត។

ផ្តោតលើការពន្លឿនដំណើរការនៃគម្រោងដែលបានបញ្ចប់នីតិវិធី និងកំពុងត្រូវបានអនុវត្ត។

ទាក់ទិននឹងការអនុវត្ត លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Chi Dung បានអះអាងថា នាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋានបានខិតខំប្រឹងប្រែងអស់ពីសមត្ថភាព។ រដ្ឋាភិបាលបានចេញអនុក្រឹត្យចំនួន២០ សេចក្តីណែនាំ១ ទូរលេខចំនួន៧ បង្កើតក្រុមការងារចំនួន៥ គណៈប្រតិភូការងារចំនួន២៦ បានចាត់ឲ្យសមាជិករដ្ឋាភិបាលទាំងអស់ចុះទៅមូលដ្ឋាននីមួយៗ ដើម្បីដោះស្រាយរាល់បញ្ហាស្ទះ ឧបសគ្គ និងការលំបាកនៃគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈនីមួយៗ គម្រោងនីមួយៗនៃកម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

ទាក់ទិននឹងការឆ្លុះបញ្ចាំងរបស់អ្នកតំណាងរាស្រ្ដនៃរដ្ឋសភាអំពីដំណើរការយឺតយ៉ាវនៃការអនុវត្ត និងការបញ្ចេញទុនសម្រាប់គម្រោងជាច្រើនដែលមិនធានាបាននូវវឌ្ឍនភាពនោះ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានពន្យល់ថា ដោយសាររយៈពេលរៀបចំខ្លី នីតិវិធីស្មុគស្មាញខ្លាំង និងគ្មានយន្តការខ្លីៗ ជាពិសេសក្នុងវិស័យសុខាភិបាល។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ រដ្ឋាភិបាលបានទទួលយកនូវមតិសាទររបស់គណៈប្រតិភូនាពេលខាងមុខ នឹងផ្តោតលើការជំរុញ និងជំរុញគម្រោងដែលមិនទាន់បានបញ្ចប់នីតិវិធី ដើម្បីបញ្ចប់ជាបន្ទាន់ និងឆាប់រហ័ស (បច្ចុប្បន្នមានគម្រោងចំនួន ៨ ដែលមិនទាន់បានបញ្ចប់នីតិវិធី ៣៥គម្រោង ដែលមិនទាន់បានអនុវត្ត ភាគច្រើនលើវិស័យសុខាភិបាល និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល)។ សម្រាប់គម្រោងដែលបានបញ្ចប់នីតិវិធី និងកំពុងអនុវត្ត យើងផ្តោតលើការពន្លឿនវឌ្ឍនភាពពីការបោសសំអាតការដ្ឋាន ដល់ស្ថាប័នសាងសង់ ដើម្បីដាក់ឱ្យគម្រោងដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ។

មេរៀនចំនួន ៣

ទាក់ទិននឹងមេរៀន រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Chi Dung បានមានប្រសាសន៍ថា វិធីសាស្ត្រគាំទ្រនាពេលខាងមុខនឹងត្រូវពិនិត្យឡើងវិញ ដោយលើកយកមេរៀនពីប្រទេសមួយចំនួនដែលផ្តល់ជំនួយសាច់ប្រាក់ដោយផ្ទាល់ដល់ប្រជាជន ដោយក្នុងម្នាក់ៗទទួលបានប្រហែល ១.៥០០-២.០០០ ដុល្លារអាមេរិក ដោយហេតុនេះជួយប្រាក់ដាក់ចូលសេដ្ឋកិច្ចដោយផ្ទាល់ ជំរុញការប្រើប្រាស់។

ប្រតិភូចូលរួមកិច្ចប្រជុំពិភាក្សានៅសាលប្រជុំនៅថ្ងៃទី២៥ ខែឧសភា។ (រូបថត៖ DUY LINH)

«យើងកំពុងខិតជិតតាមរយៈគោលនយោបាយ ដូច្នេះត្រូវតែមានឯកសារណែនាំ ដំណើរការ និងនីតិវិធី ដូច្នេះវាចំណាយពេលច្រើន ហើយលែងមានប្រសិទ្ធភាព។ នៅពេលដែលយើងធ្វើរួចរាល់ បញ្ហានេះលែងពាក់ព័ន្ធទៀតហើយ។ ប្រសិនបើយើងទុកពេលវេលាដូចក្នុងកម្មវិធី យើងមិនគួរដាក់បញ្ចូលគម្រោងធំៗនោះទេ បើយើងដាក់បញ្ចូលនោះ យើងត្រូវពន្យារពេលអនុវត្ត»។

លើសពីនេះ តាមលោករដ្ឋមន្ត្រី គោលនយោបាយត្រូវតែសាមញ្ញ ងាយយល់ ងាយរួបរួម ងាយស្រួលធ្វើ ងាយស្រួលត្រួតពិនិត្យ ងាយស្រួលអនុវត្ត នេះជាគោលការណ៍សំខាន់ណាស់; ការកែលម្អស្ថាប័នត្រូវតែមានលក្ខណៈជាមូលដ្ឋាន ស៊ីសង្វាក់គ្នា និងបង្រួបបង្រួម ដោយជៀសវាង "ព្រៃឈើ" នៃការជាប់គាំងដែលមានរយៈពេលយូរដូចដែលវាធ្វើនៅពេលនេះ។

មេរៀនមួយទៀតដែលលើកឡើងដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ គឺកម្មវិធីពិសេសត្រូវតែមានគោលនយោបាយពិសេស មានន័យថាត្រូវតែមាននីតិវិធីពិសេស និងដំណើរការពិសេស។ ការបង្កើតគោលនយោបាយ និងច្បាប់ត្រូវតែផ្អែកលើការជឿទុកចិត្តរវាងថ្នាក់កណ្តាល និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន រវាងកម្រិតទាប និងខ្ពស់ជាង។ លើសពីនេះទៀត ត្រូវមានវិមជ្ឈការហ្មត់ចត់ជាងមុន និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច រួមទាំងរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលទៅរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងរដ្ឋសភាទៅរដ្ឋាភិបាល។

“រដ្ឋសភាផ្តោតលើបញ្ហាធំៗដូចជា គោលនយោបាយ ស្ថាប័ន និងការត្រួតពិនិត្យ។ លោករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា “បញ្ហាគ្រប់គ្រងលម្អិតគួរប្រគល់ជូនរដ្ឋាភិបាល ដែលនឹងពន្លឿនវឌ្ឍនភាព និងកាត់បន្ថយពេលវេលាអនុវត្តបានច្រើន” ដោយបន្ថែមថា ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគក៏កំពុងពិនិត្យ និងកែសម្រួលច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ ច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ និងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការ និងរយៈពេលខ្លី។

ប្រភព