ការ​ចែក​ថ្នាំ​ដោយ​មិន​គិត​ថ្លៃ​ដល់​ប្រជាពលរដ្ឋ​ដែល​មាន​ស្ថានភាព​លំបាក​នៅ​ស្រុក Hai An