ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ផ្លូវដែក ផ្តល់អាទិភាពដល់ការតភ្ជាប់របៀបដឹកជញ្ជូន

រួមបញ្ចូលតម្រូវការតភ្ជាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែកនៅក្នុងច្បាប់

ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបាននិយាយថា ច្បាប់ផ្លូវដែកឆ្នាំ 2017 បច្ចុប្បន្នមិនតម្រូវឱ្យភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងផ្លូវដែកជាមួយមជ្ឈមណ្ឌលទីក្រុងធំៗ កំពង់ផែសមុទ្រ អាកាសយានដ្ឋាន និងមជ្ឈមណ្ឌលដឹកទំនិញធំៗនោះទេ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផ្លូវដែក (វិសោធនកម្ម) បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់លើផ្លូវដែកតភ្ជាប់អាកាសយានដ្ឋាន កំពង់ផែសមុទ្រ កំពង់ផែផ្លូវទឹក និងកំពង់ផែស្ងួត ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពការកេងប្រវ័ញ្ចដឹកជញ្ជូន (រូបថត៖ ផ្លូវដែកនៅកំពង់ផែ Hai Phong)។

នេះនាំឱ្យមានការពិតដែលថានៅពេលសាងសង់កំពង់ផែសមុទ្រអ្នកវិនិយោគមិនវិនិយោគលើការសាងសង់ផ្លូវដែកដែលតភ្ជាប់ទៅកំពង់ផែនោះទេ។

ច្បាប់នេះក៏មិនមានលក្ខខណ្ឌចងភ្ជាប់សម្រាប់ការតភ្ជាប់ផ្លូវរថភ្លើងជាមួយនឹងរបៀបដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរសាធារណៈនៅក្នុងទីក្រុងដើម្បីប្រមូល និងដោះលែងអ្នកដំណើរ។

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផ្លូវដែក (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិ “ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែកត្រូវតែធានាការតភ្ជាប់ជាមួយប្រភេទដឹកជញ្ជូនផ្សេងទៀត” ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់សិក្សាជម្រើសផ្លូវ ទីតាំងស្ថានីយ៍ និងការតភ្ជាប់ផ្លូវឆ្លងកាត់ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដឹកជញ្ជូន រួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

ជាពិសេស ស្ថានីយ៍រថភ្លើងដែលជាមជ្ឈមណ្ឌលដឹកជញ្ជូនទំនិញត្រូវតែត្រូវបានវិនិយោគក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយនឹងប្រព័ន្ធផ្លូវចូលទៅក្នុងស្ថានីយ និងតភ្ជាប់ទៅផ្លូវថ្នល់ ផ្លូវសមុទ្រ និងប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវទឹក។

ស្ថានីយ៍ដែលមានបរិមាណអ្នកដំណើរច្រើននៅកណ្តាលទីក្រុងត្រូវតែភ្ជាប់ជាមួយប្រភេទនៃការដឹកជញ្ជូនសាធារណៈផ្សេងទៀតដើម្បីផ្ទេរអ្នកដំណើរដោយកាត់បន្ថយបន្ទុកលើប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូនក្នុងទីក្រុង។

ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានផ្តល់ឧទាហរណ៍ថា "នៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួនដែលមានប្រព័ន្ធផ្លូវដែកដែលបានអភិវឌ្ឍ ដូចជាប្រទេសជប៉ុន ចិន បារាំងជាដើម ការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវដែកបានរួមចំណែកយ៉ាងច្រើនដល់ការដឹកជញ្ជូនសាធារណៈ។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែកត្រូវតែភ្ជាប់ជាមួយការដឹកជញ្ជូនប្រភេទផ្សេងទៀត" ។

អាកាសយានដ្ឋានអន្តរជាតិដែលមានសមត្ថភាពអ្នកដំណើរ 30 លាននាក់ក្នុងមួយឆ្នាំត្រូវតែមានការតភ្ជាប់ផ្លូវដែក។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការតភ្ជាប់រវាងខ្សែផ្លូវដែក ក៏ដូចជាការតភ្ជាប់ផ្លូវដែកជាមួយព្រលានយន្តហោះ កំពង់ផែសមុទ្រ កំពង់ផែស្ងួត កំពង់ផែផ្លូវទឹក មជ្ឈមណ្ឌលដឹកទំនិញជាដើម។

អាស្រ័យហេតុនេះ អាកាសយានដ្ឋានអន្តរជាតិដែលមានសមត្ថភាពផ្ទុកអ្នកដំណើរ ៣០លាននាក់/ឆ្នាំ ឬច្រើនជាងនេះ កំពង់ផែសមុទ្រប្រភេទ I ឬខ្ពស់ជាងនេះ កំពង់ផែស្ងួត កំពង់ផែផ្លូវទឹកក្នុងទឹក ដែលមានសមត្ថភាព ៥០,០០០ TEU/ឆ្នាំ ឬច្រើនជាងនេះ នៅតាមខេត្ត/ទីក្រុង ដែលមានផ្លូវរថភ្លើងជាតិ និងផ្លូវដែកក្នុងស្រុកឆ្លងកាត់ ត្រូវតែភ្ជាប់ជាមួយផ្លូវដែក ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃការដឹកជញ្ជូន សន្តិសុខសង្គម ការអភិវឌ្ឍសង្គមជាតិ។

នៅពេលបង្កើត កែសម្រួលផែនការ និងការវិនិយោគលើការសាងសង់ព្រលានយន្តហោះ កំពង់ផែសមុទ្រ កំពង់ផែស្ងួត និងកំពង់ផែផ្លូវទឹក ដីត្រូវតែបម្រុងទុកសម្រាប់ការសាងសង់ផ្លូវដែកតភ្ជាប់។

ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបាននិយាយថា៖ អង្គការកំពង់ផែអ៊ឺរ៉ុប (ESPO) និងគណៈកម្មការអឺរ៉ុប សហព័ន្ធកំពង់ផែទឹកក្នុង (EFIP) នៅក្នុងរបាយការណ៍ស្រាវជ្រាវបានបង្ហាញថាប្រសិទ្ធភាពនៃកំពង់ផែអ៊ឺរ៉ុបគឺអាស្រ័យលើសមត្ថភាពដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពការតភ្ជាប់ផ្លូវទឹក ផ្លូវថ្នល់ និងផ្លូវដែកឆ្លងកាត់បណ្តាញដឹកជញ្ជូនទាំងមូល។

លទ្ធផលសិក្សាក៏បង្ហាញផងដែរថា កំពង់ផែភាគច្រើនមានផែនការកែលម្អសមាមាត្រនៃការដឹកជញ្ជូនទំនិញតាមរថភ្លើង។ នៅពេលជ្រើសរើសកំពង់ផែសមុទ្រ ក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនចម្រុះមានការព្រួយបារម្ភអំពីថាតើកំពង់ផែនេះមានការតភ្ជាប់ផ្លូវដែកទៅកាន់ទឹកក្នុងដីដែរឬទេ។

វាត្រូវបានគេដឹងថា សមាគមកំពង់ផែអឺរ៉ុប និងសហភាពអឺរ៉ុបបានបែងចែកថវិកាសម្រាប់ការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែកដែលមានចំនួន 72% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងវិធីតភ្ជាប់ផ្សេងទៀត។

ទាក់ទងនឹងការតភ្ជាប់រវាងផ្លូវរថភ្លើង និងកំពង់ផែស្ងួត ផែនការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធកំពង់ផែស្ងួតសម្រាប់រយៈពេល 2021-2030 ដោយមានចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2050 បានតម្រង់ទិស៖ "ផ្តល់អាទិភាពដល់ការបង្កើត និងអភិវឌ្ឍន៍៖ កំពង់ផែស្ងួតដែលទាក់ទងនឹងរបៀបដឹកជញ្ជូនបរិមាណធំ (ផ្លូវទឹក ផ្លូវដែក តំបន់សេដ្ឋកិច្ច) ច្រកចេញចូល តំបន់ឧស្សាហកម្ម កំពង់ផែឧស្សាហកម្ម។ មជ្ឈមណ្ឌល និងច្រកព្រំដែនអន្តរជាតិ និងផ្លូវរថភ្លើង ដែលមានតម្រូវការដឹកជញ្ជូនក្នុងបរិមាណច្រើន”។

យោងតាមផែនការបណ្តាញផ្លូវដែកសម្រាប់រយៈពេល 2021-2030 ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2050 ប្រព័ន្ធកំពង់ផែស្ងួតនឹងមានការតភ្ជាប់ផ្លូវដែកជាមួយកំពង់ផែសមុទ្រ និងច្រកព្រំដែន រួមទាំងផ្លូវរថភ្លើងដូចខាងក្រោម៖ ហាណូយ - Lang Son; ហាយហ្វុង - ហាណូយ - ឡៅកៃ; ផ្លូវដែកខាងជើង-ខាងត្បូង៖ ស្ថានីយរថភ្លើងក្នុងតំបន់ Cai Mep ស្ថានីយ៍ Ca Na; ទីក្រុងហូជីមិញ - ឡុកនិញ។

ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការតភ្ជាប់ផ្លូវដែកជាមួយប្រព័ន្ធកំពង់ផែស្ងួតមានគោលបំណងធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងនូវការដឹកជញ្ជូនទំនិញនាំចូល និងនាំចេញនៃតំបន់នីមួយៗ និងច្រករបៀងសេដ្ឋកិច្ច តភ្ជាប់កំពង់ផែស្ងួតជាមួយកំពង់ផែសមុទ្រ រួមចំណែកធ្វើឱ្យបណ្តាញដឹកជញ្ជូនល្អឥតខ្ចោះ លើកកម្ពស់ការដឹកជញ្ជូនពហុមធ្យោបាយ កាត់បន្ថយថ្លៃដើមដឹកជញ្ជូន និងសេវាភស្តុភារ”។

ប្រភព៖ https://www.baogiaothong.vn/sua-luat-duong-sat-uu-tien-ket-noi-cac-loai-hinh-van-tai-192240903155600125.htm