វិសោធនកម្មច្បាប់ចំនួន ៤ ដើម្បីជួយលុបបំបាត់ឧបសគ្គសម្រាប់គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ថាមពល

បន្តកម្មវិធីការងារនៃសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៨ នីតិកាលទី១៥ ក្នុងសប្តាហ៍ធ្វើការទី២ ខ្លឹមសារមួយដែលគណៈប្រតិភូជាច្រើនចាប់អារម្មណ៍ គឺរដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនរដ្ឋសភា ខ្លឹមសារនៃការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាចំនួន៤ នៃច្បាប់ចំនួន៤៖ ផែនការ ការវិនិយោគ ការវិនិយោគ ក្រោមវិធីសាស្រ្ដភាពជាដៃគូសាធារណៈ-ឯកជន និងការដេញថ្លៃ (។

ចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការកែតម្រូវដែលអាចបត់បែនបានក្នុងការរៀបចំគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ថាមពល។

ដូច្នោះហើយ ក្នុងកម្មវិធីពិភាក្សាជាក្រុមលើខ្លឹមសារដែលបានកែសម្រួលនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាំង៤ខាងលើ នៅព្រឹកថ្ងៃទី៣០ ខែតុលា គណៈប្រតិភូភាគច្រើនបានឯកភាពថា ច្បាប់នេះគួរតែត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាបន្ទាន់ដែលកំពុងកើតឡើង។

ប្រតិភូចូលរួមកិច្ចប្រជុំជាក្រុម។ រូបថត៖ Thu Huong

មុននោះ ក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាជាក្រុម នារសៀលថ្ងៃទី២៦ ខែតុលា ប្រតិភូ Au Thi Mai - Tuyen Quang គណៈប្រតិភូបានអះអាងថា៖ មានមតិឯកភាពខ្ពស់លើតម្រូវការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគតាមវិធីសាស្រ្តភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ។ ការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ច្បាប់១ វិសោធនកម្មច្បាប់ចំនួន៤ បានលុបចោលនូវការលំបាក និងឧបសគ្គភ្លាមៗទាំងផ្នែកស្ថាប័ន និងច្បាប់ ការបញ្ចេញធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ជាពិសេសបានដោះស្រាយបញ្ហាបន្ទាន់ក្នុងដំណើរការអនុវត្តគម្រោងនាពេលកន្លងមក ពាក់ព័ន្ធនឹងការធ្វើផែនការ ការវិនិយោគ អាជីវកម្ម ការវិនិយោគតាមវិធីសាស្ត្រ PPP និងសកម្មភាពដេញថ្លៃ។ ជាពិសេស វិសោធនកម្មនេះ បានធ្វើឱ្យនីតិវិធីរដ្ឋបាលកាន់តែងាយស្រួល និងបង្កើនវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចទៅកាន់មូលដ្ឋាន។

គណៈប្រតិភូ Au Thi Mai - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Tuyen Quang (រូបថត៖ TK)

តាមនោះ ដើម្បីរួមចំណែកលុបបំបាត់ឧបសគ្គ និងភាពរាំងស្ទះក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងអគ្គិសនី រួមជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់អគ្គិសនី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប្រតិភូ Vuong Quoc Thang - Quang Nam គណៈប្រតិភូបានឯកភាពជាមូលដ្ឋានចំពោះការពន្យល់របស់ទីភ្នាក់ងារតាក់តែង ប៉ុន្តែគណៈប្រតិភូក៏បានស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងពិចារណា និងបំពេញបន្ថែមនូវខ្លឹមសារជាក់លាក់មួយចំនួនដូចខាងក្រោម៖

ទាក់ទិននឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផែនការនេះ គណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា កំពុងជួយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា បញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) ដែលក្នុងនោះ ភាពជាក់លាក់នៃផែនការអភិវឌ្ឍន៍អគ្គិសនី ត្រូវគណនាឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវបរិមាណសមត្ថភាព គម្រោងប្រភព និងបណ្តាញអគ្គិសនីក្នុងអំឡុងពេលធ្វើផែនការ ដើម្បីធានាតម្រូវការអគ្គិសនីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស និងធានាសន្តិសុខថាមពល។

គណៈប្រតិភូ Vuong Quoc Thang - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Quang Nam ថ្លែងមតិនៅក្រុមនាថ្ងៃទី ២៦ តុលា រូបថត៖ QH

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងដំណើរការរៀបចំផែនការ និងការវិនិយោគ នឹងមានកត្តាប្រធានបទ/កម្មវត្ថុជាច្រើនដែលប៉ះពាល់ដល់តម្រូវការអគ្គិសនី គម្រោង...

នេះនាំឱ្យមានតម្រូវការនៃការមានយន្តការកែតម្រូវដែលអាចបត់បែនបាននិងទាន់ពេលវេលា។ ការកែសម្រួលផែនការ (មាត្រា 53) និងលំដាប់ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការកែសម្រួលផែនការ (មាត្រា 54) យោងតាមច្បាប់ស្តីពីផែនការមិនបំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែងសម្រាប់លក្ខណៈជាក់លាក់នៃវិស័យអគ្គិសនី។

“ ក្នុងដំណើរការរៀបចំការអនុវត្តផែនការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលអគ្គិសនី ជារឿយៗមានកត្តាប្រែប្រួល៖ ការលេចចេញនូវអតិថិជនអគ្គិសនីធំបន្ថែម ដែលនាំឲ្យមានការកើនឡើងនៃតម្រូវការបន្ទុក ដែលទាមទារការវិនិយោគលើការផ្គត់ផ្គង់ថាមពល ស្ថានីយបំប្លែង និងខ្សែបណ្តាញអគ្គិសនី បើធៀបនឹងផែនការដែលបានអនុម័ត ដោយសារតម្រូវការកែតម្រូវទំហំសមត្ថភាព ប៉ារ៉ាម៉ែត្របច្ចេកទេស និងផែនការតភ្ជាប់គម្រោងថាមពលនៅពេលអនុវត្ត ការវិនិយោគមានការយឺតយ៉ាវ ការផ្គត់ផ្គង់ថាមពល និងប្រភពថាមពលមានភាពយឺតយ៉ាវ។ វឌ្ឍនភាព ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវជំនួសប្រភពថាមពលផ្សេងទៀត ដើម្បីធានាសន្តិសុខថាមពលជាតិ… ..” - ប្រតិភូ Vuong Quoc Thang បាននិយាយថា។

យោងតាមប្រតិភូ ជាក់ស្តែង មូលដ្ឋាន/វិនិយោគិនមានតម្រូវការក្នុងការបន្ថែមស្ថានីយប្លែង ខ្សែថាមពល និងកែសម្រួលផែនការតភ្ជាប់សម្រាប់ប្រភពថាមពល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា 53 តម្រូវការកែតម្រូវទាំងនេះមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកែសម្រួលទេ ហើយនីតិវិធីដែលមានចែងក្នុងមាត្រា 54 នៃច្បាប់ស្តីពីផែនការត្រូវបានអនុវត្តជានីតិវិធីធ្វើផែនការថ្មី ដូច្នេះវាមិនស័ក្តិសមសម្រាប់ការកែសម្រួលតូចតាចក្នុងមូលដ្ឋានដែលទាមទារភាពបត់បែនបន្ថែមទៀត ដូច្នេះហើយមិនអាចដោះស្រាយសំណើក្នុងស្រុកបានទេ។ នេះប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់ការទាក់ទាញវិនិយោគ ក៏ដូចជាការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃមូលដ្ឋាន។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) ស្នើឱ្យធ្វើនិយតកម្មជាពិសេសករណីនៃការកែតម្រូវសមស្របទៅនឹងលក្ខណៈនៃឧស្សាហកម្មអគ្គិសនីនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនី ( បន្ថែមលើករណីដែលគ្រប់គ្រងជាទូទៅនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីផែនការ និងក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ធ្វើនិយតកម្មវិមជ្ឈការនៃអាជ្ញាធរដើម្បីកែសម្រួលផែនការ )។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងត្រូវសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ជាពិសេសក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ដើម្បីសិក្សា និងស្នើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីផែនការ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់។

លើសពីនេះទៀត ដើម្បីធានាបាននូវវិមជ្ឈការនៃទំនួលខុសត្រូវសម្រាប់ការកែសម្រួលផែនការមូលដ្ឋាន (ចំពោះទីភ្នាក់ងាររៀបចំផែនការមានភាពសមហេតុផល និងត្រួតពិនិត្យ) ប្រតិភូ Vuong Quoc Thang ក៏បានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សា និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងទិសដៅ៖ ខ្លឹមសារនៃការកែសម្រួលផែនការមូលដ្ឋានអាចត្រូវបានវិមជ្ឈការទៅទីភ្នាក់ងាររៀបចំផែនការក្នុងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ និងជាកម្មវត្ថុនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ទីភ្នាក់ងារអនុម័តផែនការមានសមត្ថកិច្ច។ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដែលសម្រេច និងអនុម័តផែនការមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្ត ឬអនុម័តការកែសម្រួលផែនការ ឬអាចផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចទៅឱ្យអង្គការរៀបចំផែនការ ដើម្បីអនុវត្តការកែសម្រួលផែនការក្នុងករណីខ្លះនៃការកែតម្រូវតាមមូលដ្ឋានដូចដែលបានកំណត់ក្នុងច្បាប់ឯកទេស។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល យោងតាមប្រតិភូ លោក Vuong Quoc Thang៖ មានសំណើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាលសម្រាប់ផែនការដែលបានអនុម័តមុនពេលច្បាប់នេះចូលជាធរមាន ជាពិសេស៖ សម្រាប់ផែនការដែលត្រូវបានអនុម័តមុនច្បាប់នេះចូលជាធរមាន ភ្នាក់ងារផែនការត្រូវរាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ឬនាយករដ្ឋមន្ត្រីដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេចលើវិមជ្ឈការ ការអនុម័តការកែសម្រួល។ ភ្នាក់ងារ​រៀបចំ​ផែនការ​មាន​ភារកិច្ច​រាយការណ៍​ទៅ​អាជ្ញាធរ​មាន​សមត្ថកិច្ច ឬ​នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី​អំពី​លទ្ធផល​នៃ​ការ​អនុវត្ត ។ ដូច្នេះ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងពិនិត្យ និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល។

ត្រូវបង្រួបបង្រួម និងធ្វើសមកាលកម្មជាមួយសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម)

ទាក់ទិននឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់វិនិយោគ តាមរយៈដំណើរការជួយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) និងតាមរយៈការស្រាវជ្រាវ ប្រតិភូលោក Vuong Quoc Thang មានប្រសាសន៍ថា នៅមានចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួន ពិសេសគឺ៖

ទីមួយលើគម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ៖

ទាក់ទងនឹងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ៖ មាត្រា ៣០ ៣១ មាត្រា ៣២ នៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគលេខ ៦១/២០២០/QH14 ចែងអំពីសិទ្ធិអំណាចក្នុងការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគនៃគម្រោងវិនិយោគ ប៉ុន្តែខ្ញុំឃើញថា គម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រមិនបានចែងច្បាស់អំពីសិទ្ធិអំណាចក្នុងការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគនោះទេ។

ទាក់ទងនឹងការជ្រើសរើសវិនិយោគិន៖ មាត្រា 29 នៃច្បាប់វិនិយោគបានចែងតែបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់គម្រោងប្រើប្រាស់ដីប៉ុណ្ណោះ ហើយមិនមានបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់គម្រោងប្រើប្រាស់ផ្ទៃសមុទ្រ ដូចជាថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ។

ទី​២ ស្តីពី​ការ​ដោះស្រាយ​គម្រោង​ពន្យារ​ពេល​សម្រាប់​គម្រោង​វិនិយោគ​ថាមពល៖

មាត្រា 48 នៃច្បាប់វិនិយោគបានចែងអំពីការបញ្ចប់សកម្មភាពគម្រោងវិនិយោគ រួមទាំងការបញ្ចប់សកម្មភាពទាក់ទងនឹងវឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្ត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តម្រូវការ/លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការបញ្ចប់ប្រតិបត្តិការមិនត្រូវបានកំណត់ច្បាស់លាស់ និងពេញលេញ ឬពិតជាមិនសមស្របនឹងលក្ខណៈជាក់លាក់នៃគម្រោងថាមពល។

ទន្ទឹមនឹងច្បាប់អគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) ការអនុម័តមុនកាលកំណត់របស់រដ្ឋសភា លើវិសោធនកម្មមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ចំនួន៤ នៅសម័យប្រជុំលើកទី៨ នឹងដោះស្រាយបញ្ហាចរន្តបន្ទាន់សម្រាប់គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍អគ្គិសនី។ រូបភាព៖ វ៉ាន់ នី

បញ្ហាខាងលើត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងដោយមូលដ្ឋានជាច្រើនក្នុងអំឡុងពេលពិនិត្យប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់ និងយោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 55-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 11 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2020 របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការតំរង់ទិសយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលជាតិរបស់វៀតណាមដល់ឆ្នាំ 2030 ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2045 ។

ទីបី បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគថាមពល៖

បច្ចុប្បន្ននៅពេលដេញថ្លៃជ្រើសរើសវិនិយោគិន គម្រោងថាមពលត្រូវមានផែនការ គោលបំណង មាត្រដ្ឋាន ទីតាំង តម្រូវការប្រើប្រាស់ដី ផែនការរចនាបឋមសម្រាប់ការសាងសង់ ការពន្យល់ បច្ចេកវិជ្ជា វិស្វកម្ម និងឧបករណ៍សមស្រប ថ្លៃដើមសរុបបឋមនៃការអនុវត្តគម្រោង។ល។ និងសំណើតម្លៃអគ្គិសនីសម្រាប់គម្រោង។ ដូច្នេះការស្នើសុំការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគត្រូវតែរួមបញ្ចូលការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោង និងរបាយការណ៍សិក្សាមុនលទ្ធភាពសម្រាប់ការវិនិយោគលើការសាងសង់គម្រោង។

ដូច្នេះ ប្រតិភូលោក Vuong Quoc Thang បានស្នើថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងគួរតែសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ជាពិសេសក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ដើម្បីសិក្សា និងស្នើវិសោធនកម្មច្បាប់វិនិយោគ ធានាបាននូវស្ថិរភាព និងសមកាលកម្មនៃប្រព័ន្ធច្បាប់។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហាធានាស្ថិរភាព និងឯកភាពក្នុងច្បាប់ ជាពិសេសសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលកំពុងធ្វើវិសោធនកម្ម និងដាក់ជូនរដ្ឋសភា គណៈប្រតិភូ Nguyen Manh Cuong - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Quang Binh បានឲ្យដឹងថា ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីផែនការគឺចាំបាច់ណាស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើច្បាប់ស្តីពីផែនការ ទំនាក់ទំនងរវាងច្បាប់ស្តីពីផែនការទូទៅ និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការធ្វើផែនការនៅក្នុងច្បាប់ឯកទេសនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ គឺមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានោះទេ។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Manh Cuong - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Quang Binh (រូបថត៖ NA)

ជាឧទាហរណ៍ ច្បាប់អគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានពិភាក្សាជាក្រុមនៅរសៀលថ្ងៃទី ២៦ ខែតុលា។ បើតាមប្រតិភូ ការធ្វើផែនការក្នុងច្បាប់អគ្គិសនី គឺខុសគ្នាទាំងស្រុងពីការកែសម្រួលផែនការនៅក្នុងច្បាប់ផែនការទូទៅ ហើយមិនស្របគ្នានឹងគ្នា។ ច្បាប់ស្តីពីការធ្វើផែនការទូទៅបានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា នៅពេលកែសម្រួលផែនការទៅតាមនីតិវិធីខ្លីៗ ត្រូវតែធានាថា គោលដៅ និងទស្សនៈនៃការធ្វើផែនការមិនត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរឡើយ។ នៅក្នុងច្បាប់អគ្គិសនី បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណង និងទស្សនៈនៅតែត្រូវបានកែសម្រួលទៅតាមនីតិវិធី និងបទបញ្ជាដ៏សាមញ្ញ។

ប្រតិភូ Nguyen Manh Cuong បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ នៅក្នុងច្បាប់អគ្គិសនី មានករណីជាច្រើនទៀតដែលគ្រប់គ្រងដោយនីតិវិធីសាមញ្ញ ប៉ុន្តែនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីផែនការទូទៅ មិនមានករណី និងមូលដ្ឋានបែបនេះទេ ”។

ជាឧទាហរណ៍ ក្នុងច្បាប់អគ្គិសនី ក្នុងករណីចាំបាច់ដើម្បីធានាសន្តិសុខ និងការពារជាតិ អាចត្រូវបានកែសម្រួលតាមនីតិវិធីខ្លីៗ។ ប៉ុន្តែមូលដ្ឋាននេះមិនមាននៅក្នុងច្បាប់ផែនការទេ។ ឬក្នុងករណីការបង្កើតគម្រោងដែលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់ការប្រើប្រាស់ដីធ្លី បរិស្ថានជាដើម ច្បាប់អគ្គិសនីចែងថា ករណីបែបនេះត្រូវកែសម្រួលតាមនីតិវិធីសាមញ្ញ ប៉ុន្តែច្បាប់ផែនការមិនមានករណីនេះទេ គឺគ្មានមូលដ្ឋាន។ ឬនៅក្នុងច្បាប់អគ្គិសនីមានមូលដ្ឋានសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរផែនការអភិវឌ្ឍន៍ប្រភពបណ្តាញ តម្រូវការបន្ទុកអគ្គីសនី។ល។បន្ទាប់មកការធ្វើផែនការអាចត្រូវបានកែសម្រួលតាមនីតិវិធីសាមញ្ញ ប៉ុន្តែនៅក្នុងច្បាប់ផែនការមិនមានមូលដ្ឋានបែបនេះទេ។

តាមការវិភាគខាងលើ គណៈប្រតិភូយល់ថា នេះជាហេតុផលមួយ ដែលនាំឱ្យខ្លាចមានកំហុស ហើយមិនហ៊ានធ្វើអ្វី ហើយវាបង្កឱ្យមានករណីជាច្រើននៃការដោះស្រាយទំនួលខុសត្រូវ ពាក់ព័ន្ធនឹងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់មិនច្បាស់លាស់ មិនស៊ីសង្វាក់គ្នា។

យើងដឹងដែរថា វិស័យអគ្គិសនីមានលក្ខណៈពិសេសជាច្រើន ដែលទាមទារបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងបញ្ហាផែនការ ក្នុងកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគបានមានប្រសាសន៍ថា៖ “ច្បាប់ផែនការកំណត់តែបញ្ហាទូទៅ ចំណែកបញ្ហាលម្អិតទាក់ទងនឹងការធ្វើផែនការក្នុងវិស័យ និងវិស័យត្រូវតែគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ឯកទេស ហើយអនុវត្តទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ឯកទេស”។ ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិលើគោលការណ៍នៃការអនុវត្តច្បាប់នៅក្នុងច្បាប់ផែនការ បច្ចុប្បន្ននេះ ច្បាប់ស្តីពីផែនការមិនមានមាត្រាស្តីពីគោលការណ៍អនុវត្តច្បាប់នោះទេ។ - ប្រតិភូ Cuong ស្នើ។

បើតាម​ប្រតិភូ​លោក ​​Cuong ទោះបី​បញ្ហា​នេះ​គ្រាន់តែ​ជា​លក្ខណៈ​បច្ចេកទេស​ក៏ដោយ វា​ពិតជា​សំខាន់​ខ្លាំងណាស់​។ ប្រសិនបើមិនត្រូវបានដោះស្រាយនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីផែនការនេះទេ ការត្រួតស៊ីគ្នា និងការលំបាកក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ផែនការនឹងបន្តកើតមាន ដែលបណ្តាលឱ្យមានការស្ទះ និងការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត។

ប្រភព៖ https://congthuong.vn/sua-4-luat-giup-go-vuong-cho-cac-du-an-phat-trien-dien-luc-355907.html