គម្រោង​ដែល​ត្រូវ​បាន​ទុកចោល​ដោយ​មិន​ដំណើរការ ឬ​ត្រូវ​បាន​បោះបង់​ចោល​នឹង​ត្រូវ​បាន​កាត់​បន្ថយ​យ៉ាង​ខ្លាំង។

វិសោធនកម្មច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈនឹងកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំងនូវចំនួនគម្រោងដែលជាប់គាំង ឬមិនទាន់បានបញ្ចប់។

យោងតាមការវាយតម្លៃរបស់តំណាងរាស្ត្រ រដ្ឋសភា សំណើគោលនយោបាយនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈដែលបានកែសម្រួលនឹងជួយកាត់បន្ថយស្ថានភាពនៃ «ការរង់ចាំដើមទុនសម្រាប់គម្រោង និងគម្រោងរង់ចាំដើមទុន»។

លើកកម្ពស់​វិមជ្ឈការ និង​ការផ្ទេរអំណាច ដោយ​កាត់បន្ថយ​ស្ថានភាព​ដែល «ដើមទុន​កំពុង​រង់ចាំ​គម្រោង ហើយ​គម្រោង​កំពុង​រង់ចាំ​ដើមទុន»។

នៅរសៀលនេះ (ថ្ងៃទី ២៩ ខែតុលា) រដ្ឋសភាបានបើកការពិភាក្សាជាក្រុមលើគម្រោងច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈដែលបានកែសម្រួល។ ការធ្វើវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចយ៉ាងរឹងមាំទៅឱ្យអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានត្រូវបានគាំទ្រជាពិសេសដោយសមាជិកសភា។

យោងតាមប្រតិភូ ត្រឹន វ៉ាន់ ខៃ ( ហាណាំ ) ការធ្វើវិមជ្ឈការអំណាចទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ដើម្បីសម្រេចលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងក្រុម B និងក្រុម C ក្រោមការគ្រប់គ្រងមូលដ្ឋាន នឹងបង្កើតភាពសកម្មសម្រាប់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ជាពិសេសនៅថ្នាក់ខេត្ត ក្នុងការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងក្រុម B និងក្រុម C ក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការនៃការបំពេញនីតិវិធីវិនិយោគ និងការកសាងផែនការវិនិយោគសាធារណៈ។

លើសពីនេះ ការធ្វើវិមជ្ឈការអំណាចក្នុងការកែសម្រួលផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមដោយប្រើប្រាស់មូលនិធិថវិកាក្នុងស្រុកក្នុងចំណោមអង្គភាពប្រើប្រាស់ថវិកាទៅឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ នឹងអនុញ្ញាតឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តកែសម្រួលផែនការដើមទុនឱ្យបានឆាប់រហ័ស ដោយផ្តល់មូលដ្ឋានសម្រាប់ក្រសួង និងស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋានអនុវត្តផែនការទាំងនោះ ដោយហេតុនេះបង្កើនល្បឿននៃការចំណាយ និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដើមទុន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាជួយសម្រួលដល់ការគ្រប់គ្រងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ធានាការបែងចែកដើមទុនទាន់ពេលវេលា កាត់បន្ថយស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃ "ដើមទុនរង់ចាំគម្រោង" និង "គម្រោងរង់ចាំដើមទុន" និងការពារការពន្យារពេលក្នុងការចាក់បញ្ចូលដើមទុនទៅក្នុង សេដ្ឋកិច្ច ដោយហេតុនេះបង្កើនល្បឿននៃការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងលើកកម្ពស់កំណើន និងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

លោក Pham Trong Nghia (Lang Son) តំណាងរាស្រ្តបានអះអាងថា សេចក្តីព្រាងបទបញ្ជានេះនឹងកាត់បន្ថយពេលវេលាដំណើរការប្រហែល 3 ខែ (បច្ចុប្បន្ន 6-7 ខែ)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Tran Van Khai (Ha Nam) តំណាងរាស្រ្តបានស្នើឱ្យរក្សាបទបញ្ជាបច្ចុប្បន្នដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងរក្សាភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់។

ទាក់ទងនឹងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ក៏ធ្វើវិមជ្ឈការអំណាចយ៉ាងខ្លាំងទៅឱ្យក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋានផងដែរ។ ដូច្នេះ ប្រធានក្រសួង ឬស្ថាប័នកណ្តាលសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងក្រុម A ក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេជាមួយនឹងទំហំដើមទុនតិចជាង 10,000 ពាន់លានដុង។ គម្រោងក្រុម A ចាប់ពី 10,000 ពាន់លានដុង ដល់តិចជាង 30,000 ពាន់លានដុង ស្ថិតនៅក្រោមសិទ្ធិអំណាចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់សម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងក្រុម B និងក្រុម C ក្រោមការគ្រប់គ្រងមូលដ្ឋាន។

យោងតាមលោក Pham Trong Nghia ប្រតិភូ ការធ្វើវិមជ្ឈការអំណាចនេះបង្កើតឱកាសសកម្មសម្រាប់មូលដ្ឋាននានា ប៉ុន្តែវាទាមទារឱ្យមានការវាយតម្លៃយ៉ាងហ្មត់ចត់អំពីសមត្ថភាពវាយតម្លៃរបស់ភ្នាក់ងារ និងបុគ្គលដែលមានសិទ្ធិធ្វើការសម្រេចចិត្ត ដោយធានានូវលទ្ធភាព និងការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ចាំបាច់ត្រូវសិក្សាពីយន្តការសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងដោះស្រាយ ដើម្បីធានាបាននូវការរៀបចំ ការអនុវត្ត និងការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពវិនិយោគសាធារណៈសម្រាប់គម្រោងទាំងនេះប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

លោកតំណាងរាស្រ្ត ត្រឹន ហ្វាងង៉ាន (ទីក្រុងហូជីមិញ)៖ ច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម ជាមួយនឹងគោលនយោបាយសំខាន់ៗជាច្រើន ប្រសិនបើត្រូវបានអនុម័ត នឹងកាត់បន្ថយចំនួនគម្រោងដែលជាប់គាំង ឬបោះបង់ចោលយ៉ាងច្រើន។

ទាក់ទងនឹងការឈូសឆាយដីធ្លី - មួយក្នុងចំណោមឧបសគ្គដ៏ធំបំផុតដែលគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈកំពុងប្រឈមមុខ - សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈដែលបានកែសម្រួលអនុញ្ញាតឱ្យមានការបំបែកសំណង ការគាំទ្រ ការតាំងទីលំនៅថ្មី និងការឈូសឆាយដីធ្លីទៅជាគម្រោងឯករាជ្យសម្រាប់ក្រុមគម្រោងទាំងអស់។ បទប្បញ្ញត្តិនេះត្រូវបានគាំទ្រដោយអ្នកតំណាងភាគច្រើន។ នៅក្នុងបទសម្ភាសន៍ជាមួយកាសែតវិនិយោគ អ្នកតំណាង Tran Hoang Ngan (ទីក្រុងហូជីមិញ) បានធ្វើអត្ថាធិប្បាយថា ការបំបែកការឈូសឆាយដីធ្លីទៅជាគម្រោងឯករាជ្យ ដោយបង្រួបបង្រួមការដោះស្រាយគម្រោងអន្តរតំបន់ ត្រូវបានសាកល្បង និងបង្ហាញឱ្យឃើញពីប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្ត ដែលជួយដោះស្រាយឧបសគ្គយ៉ាងឆាប់រហ័សក្នុងការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ។ ដូច្នេះ ការធ្វើកូដកម្មនៃបទប្បញ្ញត្តិដែលបង្ហាញឱ្យឃើញទាំងនេះនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈដែលបានកែសម្រួលគឺមានសារៈសំខាន់។ លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិដែលលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ក៏ជាការទម្លាយដ៏សំខាន់ផងដែរ។ ប្រសិនបើត្រូវបានអនុម័ត ពួកគេនឹងរួមចំណែកដល់ការដោះស្រាយការចំណាយដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈយឺតយ៉ាវ ហើយចំនួនគម្រោងដែលត្រូវបានបង្កក ឬជាប់គាំងនឹងត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំង។  

នៅពេលដែលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានអនុម័ត នឹងក្លាយជារបកគំហើញដ៏សំខាន់មួយ។

ថ្លែងនៅក្នុងវគ្គពិភាក្សាក្រុមថ្ងៃនេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក ង្វៀន ជីឌុង បានបញ្ជាក់ថា សំណើគោលនយោបាយដែលដាក់ចេញនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈដែលបានកែសម្រួលនេះ ត្រូវបានពិនិត្យ សង្ខេប និងជ្រើសរើសដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាបន្ទាន់ និងសំខាន់ៗ ជាពិសេស ស្របតាមស្មារតីនៃការលុបបំបាត់ឧបសគ្គ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍ និងធ្វើឱ្យបទប្បញ្ញត្តិ គោលនយោបាយ និងការសម្រេចចិត្តរបស់បក្ស និងរដ្ឋសភាមានលក្ខណៈស្ថាប័នយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ជាពិសេស វាតំណាងឱ្យការផ្លាស់ប្តូរការគិតពីផ្នត់គំនិតផ្តោតលើការគ្រប់គ្រង ទៅជាផ្នត់គំនិតថ្មីទាំងការគ្រប់គ្រង និងភាពបើកចំហ ដោយលើកកម្ពស់ និងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ង្វៀន ជីយុង

យោងតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី ប្រសិនបើច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភានៅក្នុងសម័យប្រជុំនេះ វានឹងទាន់ពេលវេលាក្នុងការរៀបចំផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមសម្រាប់រយៈពេលបន្ទាប់។ ការពន្យារពេលណាមួយនឹងបណ្តាលឱ្យមានផលវិបាកអវិជ្ជមានជាច្រើន។ ជាការពិតណាស់ គុណភាពមិនគួរត្រូវបានលះបង់សម្រាប់ពេលវេលានោះទេ ប៉ុន្តែជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រដ្ឋាភិបាលបានជ្រើសរើសបញ្ហាដែលមានភាពចាស់ទុំ ច្បាស់លាស់ និងបន្ទាន់បំផុត។ ប្រសិនបើត្រូវបានអនុម័ត សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនឹងក្លាយជារបកគំហើញដ៏សំខាន់មួយ។

ទាក់ទងនឹងបញ្ហាជាក់លាក់ រដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់លើសំណើគោលនយោបាយដើម្បីបំបែកការឈូសឆាយដីធ្លីទៅជាគម្រោងឯករាជ្យសម្រាប់ក្រុមគម្រោងទាំងអស់។ បច្ចុប្បន្ននេះ ការបែងចែកដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈមានភាពយឺតយ៉ាវខ្លាំង ដែលជាហេតុផលចម្បងមួយគឺឧបសគ្គក្នុងការឈូសឆាយដីធ្លី។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ជំហានជាបន្តបន្ទាប់ដូចជាការឈូសឆាយដីធ្លី ការស្ទង់មតិ ការវាយតម្លៃ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីអាចត្រូវបានអនុវត្តបានលុះត្រាតែមានការសម្រេចចិត្តវិនិយោគ ដែលចំណាយពេលច្រើន។ ការបំបែកដំណាក់កាលឈូសឆាយដីធ្លីនឹងធ្វើឱ្យពេលវេលាសម្រាប់ការរៀបចំវិនិយោគខ្លីជាងមុន។ អ្វីដែលសំខាន់បំផុតនោះគឺ ការបំបែកដំណាក់កាល និងការចាត់តាំងការទទួលខុសត្រូវជាក់លាក់ទៅដំណាក់កាលនីមួយៗនឹងពន្លឿនដំណើរការអនុវត្តគម្រោង។

ការច្នៃប្រឌិតថ្មីមួយទៀតនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈដែលបានកែសម្រួល ដូចដែលបានសង្កត់ធ្ងន់ដោយរដ្ឋមន្ត្រី គឺការធ្វើវិមជ្ឈការអំណាច ស្របតាមស្មារតីនៃសន្និសីទគណៈកម្មាធិការកណ្តាលលើកទី១០។ ប្រតិភូមួយចំនួនបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភថា ប្រសិទ្ធភាពនៃការធ្វើវិមជ្ឈការអាចនឹងមិនដូចការចង់បាននោះទេ ដោយសារតែសមត្ថភាពមានកម្រិតនៃកម្រិតឃុំ និងស្រុក។

យ៉ាងណាក៏ដោយ រដ្ឋមន្ត្រីបានបញ្ជាក់ថា ការធ្វើវិមជ្ឈការអាស្រ័យលើការសម្រេចចិត្តរបស់អាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់។ ប្រសិនបើពួកគេយល់ឃើញថាសមត្ថភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ ការធ្វើវិមជ្ឈការនឹងមិនត្រូវបានអនុវត្តទេ ដែលធានាបាននូវភាពបត់បែនក្នុងការគ្រប់គ្រង។ ប្រសិនបើកម្រិតដែលត្រូវបានចាត់តាំងមានអារម្មណ៍ថាពួកគេខ្វះសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ ពួកគេក៏អាចស្នើសុំដកខ្លួនចេញបានដែរ។

ទាក់ទងនឹងក្តីកង្វល់ដែលលើកឡើងដោយប្រតិភូមួយចំនួនអំពីការធ្វើវិមជ្ឈការអំណាចក្នុងការកែសម្រួលផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមដោយប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋរវាងក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាននានាចាប់ពីគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភារហូតដល់នាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រីបានបញ្ជាក់ថា ប្រសិនបើគម្រោងនានាត្រូវ «ប្រមូលផ្តុំគ្នា» ហើយរង់ចាំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍កោះប្រជុំមុនពេលដាក់ស្នើ វានឹងធ្វើឱ្យមូលដ្ឋាននានាខកខានឱកាស។ ដូច្នេះ ការអនុញ្ញាតឱ្យនាយករដ្ឋមន្ត្រីធ្វើការសម្រេចចិត្តគឺជាវិធីសាស្រ្តដែលអាចបត់បែនបានបំផុត ទោះបីជារដ្ឋសភានឹងនៅតែគ្រប់គ្រងថវិការួមក៏ដោយ។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/sua-luat-dau-tu-cong-se-giam-manh-du-an-trum-men-dap-chieu-d228669.html