វិចារណកថាៈ ថ្លែងនៅក្នុងសម័យប្រជុំគណៈកម្មាធិការជាតិស្តីពីការបំលាស់ប្តូរឌីជីថលនាថ្ងៃទី ៥ មិថុនា ឆ្នាំ ២០២៣ អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនង លោក Nguyen Manh Hung បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ ឥឡូវនេះគឺជាពេលវេលាដើម្បីផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននូវវិធីធ្វើរដ្ឋាភិបាលអេឡិចត្រូនិក វិធីផ្តល់សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិត ផ្លាស់ប្តូរការយល់ដឹង និងវិធីសាស្រ្តជាមូលដ្ឋាន។ ខាងក្រោមនេះ VietNamNet សូមណែនាំដោយគោរពនូវខ្លឹមសារទាំងស្រុងនៃសុន្ទរកថា។
លោក Nguyen Manh Hung រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនង។
សូមគោរពជូនចំពោះសមមិត្តនៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនៃក្រសួង និងសាខាកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន សូមគោរពជូនចំពោះសមមិត្តរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំនៃអង្គភាពជំនាញផ្នែកព័ត៌មានវិទ្យា និងការបំប្លែងឌីជីថលនៃក្រសួង ស្ថាប័ន និងសាខាទាំងកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន នាយកដ្ឋានព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនង តំណាងសមាគម សហជីព និងសហគ្រាសបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល សូមគោរពជូនចំពោះសមមិត្ត និងមិត្តភ័ក្តិជាទីគោរពនៃក្រសួងព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនងជាទីគោរព ការបង្កើត។ សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើដល់ក្រសួងព័ត៌មាន និងសារគមនាគមន៍ ក្នុងឋានៈជាទីភ្នាក់ងារអចិន្ត្រៃយ៍ និងជាអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការជាតិស្តីពីការប្រែក្លាយឌីជីថល រៀបចំកិច្ចប្រជុំប្រចាំខែ ដើម្បីជំរុញឱ្យមានការបំប្លែងឌីជីថលជាតិឱ្យខ្លាំងក្លា។ ប្រធានបទនៃវគ្គទីមួយនេះគឺអំពីការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានក្នុងការផ្តល់សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិត។ សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិត (ODS) គឺជាការផ្តោតសំខាន់នៃរដ្ឋាភិបាលអេឡិចត្រូនិក (e-Government)។ សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិតមិនមែនជាប្រធានបទចម្លែកនោះទេ វាជាអ្វីដែលយើងធ្វើអស់រយៈពេលជាយូរណាស់មកហើយ កាន់តែច្បាស់ជាងនេះក្នុងរយៈពេល 20 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ។ រយៈពេល 10 ឆ្នាំដំបូង ចាប់ពីឆ្នាំ 2000 ដល់ឆ្នាំ 2010 គឺជាជំហានដំបូងក្នុងការអនុវត្ត IT នៅក្នុងការងាររបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ ដែលជាជំហានដំបូងក្នុងសេវាកម្មសាធារណៈ។
រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនង លោក Nguyen Manh Hung ធ្វើជាប្រធានកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការស្តីពីសេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិត។ (រូបថត៖ Hoang Ha)
10 ឆ្នាំខាងមុខ ចាប់ពីឆ្នាំ 2011 ដល់ 2020 នឹងក្លាយជា DVCTT ជាផ្លូវការ។ ព្រឹត្តិការណ៍ដ៏សំខាន់បំផុតគឺការចេញក្រឹត្យលេខ ៤៣ អនក្រ.បក ចុះថ្ងៃទី ១៣ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០១១ របស់រដ្ឋាភិបាល ដែលគ្រប់គ្រងលើការផ្តល់ព័ត៌មាន និងសេវាសាធារណៈ។ ជា​លើក​ដំបូង​ដែល​រដ្ឋាភិបាល​មាន​ក្រឹត្យ​ពិសេស​លើ​សេវា​សាធារណៈ។ អត្រានៃសេវាសាធារណៈកម្រិតទី 4 នៅទូទាំងប្រទេសក្នុងឆ្នាំ 2011 គឺ 0.01% ។ នៅចុងឆ្នាំ 2019 100% នៃក្រសួង ស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាល មានច្រកសេវាសាធារណៈ និងប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិកតែម្តងនៅថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី និងថ្នាក់ខេត្ត។ ប៉ុន្តែ​អត្រា​សេវា​សាធារណៈ​កម្រិត​ទី ៤ នៅ​ទូទាំង​ប្រទេស​នៅ​ដំណាច់​ឆ្នាំ ២០១៩ ក្រោយ​រយៈពេល ១០ ឆ្នាំ សម្រេច​បាន​តែ ១០ ភាគរយ​ប៉ុណ្ណោះ។ នេះគឺជាដំណាក់កាលនៃការអនុវត្ត IT ដើម្បីធ្វើរដ្ឋាភិបាលអេឡិចត្រូនិក។ ក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំខាងមុខ ចាប់ពីឆ្នាំ 2020 ដល់ឆ្នាំ 2022 នឹងមានការវិវឌ្ឍឈានទៅមុខដោយសារការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល (CNS) វិធីសាស្រ្តបំប្លែងឌីជីថល (CDS) ដើម្បីបង្កើតរដ្ឋាភិបាលអេឡិចត្រូនិក។ លក្ខណៈរបស់វាគឺប្រើវេទិកាឌីជីថល។ បន្ទាប់ពីរយៈពេលជិត 3 ឆ្នាំ អត្រាសេវាសាធារណៈកម្រិតទី 4 បានកើនឡើងពី 10% ទៅ 97% ។
យើងផ្តោតលើការនាំយកអ្វីៗតាមអ៊ីនធឺណិត ប៉ុន្តែមិនបានយកចិត្តទុកដាក់លើការសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅក្នុងបរិយាកាសឌីជីថល មិនបានយកចិត្តទុកដាក់លើភាពងាយស្រួលសម្រាប់មនុស្ស ពោលគឺគុណភាពនៃសេវាសាធារណៈ និងការពេញចិត្តរបស់ប្រជាជន។ រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Manh Hung
ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីរយៈពេលជាង 20 ឆ្នាំនៃការធ្វើសេវាកម្មសាធារណៈ យើងត្រូវពិនិត្យមើលឡើងវិញនូវវិធីដែលយើងកំពុងធ្វើដើម្បីធ្វើការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាន។ DVCTT ប៉ុន្តែមិនទាន់អនុវត្តបានពេញលេញនៅឡើយ យើងនៅតែទទួលយកមនុស្សនាំយកឯកសារទៅនាយកដ្ឋានច្រកចេញចូលតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក ទទួលឯកសារក្រដាស ធ្វើលេខឌីជីថល រួចកែច្នៃតាមអេឡិចត្រូនិក ហើយពេលខ្លះមនុស្សមកកន្លែងបង់ប្រាក់ដើម្បីទទួលបានលទ្ធផល។ យើងយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះចំនួនសេវាសាធារណៈដែលដាក់លើអ៊ីនធឺណិត ប៉ុន្តែមិនមែនថាតើមនុស្សប្រើវាឬអត់នោះទេ ពោលគឺភាគរយនៃកំណត់ត្រាដែលបានដំណើរការលើអ៊ីនធឺណិត។ យើងផ្តោតលើការនាំយកអ្វីៗតាមអ៊ីនធឺណិត ប៉ុន្តែមិនបានយកចិត្តទុកដាក់លើការសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅក្នុងបរិយាកាសឌីជីថល មិនបានយកចិត្តទុកដាក់លើភាពងាយស្រួលសម្រាប់មនុស្ស ពោលគឺគុណភាពនៃសេវាសាធារណៈ និងការពេញចិត្តរបស់ប្រជាជន។ យើងធ្វើបែបនេះដោយគ្មានស្តង់ដារសម្រាប់វិបផតថលសេវាសាធារណៈ ដោយគ្មានការវាយតម្លៃ និងការបោះពុម្ពផ្សាយគុណភាពនៃវិបផតថលសេវាសាធារណៈ។ CPĐT ប៉ុន្តែរបាយការណ៍ស្តីពីសេវាសាធារណៈពីថ្នាក់មូលដ្ឋានដល់ថ្នាក់កណ្តាលនៅតែជារបាយការណ៍ក្រដាស មិនត្រូវបានភ្ជាប់ និងមិនត្រូវបានរាយការណ៍តាមអ៊ីនធឺណិតទេ។ ទាំង​អស់​នោះ​គឺ​ជា​លក្ខណៈ​នៃ​សម័យ​កម្មវិធី IT ។ ឥឡូវនេះគឺជាពេលវេលាដើម្បីផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននូវវិធីដែលយើងធ្វើរដ្ឋាភិបាលអេឡិចត្រូនិក របៀបដែលយើងផ្តល់សេវាសាធារណៈ និងផ្លាស់ប្តូរការយល់ដឹង និងវិធីសាស្រ្តជាមូលដ្ឋានរបស់យើង។
បើគ្មាននាយកដ្ឋានច្រកចេញចូលតែមួយតាមអេឡិចត្រូនិក សេវាសាធារណៈរបស់វៀតណាមនឹងមិនអាចសម្រេចបានជោគជ័យដូចសព្វថ្ងៃនេះទេ ប៉ុន្តែសម្រាប់សេវាសាធារណៈរបស់វៀតណាមបន្ត និងសម្រេចបានលទ្ធផលចុងក្រោយយ៉ាងឆាប់រហ័ស វាទំនងជាថាសកម្មភាពរបស់ខ្លួននឹងត្រូវកាត់បន្ថយបន្តិចម្តងៗ។ រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Manh Hung
នៅខែមិថុនា ឆ្នាំ 2022 រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ 42 ស្តីពីការផ្តល់សេវាសាធារណៈជំនួសក្រឹត្យលេខ 43 ឆ្នាំ 2011 ដើម្បីឆ្ពោះទៅរកសេវាសាធារណៈពេញលេញ។ ដំណើរការទាំងមូលគឺថានៅពេលដែលមនុស្សប្រើប្រាស់សេវាសាធារណៈពួកគេធ្វើវាដោយខ្លួនឯងហើយមិនចាំបាច់ទៅភ្នាក់ងាររដ្ឋទៀតទេ។ ប្រសិនបើយើងក្រឡេកមើលសេវាសាធារណៈតាមរបៀបចាស់ យោងតាមក្រឹត្យចាស់លេខ 43 យើងបាននាំយកសេវាសាធារណៈចំនួន 71% លើបណ្តាញអ៊ីនធឺណែត (នៅសល់ 29% គឺជាសេវាសាធារណៈដែលស្ទើរតែគ្មានអ្នកប្រើប្រាស់) អត្រានៃការកត់ត្រាដំណើរការលើអ៊ីនធឺណិតមានលើសពី 90% ។ ប្រសិនបើយើងក្រឡេកមើលសេវាសាធារណៈតាមរបៀបរួម យោងតាមក្រឹត្យថ្មី 42 អត្រានៃសេវាសាធារណៈដែលត្រូវបាននាំយកមកលើអ៊ីនធឺណិតទាំងស្រុងគឺត្រឹមតែ 44% ហើយអត្រានៃការកត់ត្រាដំណើរការលើអ៊ីនធឺណិតទាំងមូលគឺត្រឹមតែ 35% ប៉ុណ្ណោះ។ នោះគឺយោងទៅតាមនិយមន័យថ្មី តួលេខត្រូវបានកាត់បន្ថយបន្តិច ប៉ុន្តែយើងនឹងប្រើតួលេខពិតប្រាកដទាំងនេះ ដើម្បីផ្លាស់ទីឡើងក្នុងរបៀបនិរន្តរភាព។
បើកសម័យប្រជុំពិសេស នៃគណៈកម្មាធិការជាតិ ស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល នៅថ្ងៃទី៥ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៣។
យើងនៅសល់ពេលតែ 2.5 ឆ្នាំទៀតប៉ុណ្ណោះរហូតដល់ដំណាច់ឆ្នាំ 2025។ ក្នុងអំឡុងពេលនេះ អត្រានៃឯកសារដែលបានដំណើរការលើអ៊ីនធឺណិតត្រូវតែកើនឡើងពី 35% ដល់ជាង 90% ហើយហាងអេឡិចត្រូនិចតែមួយនៅក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាននឹងថយចុះជាលំដាប់។ អ្នក​ប្រើ​សេវា​សាធារណៈ​ត្រូវ​តែ​រក​ឃើញ​ថា​វា​ពិត​ជា​មាន​ភាព​ងាយ​ស្រួល និង​លឿន​ជាង​មុន។
គោលដៅខ្ពស់នាំទៅរករបកគំហើញថ្មី ដូច្នេះហើយអាចកាន់តែងាយស្រួលធ្វើ។ រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Manh Hung
បើគ្មាននាយកដ្ឋានច្រកចេញចូលតែមួយតាមអេឡិចត្រូនិក សេវាសាធារណៈរបស់វៀតណាមនឹងមិនអាចសម្រេចបានជោគជ័យដូចសព្វថ្ងៃនេះទេ ប៉ុន្តែសម្រាប់សេវាសាធារណៈរបស់វៀតណាមបន្ត និងសម្រេចបានលទ្ធផលចុងក្រោយយ៉ាងឆាប់រហ័ស វាទំនងជាថាសកម្មភាពរបស់ខ្លួននឹងត្រូវកាត់បន្ថយបន្តិចម្តងៗ។ កិច្ចប្រជុំថ្ងៃនេះគឺដើម្បីពិភាក្សាអំពីវិធីសាស្រ្តថ្មី និងវិធីទម្លាយវិធីដើម្បីបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានក្នុងសេវាសាធារណៈរបស់វៀតណាម។ មានតែគោលដៅខ្ពស់ប៉ុណ្ណោះដែលបង្កើតរបកគំហើញ។ ការទម្លុះទម្លាយមិនមែនជាវិធីពិបាក ឬថ្លៃនោះទេ ប៉ុន្តែជារឿយៗជាវិធីងាយស្រួលដែលមិនចំណាយប្រាក់ច្រើន ប៉ុន្តែសម្រេចបាននូវគោលដៅខ្ពស់ក្នុងរយៈពេលដ៏ខ្លី។ យើងតែងតែគិត កំណត់គោលដៅទាប ដើម្បីងាយស្រួលធ្វើ។ ប៉ុន្តែ​ក្នុង​ករណី​ជា​ច្រើន ការ​ដាក់​គោលដៅ​ខ្ពស់​គឺ​ងាយស្រួល​ជាង។ គោលដៅគឺដូចរាល់ឆ្នាំ របៀបធ្វើនឹងដូចរាល់ឆ្នាំ អ្វីៗនឹងដូចរាល់ឆ្នាំ ប៉ុន្តែរឿងមួយដែលមិនដូចរាល់ឆ្នាំគឺការរំភើបចិត្ត។ ជាមួយនឹងធនធានដូចគ្នា ប៉ុន្តែមិនសូវចាប់អារម្មណ៍ លទ្ធផលដូចគ្នាគឺពិបាកណាស់។ គោលដៅខ្ពស់នាំទៅរករបកគំហើញថ្មី ដូច្នេះហើយអាចកាន់តែងាយស្រួលធ្វើ។ របកគំហើញ ច្រើនតែជាសេចក្តីថ្លែងការណ៍ ជាជាងរបាយការណ៍វែង សេចក្តីថ្លែងការណ៍គួរតែគ្រាន់តែជាប្រយោគមួយប៉ុណ្ណោះ ដោយសារយើងទាំងអស់គ្នានៅក្នុងអាជីវកម្ម មិនចាំបាច់និយាយលម្អិតច្រើននោះទេ។ ខ្ញុំសង្ឃឹមថា យើងពិភាក្សាអំពីវិធីថ្មីដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាសេវាសាធារណៈនៅវៀតណាមមុនឆ្នាំ 2025។
របកគំហើញ ច្រើនតែជាសេចក្តីថ្លែងការណ៍ ជាជាងរបាយការណ៍វែង រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Manh Hung
គណៈប្រតិភូត្រូវបានស្នើសុំឱ្យពិភាក្សាអំពីខ្លឹមសារខាងក្រោម៖ វិធីថ្មីនៃការបម្រើសេវាសាធារណៈ។ នៅលើគោលដៅ; នៅលើស្តង់ដារវិបផតថលសេវាសាធារណៈ; ស្តីពីការសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅក្នុងបរិយាកាសឌីជីថល។ នៅលើការកសាងវិបផតថលសេវាសាធារណៈ; លើការផ្តល់សេវាសាធារណៈចល័ត; លើការធានាការតភ្ជាប់ចល័ត; លើសុវត្ថិភាពព័ត៌មាន; នៅលើការតភ្ជាប់ការចែករំលែកទិន្នន័យ; លើការបង្កើនអត្រានៃដំណើរការកម្មវិធីអនឡាញយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ លើតួនាទីរបស់ហាងអេឡិចត្រូនិកមួយកន្លែង និងក្រុមបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលសហគមន៍។ លើការវាស់វែង និងរាយការណ៍ទិន្នន័យសេវាសាធារណៈ; លើតម្លៃវិនិយោគ ការជួលសេវាកម្ម។ ក្នុងស្មារតីនោះ ខ្ញុំសូមប្រកាសបើកសម័យប្រជុំថ្ងៃនេះ។ ជូនពរវគ្គជោគជ័យ! កិច្ចប្រជុំប្រកបដោយជោគជ័យមានន័យថាការស្វែងរកដំណោះស្រាយដ៏ទម្លាយមួយសម្រាប់គោលដៅនៃការបញ្ចប់ការផ្តល់សេវាសាធារណៈរបស់វៀតណាមនៅឆ្នាំ 2025។ សូមអរគុណ! លោក Nguyen Manh Hung រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនង