តាំងចិត្ត “ទម្លាយ” ចិត្តសាស្ត្រ ខ្លាចធ្វើខុស ខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ និងមិនហ៊ានធ្វើអ្វីក្នុងការបំពេញមុខងារសាធារណៈ

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានមានប្រសាសន៍ថា ស្ថានភាពកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការមួយចំនួន គេចវេស ខ្វះការទទួលខុសត្រូវ និងខ្លាចកំហុសក្នុងការបំពេញមុខងារសាធារណៈ មិនត្រឹមតែកើតឡើងរៀងៗខ្លួនប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងនៅតាមមូលដ្ឋានជាច្រើន ក្រសួង ស្ថាប័ន មជ្ឈិមមួយចំនួន និងក្នុងចំណោមមន្ត្រីរាជការមួយចំនួនក្នុងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ដែលបង្ហាញឱ្យឃើញច្បាស់បំផុតក្នុងវិស័យវិនិយោគសាធារណៈ ការគ្រប់គ្រងអចលនទ្រព្យ ការគ្រប់គ្រងដីធ្លី។ ក្នុងការអភិវឌ្ឍអាជីវកម្ម និងការផ្តល់សេវាទាក់ទងផ្ទាល់ជាមួយមនុស្ស និងអាជីវកម្ម...

ស្ថានភាពនេះបានពន្យារពេល និងបញ្ឈប់សកម្មភាពសេវាសាធារណៈ លុបបំបាត់ និងចុះខ្សោយនូវទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងធុរកិច្ចក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋ រារាំងការលើកទឹកចិត្ត និងធនធាននៃការអភិវឌ្ឍន៍ ប៉ះពាល់ដល់គ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃជីវិតសង្គម ជាពិសេសគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេសក្នុងបរិបទដ៏លំបាកនាពេលបច្ចុប្បន្ន។

ប្តេជ្ញាបំផ្លាញចិត្តសាស្ត្រនៃការមិនទទួលខុសត្រូវ និងអសមត្ថភាពក្នុងការអនុវត្តន៍ច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ ១. — រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានពន្យល់អំពីបញ្ហាមួយចំនួនដែលបានលើកឡើងដោយសមាជិករដ្ឋសភា។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃបានវិភាគ និងបញ្ជាក់អំពីមូលហេតុនៃស្ថានភាពនេះ រួមទាំងលក្ខណៈសម្បត្តិ និងការយល់ដឹងរបស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការមួយចំនួន។ តួនាទីគំរូរបស់ប្រធានស្ថាប័ន អង្គភាព និងមូលដ្ឋានមួយចំនួនមិនត្រូវបានគេលើកកម្ពស់ខ្លាំងនោះទេ។

ស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយស្តីពីការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅតែមិនគ្រប់គ្រាន់ ត្រួតស៊ីគ្នា ឬមានបញ្ហាថ្មីៗដែលកើតឡើងក្នុងការអនុវត្ត ដែលមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការកែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែម។ បទប្បញ្ញត្តិ និងយន្តការសម្របសម្រួលរវាងក្រសួង ក៏ដូចជាមូលដ្ឋានក៏មានទិដ្ឋភាពដែលមិនទាន់ពេលវេលា មិនស៊ីសង្វាក់គ្នា និងមិនមានឯកភាព។ បើទោះជារដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលបានចំណាយពេលវេលាច្រើនក្នុងការសាងសង់ស្ថាប័នក៏ដោយ ក៏នៅតែមានការលំបាកជាច្រើន។

វិន័យកំពុងត្រូវបានរឹតបន្តឹង ការងារបង្ការ ប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងអវិជ្ជមានកំពុងត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយ កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការជាបន្តបន្ទាប់ ត្រូវបានពិន័យ កាត់ទោស និងចោទប្រកាន់ពីបទរំលោភបំពានធ្ងន់ធ្ងរ ដែលនាំឱ្យមជ្ឈដ្ឋានកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការមួយផ្នែកខ្លាចកំហុស និងខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ។ ប៉ុន្តែទោះជាមូលហេតុអ្វីក៏ដោយ ចាំបាច់ត្រូវយល់ព្រមថាស្ថានភាពនេះបំពានលើបទប្បញ្ញត្តិរបស់បក្ស និងច្បាប់រដ្ឋ។ គឺជាការបង្ហាញពីភាពថោកទាបផ្នែកនយោបាយ និងមនោគមវិជ្ជា ហើយចាំបាច់ត្រូវមានការរិះគន់ និងលុបបំបាត់ចោលយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ បានបញ្ជាក់ថា៖ នាពេលថ្មីៗនេះ ក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋានជាច្រើនបានខិតខំប្រឹងប្រែង សកម្ម ភាពស្វាហាប់ និងច្នៃប្រឌិត ដូច្នេះហើយ លទ្ធផលក្នុងវិស័យមួយចំនួនរបស់ក្រសួង និងមូលដ្ឋានគឺល្អខ្លាំងណាស់ ដូចជាការវិនិយោគ កំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងការអភិវឌ្ឍន៍អាជីវកម្មនៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួនមានការអភិវឌ្ឍន៍ល្អ... នេះបង្ហាញថា ដោយមានយន្តការ និងស្ថាប័នដូចគ្នា កន្លែងជាច្រើននៅតែតាំងចិត្ត ហ៊ានគិត ហ៊ាន ហ៊ាន ហ៊ានធ្វើ។ មិនអាចបន្ទោសស្ថាប័ន និងយន្តការទាំងអស់បានទេ។

ប្តេជ្ញាបំផ្លាញចិត្តសាស្ត្រនៃការមិនទទួលខុសត្រូវ និងអសមត្ថភាពក្នុងការអនុវត្តន៍ច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ ២. — ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃកិច្ចប្រជុំថ្ងៃទី ៣១ ឧសភា។

ទាក់ទងនឹងដំណោះស្រាយជំនះការភ័យខ្លាចនៃកំហុស និងការភ័យខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានលើកឡើងពីក្រុមការងារ និងដំណោះស្រាយមួយចំនួន។ ក្នុងនោះត្រូវផ្លាស់ប្តូរដើម្បីលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងនិងការទទួលខុសត្រូវដល់មន្ត្រីរាជការ។ អង្គភាព និងអង្គភាពនីមួយៗត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការអប់រំ នយោបាយ មនោគមវិជ្ជា និងសីលធម៌សាធារណៈ កែតម្រូវឱ្យបានឆាប់រហ័ស និងម៉ឺងម៉ាត់ ដើម្បីអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់បក្ស ស្តីពីការកសាង និងកែតម្រូវរបស់បក្ស ពាក់ព័ន្ធនឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់សមាជិកបក្ស កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ ព្រមទាំងអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវសេចក្តីណែនាំរបស់រាជរដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្រ្តី ស្តីពីការពង្រឹងវិន័យ និងការងាររដ្ឋបាលថ្នាក់ក្រោមជាតិ។

យើងត្រូវផ្លាស់ប្តូរ និងលុបបំបាត់ផ្នត់គំនិតបច្ចុប្បន្នរបស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការមួយចំនួនថា បើមិនធ្វើអ្វីទេ វាមិនអីទេ នេះជាសញ្ញានៃការវិវត្តន៍ខ្លួនឯង រារាំងការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ ទន្ទឹមនឹងនោះ ជំរុញឱ្យមានការជឿជាក់លើខ្លួនឯង ភាពក្លាហានផ្នែកនយោបាយ ទំនួលខុសត្រូវ និងស្មារតីបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ”។

កិច្ចការបន្ទាប់របស់រដ្ឋមន្ត្រីបានលើកឡើង គឺត្រូវអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវការណែនាំរបស់រដ្ឋសភា ប្រធានរដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី ដើម្បីជំរុញការពិនិត្យឡើងវិញ សំណើ បំពេញបន្ថែម និងកែលម្អស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយ ជាពិសេសក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ដែលការលំបាក និងបញ្ហានៅតែកើតមានឡើងក្នុងការអនុវត្ត និងខ្លឹមសារពាក់ព័ន្ធនឹងអាជ្ញាធរ សមត្ថកិច្ច ស្ថាប័ន និងអង្គការនានា។ លើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ ការធ្វើប្រតិភូកម្ម ការអនុញ្ញាត។

ប្តេជ្ញាបំផ្លាញចិត្តសាស្ត្រនៃការមិនទទួលខុសត្រូវ និងអសមត្ថភាពក្នុងការអនុវត្តន៍ច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ ៣. — ប្រតិភូចូលរួមកិច្ចប្រជុំ។

លើសពីនេះ ណែនាំអំពីការរៀបចំគោលនយោបាយរបស់បក្ស លើការលើកទឹកចិត្ត និងការពារកម្មាភិបាលច្នៃប្រឌិត ដែលហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ និងហ៊ានទទួលខុសត្រូវចំពោះផលប្រយោជន៍រួម។ បច្ចុប្បន្ននេះ ក្រសួងមហាផ្ទៃបានពិភាក្សាជាមួយក្រសួង ស្ថាប័ន មន្ត្រីជំនាញចំនួន ៦៣ រាជធានី-ខេត្ត និងក្រសួងយុត្តិធម៌ ប៉ុន្តែដោយសារបញ្ហាច្បាប់ និងសិទ្ធិអំណាច ក្រសួងបានរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីរាយការណ៍ជូនសមត្ថកិច្ច; បើចាំបាច់ ត្រូវរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីចេញសេចក្តីសម្រេចសាកល្បង ដើម្បីការពារកម្មាភិបាល ដែលហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ មានភាពស្វាហាប់ និងច្នៃប្រឌិត។

ក្រសួងមហាផ្ទៃក៏ជំរុញការកែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល និងការច្នៃប្រឌិតថ្មីនៃសេវាសាធារណៈ និងមន្ត្រីរាជការ; លើកសរសើរដល់ភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គលទាំងឡាយណាដែលធ្វើបានល្អ និងតឹងរ៉ឹងចំពោះមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការដែលមិនបំពេញភារកិច្ចរបស់ខ្លួន ឬខ្លាចមានកំហុសក្នុងការបំពេញមុខងារសាធារណៈ។ ការជំនួស និងការផ្ទេរកម្មាភិបាលទាន់ពេលវេលា ដែលមានសមត្ថភាពមានកម្រិត ជាពិសេសអ្នកដឹកនាំដែលមិនបំពេញតម្រូវការ។ ណែនាំភ្លាមៗដល់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចអំពីផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់កំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ ដើម្បីធានាប្រាក់ចំណូលដល់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ កំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវទំនួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គការក្នុងការបំពេញមុខងារសាធារណៈ។ ឯណាក្បាលតាំងចិត្ត តាំងចិត្ត ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ បង្ហាញឱ្យឃើញច្បាស់ពីតួនាទីដឹកនាំ មានជោគជ័យ និងមានវិន័យសេវាសាធារណៈល្អណាស់។

ដំណោះស្រាយក្រុមទី៥ ដែលបានលើកឡើងដោយលោករដ្ឋមន្ត្រីគឺ កៀរគរប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូលឱ្យចូលរួមស្របគ្នា ដើម្បីអនុវត្តដំណោះស្រាយប្រកបដោយស្មារតីទទួលខុសត្រូវខ្ពស់បំផុត ប្តេជ្ញាបំផ្លាញចិត្តគំនិត ខ្លាចធ្វើខុស ខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ និងមិនហ៊ានធ្វើកិច្ចការសាធារណៈ។ ក្នុងនោះ លើកកំពស់តួនាទីត្រួតពិនិត្យរបស់រណសិរ្សមាតុភូមិ និងអង្គការសង្គម-នយោបាយ។

រដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra ក៏បានស្នើឱ្យស្ថាប័នអធិការកិច្ច ស៊ើបអង្កេត កាត់ទោស និងកាត់ទោសបន្តសិក្សា និងចាត់ថ្នាក់ករណីបទល្មើស និងអំពើខុសឆ្គងនៃហេតុផលផ្សេងៗគ្នា ប្រសិនបើគ្មានការកេងចំណេញផ្ទាល់ខ្លួន ការកេងបន្លំ ឬអំពើពុករលួយទេ សូមមានការអត់ឱន និងមនុស្សធម៌ ដើម្បីបង្កើតយន្តការលើកទឹកចិត្ត និងការពារកម្មាភិបាលប្រកបដោយភាពស្វាហាប់ ច្នៃប្រឌិត ដែលហ៊ានគិត និងធ្វើសកម្មភាពរួម។

ប្រភព