បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុវត្តស្ថេរភាពតម្លៃ

រដ្ឋាភិបាលបានចេញអនុក្រឹត្យលេខ ៨៥/២០២៤/ND-CP ដោយលម្អិតអំពីមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្ដីពីតម្លៃ។ ជាពិសេស ក្រិត្យកំណត់ជាពិសេសលើការអនុវត្តស្ថិរភាពតម្លៃ។

រដ្ឋាភិបាលបានសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយស្ថិរភាពតម្លៃ។

រៀបចំការអនុវត្តស្ថិរភាពតម្លៃតាមប្រការ ១ មាត្រា ២០ នៃច្បាប់ស្ដីពីតម្លៃ។

អនុក្រឹត្យលម្អិតអំពីការរៀបចំការអនុវត្តស្ថិរភាពតម្លៃ ប្រការ ១ មាត្រា ២០ នៃច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ក្រសួង និងស្ថាប័នថ្នាក់ក្រសួងដែលគ្រប់គ្រងវិស័យ ឬវិស័យ ត្រូវផ្ញើសំណើជាលាយលក្ខណ៍អក្សរសម្រាប់ស្ថិរភាពតម្លៃទំនិញ និងសេវាក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន ទៅកាន់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីធ្វើការសំយោគ និងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីអនុម័តលើគោលនយោបាយស្ថិរភាពតម្លៃ តាមខ្លឹមសារ និងលំដាប់ដូចខាងក្រោម៖

ក្រសួង និងស្ថាប័នថ្នាក់ក្រសួងដែលគ្រប់គ្រងវិស័យ និងវិស័យទំនិញ និងសេវាកម្មក្នុងបញ្ជីស្ថិរភាពតម្លៃ នៅពេលវាយតម្លៃកម្រិតនៃការប្រែប្រួលតម្លៃទីផ្សារនៃទំនិញ និងសេវាកម្ម កម្រិតនៃផលប៉ះពាល់លើសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ផលិតកម្ម អាជីវកម្ម ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន និងតម្រូវការស្ថិរភាពតម្លៃ ត្រូវរៀបចំឯកសារស្តីពីស្ថិរភាពតម្លៃ ស្នើរសុំគោលនយោបាយ និងអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាល វាទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីសំយោគ។

ផ្អែកលើសំណើរបស់ក្រសួង ស្ថាប័នថ្នាក់ក្រសួង ដែលគ្រប់គ្រងលើវិស័យ និងវិស័យទំនិញ និងសេវាកម្មក្នុងបញ្ជីស្ថិរភាពតម្លៃ ក្នុងរយៈពេលអតិបរមា 10 ថ្ងៃនៃថ្ងៃធ្វើការចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានព័ត៌មានគ្រប់គ្រាន់ដូចបានកំណត់ខាងលើ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវសំយោគរបាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេចលើគោលនយោបាយស្ថិរភាពតម្លៃ។ បើចាំបាច់ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវស្នើឱ្យភ្នាក់ងារ និងអង្គការពាក់ព័ន្ធផ្តល់ព័ត៌មានផ្សេងៗ ដើម្បីបម្រើការសំយោគរបាយការណ៍ ដើម្បីរដ្ឋាភិបាលពិចារណា និងអនុម័តលើគោលនយោបាយស្ថិរភាពតម្លៃ។ ថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការពាក់ព័ន្ធក្នុងការផ្តល់ព័ត៌មានគឺក្នុងរយៈពេលអតិបរមា 3 ថ្ងៃធ្វើការចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានសំណើពីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។

រដ្ឋាភិបាលសម្រេចលើគោលនយោបាយស្ថិរភាពតម្លៃ ប្រគល់ភារកិច្ចជាអធិបតីលើក្រសួង ស្ថាប័នថ្នាក់ក្រសួង គ្រប់គ្រងវិស័យ និងមុខទំនិញ និងសេវាកម្ម ដើម្បីរៀបចំការអនុវត្តស្ថិរភាពតម្លៃ និងប្រគល់ភារកិច្ចសម្របសម្រួលដល់ក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។ អាជ្ញាធរ និងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តស្ថិរភាពតម្លៃ ត្រូវអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា ៧ នៃក្រឹត្យនេះ។

ដោយផ្អែកលើគោលនយោបាយស្ថិរភាពតម្លៃរបស់រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង និងស្ថាប័នថ្នាក់ក្រសួងដែលគ្រប់គ្រងវិស័យ និងវិស័យនានាមានតួនាទីដឹកនាំក្នុងការអនុវត្ត និងណែនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីអនុវត្តវិធីសាស្រ្តមួយ ឬច្រើនដើម្បីកំណត់មូលហេតុនៃការប្រែប្រួលតម្លៃ ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ជ្រើសរើសវិធានការស្ថិរភាពតម្លៃសមស្រប រយៈពេល និងវិសាលភាព។

រៀបចំស្ថិរភាពតម្លៃតាមប្រការ ២ មាត្រា ២០ នៃច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ

ក្រឹត្យលេខ 85/2024/ND-CP ក៏ចែងអំពីការរៀបចំការអនុវត្តស្ថេរភាពតម្លៃស្របតាម ប្រការ ២ មាត្រា ២០ នៃច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ។

ជាពិសេសសម្រាប់ស្ថិរភាពតម្លៃទូទាំងប្រទេស៖

ក្នុងករណីទំនិញ និងសេវាកម្មស្ថិតនៅក្នុងបញ្ជីស្ថិរភាពតម្លៃ ក្រសួង ឬទីភ្នាក់ងារកម្រិតក្រសួងដែលគ្រប់គ្រងវិស័យ ឬវិស័យទំនិញ និងសេវាកម្មត្រូវវាយតម្លៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាក់ស្តែង និងកម្រិតតម្លៃទីផ្សារនៃទំនិញ និងសេវាកម្ម។ រៀបចំរបាយការណ៍ស្ថិរភាពតម្លៃ រួមជាមួយនឹងសំណើរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃ ហើយផ្ញើទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីសំយោគ និងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីសម្រេចលើគោលនយោបាយស្ថិរភាពតម្លៃសមស្រប វិធានការ និងការកំណត់ពេលវេលា និងចាត់ចែងការអនុវត្ត។ បើចាំបាច់ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុស្នើឱ្យស្ថាប័ន និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធរាយការណ៍ព័ត៌មានផ្សេងៗ ដើម្បីបម្រើការសំយោគរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល។

ក្នុងករណីទំនិញ និងសេវាកម្មមិនត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងបញ្ជីទំនិញ និងសេវាកម្មដែលស្ថិតក្រោមស្ថិរភាពតម្លៃ ប៉ុន្តែត្រូវការស្ថិរភាពតម្លៃភ្លាមៗ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃចំណុច ក ប្រការ ២ មាត្រា ២០ នៃច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ ក្រសួង ឬទីភ្នាក់ងារថ្នាក់ក្រសួងដែលគ្រប់គ្រងឧស្សាហកម្ម ឬវិស័យត្រូវវាយតម្លៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងកម្រិតតម្លៃទីផ្សារនៃទំនិញ និងសេវាកម្ម។ រៀបចំរបាយការណ៍ស្ថិរភាពតម្លៃ រួមនឹងសំណើរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃ ហើយផ្ញើទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីសំយោគ និងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ពិនិត្យ និងសម្រេចលើគោលនយោបាយ វិធានការ និងរយៈពេលរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃ។ ផ្អែកលើការឯកភាពរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ក្រសួង ស្ថាប័ន ថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី គ្រប់គ្រងវិស័យ និងវិស័យនានា និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ទទួលខុសត្រូវរៀបចំការអនុវត្តទៅតាមការចាត់តាំងរបស់រដ្ឋាភិបាល។

ផ្អែកលើការអនុវត្តស្ថិរភាពតម្លៃ និងការវាយតម្លៃនៃការអភិវឌ្ឍតម្លៃទំនិញ និងសេវាជាក់ស្តែង ក្រសួង និងស្ថាប័នដែលគ្រប់គ្រងវិស័យ និងវិស័យថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីអាចស្នើឱ្យបញ្ចប់ស្ថិរភាពតម្លៃមុនកាលកំណត់ ឬពន្យាររយៈពេលអនុវត្តវិធានការរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃ ហើយផ្ញើទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីធ្វើការសំយោគបញ្ជូនទៅកាន់រដ្ឋាភិបាលដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេចលើតម្លៃទំនិញ ដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេចលើទំនិញ និងសេវាកម្ម ដែលមិនមានក្នុងបញ្ជីស្ថិរភាពតម្លៃ។

សម្រាប់ស្ថិរភាពតម្លៃនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន អាចអនុវត្តបានក្នុងករណីដែលកម្រិតតម្លៃទីផ្សារនៃទំនិញ និងសេវាកម្មក្នុងបញ្ជីទំនិញ និងសេវាកម្មដែលស្ថិតក្រោមស្ថិរភាពតម្លៃមានការប្រែប្រួលខុសប្រក្រតីនៅក្នុងមូលដ្ឋាន ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងចំណុច ខ ប្រការ 2 មាត្រា 20 នៃច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ៖

នាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងឧស្សាហកម្ម និងវិស័យត្រូវវាយតម្លៃការវិវត្តន៍ជាក់ស្តែង និងកម្រិតតម្លៃទីផ្សារនៃទំនិញ និងសេវាក្នុងតំបន់ ដើម្បីរៀបចំរបាយការណ៍ស្ថិរភាពតម្លៃ រួមនឹងសំណើជាលាយលក្ខណ៍អក្សរសម្រាប់រក្សាស្ថិរភាពតម្លៃ រួចផ្ញើទៅមន្ទីរហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីធ្វើសំយោគដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីពិនិត្យ សម្រេចលើគោលនយោបាយ វិធានការសមស្រប និងការកំណត់ពេលវេលាសម្រាប់ការកំណត់ និងរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃ។ បើចាំបាច់ មន្ទីរហិរញ្ញវត្ថុស្នើឱ្យស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ រាយការណ៍ព័ត៌មានផ្សេងៗ ដើម្បីបម្រើការសំយោគរបាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។ មន្ទីរ អង្គភាព វិស័យ និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ស្រុក ទទួលបន្ទុករៀបចំការអនុវត្តទៅតាមការចាត់តាំងរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ខេត្ត គណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ខេត្ត រាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាលអំពីលទ្ធផលនៃស្ថិរភាពតម្លៃ ហើយទន្ទឹមនឹងនេះ ផ្ញើជូនក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីសំយោគតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ផ្អែកលើស្ថានភាពការអនុវត្ត និងការវាយតម្លៃលើការវិវឌ្ឍន៍តម្លៃជាក់ស្តែងនៃទំនិញ និងសេវាកម្ម មន្ទីរឧស្សាហកម្ម និងការគ្រប់គ្រងវិស័យអាចស្នើឱ្យបញ្ចប់ស្ថិរភាពតម្លៃមុនកាលកំណត់ ឬពន្យាររយៈពេលនៃការអនុវត្តវិធានការរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃ ហើយផ្ញើទៅមន្ទីរហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីធ្វើការសំយោគ និងដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តដើម្បីសម្រេច។ ឯកសារកែតម្រូវរយៈពេលនៃការអនុវត្តវិធានការស្ថិរភាពតម្លៃរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត គឺជាឯកសាររដ្ឋបាល។

អង្គការ និងបុគ្គលដែលធ្វើពាណិជ្ជកម្មលើទំនិញ និងសេវាកម្ម ទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុលោមតាមវិធានការស្ថិរភាពតម្លៃដែលបានប្រកាស និងធ្វើសេចក្តីប្រកាសដំបូង និងការប្រកាសឡើងវិញនូវតម្លៃទំនិញ និងសេវាកម្មស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា 17 នៃក្រឹត្យនេះ ចាប់ពីថ្ងៃដែលវិធានការស្ថិរភាពតម្លៃត្រូវបានអនុវត្ត។

ប្រភព