បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៅតែបង្កការលំបាកដល់មន្ត្រីក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់ខ្លួន។

មន្ត្រីមិនអាចធ្វើវាបានទេ ដោយសារមូលដ្ឋានច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិមិនស្របគ្នា។

នាព្រឹកថ្ងៃទី ២៣ ឧសភា ថ្លែងមតិក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាជាក្រុមរបស់រដ្ឋសភា ប្រតិភូ Lo Thi Luyen អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទទួលបន្ទុកខេត្ត Dien Bien បានបញ្ជាក់ថា នៅខេត្ត Dien Bien នៅមានបញ្ហាក្នុងការអនុវត្ត និងអនុវត្តច្បាប់ដែលមិនទាន់បានដោះស្រាយ។

ប្រតិភូបន្តថា អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត បានឆ្លុះបញ្ចាំង បញ្ចេញមតិ និងអនុសាសន៍ជាច្រើនដង ជូនរដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងនានា ប៉ុន្តែនៅតែមានបញ្ហាជាក់ស្តែងមួយចំនួន ដែលមូលដ្ឋានមិនហ៊ានដោះស្រាយ ព្រោះដឹងច្បាស់អំពីផលវិបាកផ្លូវច្បាប់ ប្រសិនបើមានព្រឹត្តិការណ៍ណាមួយកើតឡើង។

គណៈប្រតិភូបានលើកឧទាហរណ៍អំពីជម្លោះរវាងអនុក្រឹត្យស្តីពីការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹកឆ្នាំ ២០១២ និងច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន នៅពេលច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹកបច្ចុប្បន្នចេញក្នុងឆ្នាំ ២០១២ និងច្បាប់វិសោធនកម្មឆ្នាំ ២០២៣ ដែលនឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២៤ ដែលចែងអំពី៖ និតិវិធីនៃការចុះបញ្ជី ការគ្រប់គ្រង និងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ធនធានទឹក និងច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថានឆ្នាំ ២០២០ ស្តីពីសិទ្ធិអំណាចក្នុងការវាយតម្លៃរបាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន ច្បាប់ទាំងពីរនេះចែងថារដ្ឋាភិបាលទទួលខុសត្រូវចំពោះបទប្បញ្ញត្តិអនុវត្តលម្អិត។

បទបញ្ញត្តិច្បាប់នៅតែបង្កការលំបាកដល់មន្ត្រីក្នុងការអនុវត្តការងារ រូបថត ១

ប្រតិភូ Lo Thi Luyen អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dien Bien ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចពិភាក្សានៅក្រុមទី ៨។ (រូបថត៖ TRUNG HUNG)

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាលចេញក្រឹត្យដែលលម្អិតអំពីការអនុវត្តខ្លឹមសារទាំងពីរខាងលើនៃច្បាប់ទាំងពីរនេះ មានបញ្ហាជាច្រើនជាមួយអាជ្ញាធរ។ បច្ចុប្បន្ននេះ គ្មានភ្នាក់ងារណាមួយត្រូវបានអនុញ្ញាតឲ្យវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាននៃរោងចក្រវារីអគ្គិសនីដែលមានសមត្ថភាពចាប់ពី 2MW ដល់តិចជាង 20MW នោះទេ។

ប្រតិភូ Luyen បាននិយាយថា មូលដ្ឋានបានស្នើអនុសាសន៍ជាច្រើនដង ប៉ុន្តែពួកគេមិនត្រូវបានគេទទួលយក ឬដោះស្រាយ ដែលនាំឲ្យមានការលំបាកសម្រាប់ទាំងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។

«ជាមួយបទប្បញ្ញត្តិដែលផ្ទុយគ្នាបែបនេះ គេមិនអាចនិយាយបានថា ថ្នាក់មូលដ្ឋាន កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ គេចវេសពីការទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តមុខងារសាធារណៈ មានន័យថា មិនអាចកែតម្រូវ និងយកឈ្នះបានទាំងស្រុងនោះទេ ព្រោះមូលហេតុចម្បងមិនមែនមកពីការខ្វះការទទួលខុសត្រូវរបស់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការទេ ប៉ុន្តែគេមើលឃើញថា បទប្បញ្ញត្តិត្រឹមត្រូវ និងច្បាស់លាស់ ប៉ុន្តែមិនអាចអនុវត្តបានតាមគោលការណ៍របស់រដ្ឋ។

បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៅតែបង្កការលំបាកដល់មន្ត្រីក្នុងការអនុវត្តការងារ រូបថត ២

ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំពិភាក្សានៅក្រុមទី៨ នៅព្រឹកថ្ងៃទី២៣ ខែឧសភា។ (រូបថត៖ DANG KHOA)

នាពេលខាងមុខ ច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹកឆ្នាំ២០២៣ នឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៤។ រដ្ឋាភិបាលនឹងចេញក្រឹត្យដែលលម្អិតអំពីការអនុវត្តច្បាប់នេះ។ ទាក់ទិននឹងអាជ្ញាធរផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណធ្វើអាជីវកម្ម និងប្រើប្រាស់ធនធានទឹក ប្រតិភូខេត្ត Dien Bien បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះអាជ្ញាធររបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ក្នុងទិសដៅអនុញ្ញាតឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់គម្រោងវារីអគ្គិសនីដែលមានសមត្ថភាពតិចជាង ២០ មេហ្គាវ៉ាត់ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃឯកសារច្បាប់ផ្សេងទៀត។

បញ្ហាដែលកើតចេញពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ និងការអនុវត្តជាក់ស្តែងក្នុងការអនុវត្តការងារអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យឱ្យបានទៀងទាត់ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។

“សំខាន់នៅពេលដែលមានភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមជាបន្ទាន់ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ ក៏ដូចជាបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការមានមូលដ្ឋានច្បាប់ និងមូលដ្ឋានច្បាស់លាស់ក្នុងការបំពេញមុខងារសាធារណៈរបស់ខ្លួន ទាល់តែយើងអាចមានសង្ឃឹមយកឈ្នះលើស្ថានភាពកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការគេចពីការទទួលខុសត្រូវ”។

លើកទឹកចិត្តបុគ្គលិកដើម្បីធានាគុណភាពនៃប្រតិបត្តិការឧបករណ៍

បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៅតែបង្កការលំបាកដល់មន្ត្រីក្នុងការអនុវត្តការងារ រូបថត ៣

ប្រតិភូ Dong Ngoc Ba (Binh Dinh) ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចពិភាក្សានៅក្រុមទី ៨។ (រូបថត៖ TRUNG HUNG)

ដោយវាយតម្លៃពីអារម្មណ៍នៃការទទួលខុសត្រូវ និងគុណភាពការងាររបស់បុគ្គលិក និងមន្ត្រីរាជការ ប្រតិភូ Dong Ngoc Ba (Binh Dinh) បានឲ្យដឹងថា បុគ្គលិក និងមន្ត្រីរាជការមួយចំនួននៅតែមិនមានភាពតាំងចិត្ត និងទាន់ពេលវេលា មានស្មារតី គេចវេស បង្រួបបង្រួមការទទួលខុសត្រូវ និងខ្លាចមានកំហុស។ នេះមិនមែនជាបញ្ហាថ្មីទេ របាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាលថ្មីៗនេះបានលើកឡើង ហើយវាត្រូវបានធ្វើម្តងទៀតរៀងរាល់ឆ្នាំ ប៉ុន្តែមិនមានការវាយតម្លៃជាក់លាក់អំពីដំណោះស្រាយដើម្បីផ្លាស់ប្តូរវានោះទេ។

“កម្មាភិបាលត្រូវតែខ្លាចក្នុងការធ្វើខុស ដើម្បីកុំឱ្យធ្វើខុស ប៉ុន្តែពួកគេមិនអាចខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ ឬការងារដែលពួកគេត្រូវធ្វើនោះទេ។ នេះមិនមែនជាបញ្ហាថ្មីទេ សង្គមទាំងមូលមើលឃើញថា” - ប្រតិភូបាននិយាយ និងស្នើថា រដ្ឋាភិបាលត្រូវតែមានរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំ ការវាយតម្លៃជាក់លាក់ បរិមាណមិនមែនទូទៅ ដើម្បីដោះស្រាយវាយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងហ្មត់ចត់ដើម្បីបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរ។

យោងតាមប្រតិភូ បានឱ្យដឹងថា នៅក្នុងរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល មន្ត្រីជិត 18 ពាន់នាក់ត្រូវបានគេដាក់វិន័យនាពេលថ្មីៗនេះ ប៉ុន្តែបើយោងតាមប្រតិភូ Dong Ngoc Ba ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តជាពិសេសចំពោះការរំលោភបំពានច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការ និងក្រមសីលធម៌សាធារណៈ ដែលបង្ហាញពីសញ្ញានៃការគេចវេសពីកាតព្វកិច្ច ការគេចវេស និងការចាកចេញពីមុខតំណែងតាមអំពើចិត្ត។

បើតាមគណៈប្រតិភូ ស្ថាប័នណាដែលមានមន្ត្រីរាជការច្រើនគេចវេស ឬគេចវេះពីការទទួលខុសត្រូវ ត្រូវមានវិធានការកែតម្រូវ ជាពិសេសការគិតគូរពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំ និងប្រមុខ។

គណៈប្រតិភូក៏បាននិយាយផងដែរថា គុណភាពកម្មាភិបាលគឺទាក់ទងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងគុណភាពនៃប្រតិបត្តិការបរិក្ខាររបស់រដ្ឋ។ ដូច្នេះត្រូវកសាងមុខតំណែងការងារបែបវិទ្យាសាស្ត្រ មនុស្សត្រឹមត្រូវសម្រាប់ការងារត្រឹមត្រូវ ការងារច្បាស់លាស់ និងទំនួលខុសត្រូវដើម្បីលទ្ធផលល្អ។

មុខតំណែងការងារសមរម្យក៏ជាទីតាំងដែលមិនអាចខ្វះបានសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់ខែ។ ប្រសិនបើកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ផ្អែកលើប្រព័ន្ធមុខតំណែងការងារដែលមិនមានសុវត្ថិភាព វានឹងមិនអាចធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាពនៃឧបករណ៍នោះទេ។

ប្រតិភូ Dong Ngoc Ba បាននិយាយថា លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវពន្លឿនការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការ ដើម្បីពន្លឿនកំណែទម្រង់មុខតំណែងការងារ រួមនឹងការពន្លឿនកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍។

លើកទឹកចិត្តបុគ្គលិកឱ្យហ៊ានគិត និងហ៊ានធ្វើ

លោក Dang Hong Sy (គណៈប្រតិភូ Binh Thuan) បានមានប្រសាសន៍ថា នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចេញទូរលេខចំនួន ៤ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃក៏បានណែនាំយ៉ាងសកម្មផងដែរ ប៉ុន្តែមិនមានការផ្លាស់ប្តូរច្បាស់លាស់ណាមួយឡើយ។

គណៈប្រតិភូ Binh Thuan បានឲ្យដឹងថា មានមតិជាច្រើនរបស់គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា រួមទាំងមតិរបស់ប្រធានចៅក្រមនៃអយ្យការប្រជាជនកំពូល ដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មមាត្រា ២១៩ នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌ។ ក្នុងការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ ប្រសិនបើធាតុផ្សំមិនរកប្រាក់ចំណេញត្រូវបន្ថែម នោះពួកគេត្រូវតែចាត់ថ្នាក់ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការ។

“ប្រសិនបើមានភាពអវិជ្ជមាន ឬអំពើពុករលួយ វាត្រូវតែដោះស្រាយយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ ក្នុងករណីដែលមានកំហុសក្នុងការគណនា និងការមិនរកប្រាក់ចំណេញ យើងនឹងពិចារណាដោះស្រាយវាឱ្យបានត្រឹមត្រូវ។ នេះជួយឱ្យមន្ត្រីរាជការកាន់តែក្លាហាន យកឈ្នះលើស្ថានភាពដែលមន្ត្រីខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ និងចៀសវាងវា»។

គម្រោងតំបន់អេកូទីក្រុង Dai Phuoc នៅ Dong Nai។ (រូបថត៖ Tung Quang)

ជំងឺនៃ "ការភ័យខ្លាចនៃការខុស" និងការស្ទះនៃការអភិវឌ្ឍ

ប្រតិភូបានបន្តថា ច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) ក៏គួរអនុវត្តក្នុងពេលឆាប់ៗនេះដែរ ដោយក្នុងនោះចាំបាច់ត្រូវរកវិធីធ្វើឱ្យការគណនាតម្លៃដីមានភាពងាយស្រួលក្នុងការអនុវត្ត ដោយបង្កើតភាពងាយស្រួលដល់បុគ្គលិកក្នុងទីប្រឹក្សា។ លោក ស៊ី បានមានប្រសាសន៍ថា “ប្រសិនបើច្បាប់ភូមិបាលមិនមានសេចក្តីណែនាំលម្អិតស្តីពីការវាយតម្លៃដីធ្លីទេ វានឹងពិបាកអនុវត្តនៅពេលអនាគត។

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/quy-dinh-phap-ly-con-gay-kho-cho-can-bo-trong-thuc-thi-nhiem-vu-post810730.html