រដ្ឋសភា​បាន​អនុម័ត​ច្បាប់​ស្ដីពី​ការ​រៀបចំ​រដ្ឋាភិបាល​មូលដ្ឋាន (ធ្វើ​វិសោធនកម្ម)

(TN&MT) - បន្តកម្មវិធីនៃសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៩ នាព្រឹកថ្ងៃទី១៩ ខែកុម្ភៈ នេះ ក្រោមការដឹកនាំរបស់អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Khac Dinh រដ្ឋសភាបានបោះឆ្នោតអនុម័តច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (វិសោធនកម្ម) ដោយមានតំណាងរាស្រ្ត ៤៥៨/៤៥៩ ដែលមានវត្តមានរបស់រដ្ឋសភាចូលរួមបោះឆ្នោតគាំទ្រ ៥.៩% ស្មើនឹងចំនួន ២៨% តំណាងរាស្ត្រ) ។

នេះបន្តជាច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចមួយរបស់រដ្ឋសភា ដែលអនុម័តដោយអត្រាអនុម័តខ្ពស់របស់តំណាងរាស្រ្ដដែលមានវត្តមានក្នុងសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៩នេះ បង្ហាញពីការឯកភាពខ្ពស់របស់តំណាងរាស្រ្ដរដ្ឋសភា លើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមច្បាប់ស្ដីពីអង្គភាព និងដំណោះស្រាយដែលពាក់ព័ន្ធ បម្រើដោយផ្ទាល់ដល់បដិវត្តន៍នៃរបបនយោបាយ ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធរបស់មជ្ឈិម ប្រទេសក្នុងយុគសម័យថ្មី។

សមាជិករដ្ឋសភាចុចប៊ូតុងដើម្បីអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា

រៀបចំ​រដ្ឋាភិបាល​មូលដ្ឋាន​ឱ្យ​មាន​លក្ខណៈ​គ្មាន​ខ្លាញ់ ប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និង​ប្រសិទ្ធភាព

ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (វិសោធនកម្ម) មាន៧ជំពូក និង៥០មាត្រា។ មានប្រសិទ្ធភាពចាប់ពីថ្ងៃទី 1.3.2025។

យោងតាមច្បាប់ អង្គភាពរដ្ឋបាលនៃសាធារណៈរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមរួមមានៈ ខេត្ត និងក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល; ស្រុក, ស្រុក, ទីក្រុង, ទីក្រុងក្រោមខេត្ត, ទីក្រុងក្រោមការគ្រប់គ្រងកណ្តាល; ឃុំ, វួដ, ក្រុង; អង្គភាពរដ្ឋបាល-សេដ្ឋកិច្ចពិសេស បង្កើតឡើងដោយសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា។

អាស្រ័យលើលក្ខខណ្ឌភូមិសាស្រ្ត ចំនួនប្រជាជន តម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកនៅលើកោះ និងប្រជុំកោះ មិនអាចរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំបានទេ។

ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើការបែងចែកសិទ្ធិអំណាចរវាងភ្នាក់ងាររដ្ឋកណ្តាល និងភ្នាក់ងាររដ្ឋមូលដ្ឋាន និងរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅគ្រប់កម្រិតក្នុងទម្រង់នៃវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូ។

ច្បាប់​នេះ​បាន​កំណត់​គោលការណ៍​ចំនួន ៥ សម្រាប់​ការ​រៀបចំ និង​ប្រតិបត្តិការ​របស់​រដ្ឋាភិបាល​មូលដ្ឋាន។

ជាពិសេស ទី១ អនុវត្តតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ និងគ្រប់គ្រងសង្គមដោយច្បាប់។ អនុវត្តគោលការណ៍ប្រជាធិបតេយ្យមជ្ឈិម។ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនធ្វើការជាសមូហភាព និងសម្រេចដោយសំឡេងភាគច្រើន។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានដំណើរការក្រោមរបបសមូហភាពនៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនរួមជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជន។

ទីពីរ ការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានគឺមានភាពបត់បែន ប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព បំពេញតាមតម្រូវការនៃអភិបាលកិច្ចមូលដ្ឋានប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ ទំនើប និងតម្លាភាព ធានានូវគណនេយ្យភាពដែលភ្ជាប់ជាមួយយន្តការគ្រប់គ្រងថាមពល។

ទី៣ ធានាសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិពលរដ្ឋ។ លើកកម្ពស់ភាពម្ចាស់ការរបស់ប្រជាជន បម្រើប្រជាជន និងជាកម្មវត្ថុនៃការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យរបស់ប្រជាជន។

ទី​៤ ធានា​ឱ្យ​មាន​ការ​គ្រប់គ្រង​ឯកភាព រលូន និង​បន្ត​។

ទី​៥ ការងារ​ក្រោម​ការគ្រប់គ្រង​របស់​អាជ្ញាធរ​មូលដ្ឋាន​ត្រូវ​សម្រេច​ដោយ​មូលដ្ឋាន រៀបចំ និង​អនុវត្ត​ដោយ​មូលដ្ឋាន និង​ទទួលខុសត្រូវ​ខ្លួនឯង​។

ច្បាប់នេះក៏ចែងថា ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ដែលរួមមានប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយអ្នកបោះឆ្នោតក្នុងស្រុក គឺជាភ្នាក់ងារអំណាចរដ្ឋក្នុងតំបន់ តំណាងឱ្យឆន្ទៈ សេចក្តីប្រាថ្នា និងភាពជាម្ចាស់របស់ប្រជាជន ហើយទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រជាជនមូលដ្ឋាន និងភ្នាក់ងាររដ្ឋជាន់ខ្ពស់។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានត្រូវបានជ្រើសរើសដោយក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្នុងកម្រិតដូចគ្នា ជាស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន និងទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រជាជនមូលដ្ឋាន ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្នុងកម្រិតដូចគ្នា និងទីភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋនៅកម្រិតខ្ពស់។

គណកម្មាធិការប្រជាជននៅកន្លែងដែលគ្មានអង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន គឺជាភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋមូលដ្ឋាន ទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រជាជនមូលដ្ឋាន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅកម្រិតខ្ពស់បន្ទាប់ទៀត។

រដ្ឋាភិបាលត្រូវកំណត់ចំនួនសមាជិកនៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។

ធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីការពន្យល់ ទទួលយក និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ លោក Hoang Thanh Tung បានមានប្រសាសន៍ថា មានសំណើបន្ថែមអត្ថបទពន្យល់អំពីលក្ខខណ្ឌវិមជ្ឈការ ប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាច។ មតិមួយចំនួនបានស្នើឱ្យពិនិត្យ និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងច្បាប់ស្តីពីអង្គការរដ្ឋាភិបាល (វិសោធនកម្ម)។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានទទួលយកមតិខាងលើ ហើយបានពិនិត្យ និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិក្នុងមាត្រា ១២ ១៣ និង ១៤ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា សមស្របនឹងតួនាទី និងលក្ខណៈរបស់អង្គភាពនីមួយៗ និងភាពច្បាស់លាស់លើលក្ខខណ្ឌធានា និងយន្តការទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តវិមជ្ឈការ គណៈប្រតិភូ និងការអនុញ្ញាត។

ទាក់ទងនឹងគោលគំនិតនៃវិមជ្ឈការ ការធ្វើប្រតិភូកម្ម និងការអនុញ្ញាត ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលទើបអនុម័តដោយរដ្ឋសភាថ្មីៗនេះមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ ដូច្នេះយើងនឹងមិននិយាយឡើងវិញនៅក្នុងច្បាប់នេះដើម្បីជៀសវាងការចម្លង។

មតិមួយចំនួនបានស្នើឱ្យពិនិត្យ បន្ថែម និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីភារកិច្ច និងអំណាចជាក់លាក់របស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន គណៈកម្មាធិការប្រជាជន និងប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ដើម្បីធានាបាននូវតម្រូវការជាក់ស្តែង ស្រប និងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធ។

ឆ្លើយតបនឹងមតិរបស់សមាជិករដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន គណៈកម្មាធិការប្រជាជន និងប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ដើម្បីធានាបាននូវភាពខុសគ្នាជាក់លាក់ក្នុងវិសាលភាពនៃភារកិច្ច និងអំណាចរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៅថ្នាក់នីមួយៗ បង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់បន្តកំណត់ភារកិច្ច និងអំណាចពិសេសរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្នុងកម្រិតនីមួយៗ s ធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់ និងលទ្ធភាព ស្ថិរភាព និងភាពជាប់បានយូរនៃច្បាប់។

មតិខ្លះស្នើឱ្យបន្តទទួលមរតកបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បច្ចុប្បន្នស្តីពីចំនួនប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ចំនួនអនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងចំនួនគណៈកម្មាធិការក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ជាជាងប្រគល់ឱ្យគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាកំណត់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ កែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរចនាសម្ព័ន្ធនៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងសមស្របទៅនឹងការពិត។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានទទួលយកមតិខាងលើ ហើយបានបន្ថែមមាត្រាមួយ (មាត្រា ២៨) ពិសេសកំណត់ចំនួនប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការទទួលមរតកបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ ជាមួយគ្នានេះ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីចំនួនអនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងចំនួនគណៈកម្មាធិការនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្នុងបទប្បញ្ញត្តិដែលត្រូវគ្នានៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីធានាភាពងាយស្រួលក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ និងរៀបចំការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់សម្រាប់អាណត្តិឆ្នាំ ២០២៦-២០៣១។

ទាក់ទងនឹងរចនាសម្ព័ន្ធរៀបចំរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានកែសម្រួលក្នុងទិសដៅប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលកំណត់ចំនួនសមាជិកគណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ដើម្បីបង្កើតគំនិតផ្តួចផ្តើមក្នុងការកែសម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធនៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ស្របតាមគោលនយោបាយបន្តរៀបចំ និងសម្រួលបរិក្ខារក្នុងដំណាក់កាលនីមួយៗ។

ប្រភព៖ https://baotainguyenmoitruong.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-sua-doi-386767.html