រដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់ស្តីពីសារការីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម។

(kontumtv.vn) – ដោយបន្តកម្មវិធីនៃសម័យប្រជុំលើកទី៨ នៅរសៀលថ្ងៃទី២៦ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភា បានអនុម័តច្បាប់សារការីវិសោធនកម្ម ដោយមានសមាជិកចំនួន៤៥០រូប ក្នុងចំណោម៤៥៣នាក់ បានបោះឆ្នោតគាំទ្រ។ ច្បាប់សារការីវិសោធនកម្មនេះមាន៨ជំពូក និង៧៦មាត្រា ហើយនឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៥។

រដ្ឋសភាបោះឆ្នោតអនុម័តច្បាប់ស្តីពីសារការីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម។ រូបថត៖ ដួនតាន់/TTXVN

ច្បាប់ស្តីពីការបញ្ជាក់សារការី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) គ្រប់គ្រងសារការី អង្គការអនុវត្តសារការី ការអនុវត្តសារការី នីតិវិធីបញ្ជាក់សារការី និងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃការបញ្ជាក់សារការី។

របាយការណ៍សង្ខេបដែលពន្យល់ ទទួលមតិយោបល់ និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារការី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបង្ហាញថា លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ប្រតិបត្តិការដែលតម្រូវឱ្យមានសារការីដូចដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់គឺសមស្រប ពីព្រោះច្បាប់ស្តីពីសារការីគឺជាច្បាប់ផ្លូវការ ហើយវាមិនត្រូវបានណែនាំឱ្យបញ្ជាក់ប្រតិបត្តិការទាំងអស់ដែលត្រូវតែធ្វើសារការីនៅក្នុងច្បាប់ដើម្បីជៀសវាងការចម្លងជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ឯកទេសនោះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់ត្រូវកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទូទៅដើម្បីការពារឯកសារច្បាប់ឯកទេសនីមួយៗពីការកំណត់ប្រតិបត្តិការដែលតម្រូវឱ្យមានសារការីតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យផ្សេងៗគ្នា ដែលនាំឱ្យមានភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា ឬការរំលោភបំពានដែលអាចប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អង្គការ និងបុគ្គល។

ដោយផ្អែកលើការបញ្ចូលយោបល់មួយចំនួន របស់រដ្ឋាភិបាល គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាស្នើធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ៣ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដូចខាងក្រោម៖ «ប្រតិបត្តិការដែលតម្រូវឱ្យមានសារការី គឺជាប្រតិបត្តិការសំខាន់ៗដែលទាមទារកម្រិតខ្ពស់នៃសុវត្ថិភាពផ្នែកច្បាប់ ហើយត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់ ឬត្រូវបានតម្រូវដោយច្បាប់ឱ្យធ្វើសារការីដោយរដ្ឋាភិបាល»។

បទប្បញ្ញត្តិនេះមានគុណសម្បត្តិគឺស្របនឹងការសន្និដ្ឋានរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដោយអនុវត្តគោលនយោបាយកែទម្រង់ការគិតបែបនីតិបញ្ញត្តិ និងការណែនាំរបស់ ប្រធានរដ្ឋសភា យ៉ាងឆាប់រហ័សនៅក្នុងលិខិតផ្លូវការលេខ 15/CTQH ចុះថ្ងៃទី 29 ខែតុលា ឆ្នាំ 2024។ វាធានានូវភាពសុខដុមរមនារវាងតម្រូវការសម្រាប់ឯកសណ្ឋាននៃប្រព័ន្ធច្បាប់ ការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងលើប្រតិបត្តិការដែលតម្រូវឱ្យមានសារការី និងស្ថេរភាពនៃច្បាប់ ភាពបត់បែន និងការឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែង។ វារក្សាស្ថេរភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិលើប្រតិបត្តិការដែលតម្រូវឱ្យមានសារការីដែលមានចែងក្នុងក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនាពេលបច្ចុប្បន្ន ដោយជៀសវាងស្ថានភាពនៃការ "ធ្វើឱ្យស្របច្បាប់" បទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យ និងសារាចរ។

លើសពីនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យរក្សាខ្លឹមសារនៃប្រការ ១៣ មាត្រា ៧៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ពីព្រោះបច្ចុប្បន្ន ប្រតិបត្តិការដែលតម្រូវឱ្យមានសារការីត្រូវបានគ្រប់គ្រងនៅក្នុងច្បាប់ ក្រឹត្យ និងសារាចរ។ ដូច្នេះ ការពិនិត្យឡើងវិញគឺចាំបាច់ដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្ម បំពេញបន្ថែម ឬលុបចោលក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់ណាមួយ ដើម្បីបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីសារការី។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាលគួរតែត្រូវបានបន្ថែមសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រតិបត្តិការដែលតម្រូវឱ្យមានសារការីនៅក្នុងក្រឹត្យដែលចេញមុនកាលបរិច្ឆេទចូលជាធរមាននៃច្បាប់ស្តីពីសារការីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម ដែលមិនត្រូវបានតម្រូវដោយច្បាប់ចំពោះរដ្ឋាភិបាលទេ ប៉ុន្តែបំពេញតាមតម្រូវការផ្សេងទៀតដែលមានចែងក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ៣ នៃច្បាប់ស្តីពីសារការីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រតិបត្តិការដែលតម្រូវឱ្យមានសារការីនៅក្នុងក្រឹត្យដែលចេញដើម្បីដោះស្រាយលទ្ធផលនៃការពិនិត្យឡើងវិញ ដូចដែលបានចែងក្នុងប្រការ ១៣ មាត្រា ៧៦ នៃច្បាប់ស្តីពីសារការីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម ដើម្បីឱ្យវានៅតែមានសុពលភាព ដើម្បីធានាបាននូវស្ថេរភាព និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីឯកសារ នីតិវិធី និងដំណើរការទាក់ទងនឹងសកម្មភាពសារការី និងខ្លឹមសារនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃសកម្មភាពសារការី គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាទទួលស្គាល់ថា ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយកែទម្រង់ការគិតបែបនីតិបញ្ញត្តិ និងការណែនាំរបស់ប្រធានរដ្ឋសភាក្នុងលិខិតផ្លូវការលេខ ១៥/CTQH ដោយផ្អែកលើមតិយោបល់ពីតំណាងរាស្ត្រ វាត្រូវបានស្នើឱ្យលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីឯកសារ នីតិវិធី និងដំណើរការក្នុងសកម្មភាពសារការីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភានៅដើមសម័យប្រជុំលើកទី ៨។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាត្រូវបានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិមួយដោយចាត់តាំងរដ្ឋាភិបាលឱ្យផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិតលើខ្លឹមសារដែលបានរៀបរាប់ខាងលើនៅក្នុងសិទ្ធិអំណាចរបស់ខ្លួន ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែន ការធ្វើវិសោធនកម្ម និងការបន្ថែមទាន់ពេលវេលានៅពេលចាំបាច់ សម្រួលដល់ការធ្វើវិមជ្ឈការស្របតាមការពិតជាក់ស្តែង និងបំពេញតាមតម្រូវការនៃការកែទម្រង់នីតិវិធីរដ្ឋបាល។

ទាក់ទងនឹងសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការរក្សាមាត្រាពីរស្តីពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាទទួលស្គាល់ថា ទិដ្ឋភាពមួយចំនួននៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃការធ្វើសារការីដែលស្នើឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងជាក់លាក់រួចហើយនៅក្នុងច្បាប់ឯកទេស។ ដូច្នេះ វាមិនចាំបាច់ក្នុងការគ្រប់គ្រងឡើងវិញនូវពួកវានៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការធ្វើសារការីដើម្បីជៀសវាងការចម្លងនោះទេ។ ទិដ្ឋភាពជាក់លាក់មួយចំនួននៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងសកម្មភាពធ្វើសារការីត្រូវបានដាក់បញ្ចូលទៅក្នុងមាត្រាជាក់លាក់សមស្របនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់រួចហើយ។ ដូច្នេះ ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងយោបល់របស់រដ្ឋាភិបាលមួយផ្នែក គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាស្នើសុំបន្ថែមមាត្រា ៨ ដែលចែងអំពីគោលការណ៍គ្រប់គ្រងការទទួលខុសត្រូវគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់រដ្ឋាភិបាល ក្រសួងយុត្តិធម៌ ក្រសួង ស្ថាប័នកម្រិតរដ្ឋមន្ត្រី និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តទាក់ទងនឹងការធ្វើសារការី ដោយធានាការអនុលោមតាមប្រការ ២ មាត្រា ៣៩ នៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាល។

ដូច្នេះ បន្ទាប់ពីទទួលបានមតិយោបល់ និងធ្វើការកែសម្រួល សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានកាត់បន្ថយចំនួន ២ ជំពូក ៣ មាត្រា និង ៥ ប្រការ នៅក្នុងមាត្រាជាក់លាក់មួយចំនួន បើប្រៀបធៀបទៅនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភានៅដើមសម័យប្រជុំលើកទី៨។

ទាក់ទងនឹងការធានារ៉ាប់រងការទទួលខុសត្រូវវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់សារការី គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាស្នើឱ្យរដ្ឋសភារក្សាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការធានារ៉ាប់រងការទទួលខុសត្រូវវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់សារការីជាប្រភេទធានារ៉ាប់រងចាំបាច់ ដូចដែលបានចែងក្នុងមាត្រា ៣៩ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

បន្ថែមលើបញ្ហាដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា បានដឹកនាំការសិក្សា និងការដាក់បញ្ចូលពេញលេញនូវមតិយោបល់របស់តំណាងរាស្ត្រ ដើម្បីពិនិត្យ និងធ្វើឲ្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ កាន់តែល្អឥតខ្ចោះ ទាំងផ្នែកខ្លឹមសារ និងទិដ្ឋភាពបច្ចេកទេស មុននឹងដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័ត។

ហាញ ក្វីញ (VNA)

ប្រភព៖ https://kontumtv.vn/tin-tuc/tin-trong-nuoc/quoc-hoi-thong-qua-luat-cong-chung-sua-doi