ដំណើរការប្រមូលគឺទាបពេក
ចំណូលថវិកាក្នុងស្រុករបស់ Quang Nam ក្នុងឆ្នាំ 2023 លើសពីការប៉ាន់ស្មាន 2.7% ក្នុងបរិបទនៃការដួលរលំសេដ្ឋកិច្ច (-8.25% GRDP) ដែលជាការភ្ញាក់ផ្អើលលើសពីការរំពឹងទុករបស់មនុស្សជាច្រើន (រួមទាំងរដ្ឋាភិបាល និងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង)។ លទ្ធផលដ៏គួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍នេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជា "ការត្រលប់មកវិញដ៏អស្ចារ្យ" នៅក្នុងចំណូលថវិកាក្នុងស្រុក។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការវិភាគបង្ហាញថា ចំណូលថវិកាបានកើនឡើង ប៉ុន្តែការប្រមូលថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីមិនមានភាពវិជ្ជមានទេ ដោយសារវាមិនអាចប្រមូលបានតាមការប៉ាន់ស្មានចំនួន 2.300 ពាន់លានដុង ប៉ុន្តែប្រមូលបានតែជាង 1.911.6 ពាន់លានដុង (ត្រឹមតែ 83.1% នៃការប៉ាន់ប្រមាណ)។
អ្វីមួយដែលមិននឹកស្មានដល់បានកើតឡើង។ ផែនការចំណូលថវិកាខេត្ត Quang Nam កាន់តែថយចុះពីមួយថ្ងៃទៅមួយថ្ងៃ។ ប្រាក់ចំណូលសំខាន់ៗទាំងអស់ក្នុងឆ្នាំ 2024 គឺទាបជាងការប៉ាន់ប្រមាណ និងការអនុវត្តក្នុងឆ្នាំ 2023 (កំណត់ត្រឹមតែ 20,100 ពាន់លានដុង ជំនួសឱ្យ 20,880 ពាន់លានដុងដូចឆ្នាំ 2023) ប៉ុន្តែជំនួសឱ្យការប៉ាន់ប្រមាណចំនួន 2,300 ពាន់លានដុងដូចកាលពីឆ្នាំមុន ឬការបែងចែងទាបជាង ការប្រមូលថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីត្រូវបានកំណត់រហូតដល់ 2,700 ពាន់លានដុង។ តួលេខនេះបានកើនឡើងដល់ 17.4% នៃការប៉ាន់ប្រមាណ កើនឡើង 35% បើធៀបនឹងការអនុវត្តក្នុងឆ្នាំ 2023។
ប្រាក់ចំណូលដែលបានប៉ាន់ស្មានពីការប្រើប្រាស់ដីធ្លីបានកើនឡើង ៤០០ ពាន់លានដុង ខណៈសេដ្ឋកិច្ចនៅតែមិនមានស្ថិរភាព ហើយទីផ្សារអចលនទ្រព្យមិនបានបង្ហាញពីសញ្ញានៃការប្រសើរឡើងនោះទេ។ ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងជាច្រើនបានព្យាករណ៍ពីហានិភ័យនៃការប្រមូលមិនគ្រប់គ្រាន់ដោយសារតែពួកគេមិនដឹង ឬមិនទាន់ដឹងថាត្រូវប្រមូលនៅឯណា។
អាជ្ញាធរពន្ធដារក៏បានព្យាករណ៍ពីការលំបាកក្នុងការប្រមូលចំណូលថវិកាពីការប្រើប្រាស់ដីធ្លី ប៉ុន្តែសង្ឃឹមថានឹងពឹងផ្អែកលើផែនការទទួល ផ្សព្វផ្សាយរបាយការណ៍ និងកំណត់ការបញ្ចប់កាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុដីធ្លីតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិច ដែលត្រូវបានអនុវត្តតាំងពីខែតុលា ឆ្នាំ 2023។ លើសពីនេះ វានឹងត្រូវគណនាពីការប្រមូលប្រាក់ពីសហគ្រាសដែលជំពាក់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីពីឆ្នាំមុន និងគម្រោងដែលកើតឡើង។
ការពិតគឺពិបាកពេកបើប្រៀបធៀបនឹងការប៉ាន់ស្មាន។ អាជ្ញាធរពន្ធដារបានប្រកាសថា គិតត្រឹមថ្ងៃទី 30 ខែមេសា ឆ្នាំ 2024 កំណត់ត្រាដីធ្លីតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិចត្រូវបានភ្ជាប់ក្នុង 18/18 ស្រុក ក្រុង និងក្រុង ជាមួយនឹងបង្កាន់ដៃផ្ទេរអេឡិចត្រូនិកជិត 9,900 ដែលទទួលបានពីភ្នាក់ងារធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ហើយបំណុលពីចំណូលដីធ្លីបានថយចុះចំនួន 104 ពាន់លានដុង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចំណូលថវិកាគិតត្រឹមថ្ងៃទី 31 ឧសភា ឆ្នាំ 2024 សម្រេចបាន 43.3% នៃការប៉ាន់ប្រមាណ (ច្រើនជាង 8,694 ពាន់លានដុង)។
ប្រាក់ចំណូល និងពន្ធភាគច្រើនគឺទៅតាមកាលវិភាគ ប៉ុន្តែប្រាក់ចំណូលបានមកពីថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីមានត្រឹមតែ 14.2% នៃការប៉ាន់ប្រមាណ។ ចំនួនគម្រោងដែលមិនទាន់ប្រមូលបាន បរិមាណថ្លៃប្រើប្រាស់ដីដែលអាជីវកម្មជំពាក់ក៏មិនអាចប្រមូលបានដែរ ដូច្នេះធនធានដែលបានមកពីការជួលដីនៅតែបន្តមានការលំបាក។
លោក Nguyen Van Tiep ប្រធាននាយកដ្ឋានពន្ធដារខេត្ត Quang Nam មានប្រសាសន៍ថា គម្រោងធ្វើអាជីវកម្មដីធ្លីមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ ការបង្កកអចលនទ្រព្យ។ គម្រោងមិនអាចផ្ទេរបានទេ។
គម្រោងមួយចំនួនត្រូវបានបែងចែកដី និងដីជួល ប៉ុន្តែមិនទាន់មានការសម្រេចចិត្តអនុម័តតម្លៃដី... អាជីវកម្មជាច្រើនជំពាក់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីយ៉ាងច្រើន ដែលនាំឱ្យប្រភពចំណូលនេះមិនធានាបាននូវវឌ្ឍនភាពតាមការប៉ាន់ស្មាន។
លោកបន្តថា៖ «ទោះបីវិធានការអនុវត្តបំណុលទាំងអស់ត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញក៏ដោយ ក៏នាយកដ្ឋានពន្ធដារនៅមិនទាន់ប្រមូលយកថ្លៃប្រើប្រាស់ដីដែលនៅសេសសល់ និងថ្លៃជួលដីនៅឡើយទេ ។ សហគ្រាសប្រឈមមុខនឹងការលំបាកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងការខកខានក្នុងការបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុ។ គម្រោងខ្លះមិនទាន់មានការរីកចម្រើនទេ ដូច្នេះពួកគេមានការលំបាកក្នុងការទទួលបានប្រាក់កម្ចីពីធនាគារ...»។
ផ្អែកលើអាសយដ្ឋានដែលត្រូវប្រមូល?
ការជួលដីត្រូវបានចាត់ទុកថាជាប្រភពចំណូលដ៏សំខាន់មួយក្នុងមូលដ្ឋានដើម្បីបន្ថែមការវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍន៍។ អាជ្ញាធរហិរញ្ញវត្ថុបានប៉ាន់ប្រមាណថាប្រាក់ចំណូលដីធ្លីនឹងកើនឡើងពី 10 ទៅ 11% ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ប៉ុន្តែវាមិនងាយស្រួលទេក្នុងការសម្រេចបាន។
ប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុក្នុងស្រុកមិនទាន់រឹងមាំគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបង្កើតដំណោះស្រាយប្រមូលចំណូលពីតំបន់ទាំងនេះ។ មិនមែននិយាយទេ វាពិបាកណាស់ក្នុងការពិនិត្យនិងត្រួតពិនិត្យនៅពេលដែលតម្លៃទិញលក់និងការផ្ទេរនៅលើទីផ្សារគឺស្ថិតនៅក្រោមតម្លៃ។ រាល់ប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យមិនត្រូវបានដាក់នៅជាន់ជួញដូរសាធារណៈនិងតម្លាភាព។
Quang Nam ត្រូវបង្ខំចិត្តកែសម្រួលផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមរបស់ខ្លួនសម្រាប់ឆ្នាំ 2021 - 2025 ដោយសារកង្វះខាតប្រាក់ចំណូលពីការប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ តួលេខនៃប្រាក់ចំណូលដីធ្លីចំនួន 14,290 ពាន់លានដុងនឹងពិបាកសម្រេចបាននៅពេលដែលវាត្រូវបានគេព្យាករណ៍ថារយៈពេលពីរឆ្នាំដែលនៅសល់នឹងកាន់តែពិបាក។
គេរំពឹងថានៅឆ្នាំ 2024 និង 2025 វានឹងត្រូវប្រមូលបានប្រហែល 5,400 ពាន់លានដើម្បីឈានដល់ការប៉ាន់ស្មាន។ លោក Nguyen Hung - អនុប្រធាននាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគបាននិយាយថា ខ្លួននឹងពឹងផ្អែកលើតំបន់ទីក្រុងដើម្បីប្រមូលថ្លៃប្រើប្រាស់ដី (ប្រហែល 90%) ។ ប៉ុន្តែវានឹងមានការពិបាក ដោយសារគម្រោងទីក្រុងមានភាពយឺតយ៉ាវ ឥណទានអចលនទ្រព្យត្រូវបានរឹតបន្តឹង និងមានច្បាប់ត្រួតស៊ីគ្នាដែលពិបាកដោះស្រាយ។
យោងតាមស្ថិតិរបស់អាជ្ញាធរពន្ធដារថា បច្ចុប្បន្ននៅខេត្ត Quang Nam មានគម្រោងលំនៅដ្ឋាន និងទីក្រុងប្រហែល 30 ដែលនៅតែជំពាក់កាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុជាមួយនឹងចំនួនទឹកប្រាក់សរុបជាង 1.860 ពាន់លានដុង ដោយមានសហគ្រាសចំនួន 13 ជំពាក់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងថ្លៃជួលដីយ៉ាងច្រើន។ អាជ្ញាធរពន្ធដារនឹងរកគ្រប់មធ្យោបាយដើម្បីប្រមូលបំណុលនេះទៅក្នុងថវិការដ្ឋ។
លើសពីនេះ មានសេចក្តីសម្រេចចំនួន ៣១ ស្តីពីការបែងចែកដីធ្លី និងការជួលដី ដែលចេញដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីបែងចែក និងជួលដីសម្រាប់សហគ្រាស ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគ។
យ៉ាងណាក៏ដោយ រហូតមកដល់ពេលនេះ មន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន នាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុ (ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃតម្លៃដី) និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ មិនទាន់បានពិភាក្សាជាមួយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីអនុម័តតម្លៃដី ដើម្បីឲ្យនាយកដ្ឋានពន្ធដារ ចេញសេចក្តីជូនដំណឹងស្តីពីការបង់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងថ្លៃជួលដី ដែលប៉ះពាល់ផ្ទាល់ដល់ការអនុវត្តការប៉ាន់ប្រមាណចំណូលថវិការដ្ឋនោះទេ។
យោងតាមការវិភាគរបស់នាយកដ្ឋានពន្ធដារ នឹងអាចប្រមូលចំណូលថវិកាបានជិត 1,840 ពាន់លានដុងពីគម្រោងចំនួន 4 ក្នុងឆ្នាំ 2024 ដូចជា៖ តំបន់លំនៅដ្ឋាន និងសេវាកម្ម Cau Hung - Lai Nghi (ដំណាក់កាលទី 2 និងទី 3 ដែលមានចំនួន 584 ពាន់លានដុង); តំបន់ទីក្រុងឆ្លាតវៃ Quang Nam (250 ពាន់លានដុង); តំបន់ទីក្រុង Con Tien (៥៨១ពាន់លានដុង); តំបន់ទីក្រុង Thanh Ha (ដំណាក់កាលទី 2 ដោយមានទឹកប្រាក់ចំនួន 423 ពាន់លានដុង)។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីប្រមូលការជួលដីពីគម្រោងទាំងនេះ និងគម្រោងជាច្រើនទៀត អាជ្ញាធរពន្ធដារតែម្នាក់ឯងមិនមានកម្លាំងគ្រប់គ្រាន់ និងមិនងាយស្រួលក្នុងការអនុវត្តនោះទេ។
យោងតាមនាយកដ្ឋានពន្ធដារ ដើម្បីសម្រេចឱ្យបាន និងលើសពីថវិកាដែលបានកំណត់សម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៤ អាជ្ញាធរពន្ធដារបានស្នើសុំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដឹកនាំមន្ទីរ សាខា និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីមានផែនការធ្វើការជាមួយអ្នកវិនិយោគនៃគម្រោងនីមួយៗ ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងដោះស្រាយបញ្ហានានា។
ជាពិសេស ចេញសេចក្តីសម្រេចអនុម័តតម្លៃដីជាក់លាក់សម្រាប់គម្រោងដែលមានការបែងចែកដី និងការសម្រេចចិត្តជួលដី។ ការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីដល់គម្រោងដែលបានបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុទាក់ទងនឹងដីធ្លី និងបានបញ្ចប់ 100% នៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស ដើម្បីសម្រួលដល់វិនិយោគិនក្នុងការទទួលបានប្រាក់កម្ចីពីធនាគារដើម្បីអនុវត្តគម្រោងជាបន្តបន្ទាប់។
លោក Tran Quoc Bao ប្រធានក្រុមហ៊ុន VN Da Thanh Group មានប្រសាសន៍ថា អាជីវកម្មមានឆន្ទៈក្នុងការបង់ប្រាក់ ប៉ុន្តែការប្រមូលប្រាក់ដោយមិនចេញសៀវភៅក្រហមដល់អាជីវកម្មនៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន។
រដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងកំពុងរកមធ្យោបាយប្រមូលធនធានជួលដីចូលក្នុងថវិការដ្ឋ។ ប្រធាននាយកដ្ឋានពន្ធដារ លោក Nguyen Van Tiep បាននិយាយថា គម្រោងនានានឹងត្រូវដាក់ជាក្រុមដើម្បីអនុវត្តដំណោះស្រាយប្រកបដោយភាពបត់បែន ជាពិសេសគម្រោងដែលបានបញ្ចប់ការទូទាត់សំណង ការបោសសម្អាតទីតាំង និងការសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ហើយត្រូវការពង្រីកដំណើរការអនុវត្តគម្រោងឱ្យបានឆាប់។ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងការខ្ចីដើមទុនពីធនាគារដើម្បីអាចបង់ពន្ធ។
ជាងនេះទៅទៀត ថ្នាក់លើត្រូវដឹកនាំមន្ទីរ និងសាខាឱ្យដោះស្រាយភ្លាមៗនូវថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងថ្លៃជួលដីដែលអ្នកវិនិយោគបានបង់ចូលគណនីបណ្តោះអាសន្នរបស់នាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីទាំងសងថវិការដ្ឋទាន់ពេល និងអនុញ្ញាតឱ្យសហគ្រាសបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុធានាសិទ្ធិរបស់សហគ្រាសក្នុងការអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាលពាក់ព័ន្ធ។
ប្រភព
Kommentar (0)