ការការពារហានិភ័យផ្នែកច្បាប់៖ មានសារៈសំខាន់ជាពិសេសចំពោះការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៃអាជីវកម្ម និងអ្នកវិនិយោគ។

កង្វល់របស់វិនិយោគិន

សម្រាប់អាជីវកម្ម គោលបំណងស្នូលបំផុត - ប្រសិនបើមិនមែនជាគោលបំណងតែមួយគត់ - គឺប្រាក់ចំណេញ។ គ្មានអាជីវកម្មណាវិនិយោគនៅក្នុងប្រទេស ឬវិស័យដែលពួកគេមិនឃើញឱកាសដើម្បីរកប្រាក់ចំណេញនោះទេ។ ប្រាក់ចំណេញកាន់តែខ្ពស់ វាកាន់តែទាក់ទាញដល់អ្នកវិនិយោគ និងអ្នកម៉ៅការ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ បរិយាកាសវិនិយោគណាមួយមានហានិភ័យ។ ហានិភ័យកើតចេញពីទិដ្ឋភាពផ្សេងៗជាច្រើន ហើយតែងតែមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន។ ជាពិសេសហានិភ័យផ្នែកច្បាប់ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងចំពោះអ្នកវិនិយោគ។

សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Le Hong Hanh ប្រធានមជ្ឈមណ្ឌលមជ្ឈត្តកម្មអន្តរជាតិវៀតណាម (VIAC) និពន្ធនាយកទស្សនាវដ្តីច្បាប់ និងអភិវឌ្ឍន៍ (L&D) សាស្ត្រាចារ្យជាន់ខ្ពស់នៃសាកលវិទ្យាល័យច្បាប់ហាណូយបានចែករំលែកថា ហានិភ័យផ្នែកច្បាប់រួមមានហានិភ័យខាងក្នុង និងហានិភ័យខាងក្រៅ។ ភាពខុសគ្នារវាងហានិភ័យផ្នែកច្បាប់ផ្ទៃក្នុង និងហានិភ័យផ្នែកច្បាប់ខាងក្រៅក៏ទាក់ទងគ្នាផងដែរ ព្រោះវាងាយស្រួលក្នុងការបំប្លែងហានិភ័យខាងក្នុងទៅជាហានិភ័យខាងក្រៅ និងផ្ទុយមកវិញ។

ក្នុងចំណោមហានិភ័យផ្នែកច្បាប់ផ្ទៃក្នុង គឺហានិភ័យនៃការរំលោភបំពានអំណាច ការហួសសិទ្ធិអំណាច ការកេងបន្លំមុខតំណែងអ្នកដឹកនាំក្រុមហ៊ុន និងជាពិសេសទំនាក់ទំនងការងារ។ ការបណ្តេញនិយោជិត និងការរំលោភលើរបបសន្តិសុខសង្គមរបស់និយោជិត ជារឿយៗបង្កឱ្យមានហានិភ័យផ្នែកច្បាប់ផ្ទៃក្នុងរបស់សហគ្រាស។ ហានិភ័យទាំងនេះក៏អាចបំប្លែងទៅជាហានិភ័យខាងក្រៅបានយ៉ាងងាយស្រួលផងដែរ។

ហានិភ័យផ្នែកច្បាប់ខាងក្រៅគឺកាន់តែគួរឱ្យព្រួយបារម្ភសម្រាប់អាជីវកម្ម។ នៅក្នុងការអនុវត្តនៅមជ្ឈមណ្ឌលមជ្ឈត្តកម្មអន្តរជាតិវៀតណាម សាស្រ្តាចារ្យ Hanh បានបញ្ជាក់ការពិតថា អាជីវកម្មជាច្រើនបានទទួលរងការខាតបង់យ៉ាងច្រើន ហើយមិនអាចងើបឡើងវិញបាន ដែលនាំឱ្យក្ស័យធន ឬក្ស័យធន។

លោកសាស្ត្រាចារ្យ Hanh មានប្រសាសន៍ថា អ្នកវិនិយោគ និងអ្នកម៉ៅការផ្ទាល់ត្រូវប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យជាច្រើន ជាពិសេសហានិភ័យផ្នែកច្បាប់ដែលមានប្រភពចេញពីស្ថាប័នវិនិយោគ។ នេះមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទនៃប្រទេសវៀតណាមដែលច្បាប់ផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័សដោយហេតុផលផ្សេងៗគ្នា។ ហានិភ័យផ្នែកច្បាប់កំពុងរារាំងដល់ការសម្រេចបាននូវគោលការណ៍នៃ "អត្ថប្រយោជន៍ដែលចុះសម្រុងគ្នា និងហានិភ័យរួម" ហើយដោយហេតុនេះកាត់បន្ថយភាពទាក់ទាញ និងការប្រកួតប្រជែងរបស់ប្រទេសសម្រាប់ប្រភពវិនិយោគក្នុងស្រុក និងបរទេស។

ការកំណត់ហានិភ័យ និងអត្ថប្រយោជន៍នៃការចុះសម្រុងគ្នា មានន័យថារំពឹងថានឹងមានរបកគំហើញ

អ្នកជំនាញមួយចំនួនបានចង្អុលបង្ហាញថា មូលហេតុចម្បងនៃហានិភ័យផ្នែកច្បាប់គឺមកពីការមិនដឹង មិនអនុវត្តត្រឹមត្រូវ ឬមិនអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ក្នុងសកម្មភាពអាជីវកម្ម។ មិនដូចហានិភ័យនៃការបំពានបទប្បញ្ញត្តិផ្ទៃក្នុង/វិជ្ជាជីវៈនៅក្នុងអាជីវកម្មទេ អ្នកបំពានគឺទទួលខុសត្រូវចំពោះតែប្រធានអាជីវកម្ម និងចំពោះអាជីវកម្មប៉ុណ្ណោះ។ ហានិភ័យផ្នែកច្បាប់ធ្វើឱ្យអ្នកពាក់ព័ន្ធប្រឈមមុខនឹងការទទួលខុសត្រូវចំពោះមុខច្បាប់ នៅចំពោះមុខរដ្ឋ ហើយអាចនឹងត្រូវកាត់ទោសឱ្យជាប់ពន្ធនាគារ។

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យ Hanh ហានិភ័យកើតចេញពីទិដ្ឋភាពជាច្រើននៃស្ថាប័នវិនិយោគ។ ការគ្របដណ្តប់នៃទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមដែលកើតចេញពីសកម្មភាពវិនិយោគ ជាពិសេសក្នុងបរិបទនៃគំរូសេដ្ឋកិច្ចថ្មី ដូចជាសេដ្ឋកិច្ចបៃតង សេដ្ឋកិច្ចចំណេះដឹង សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលដែលកំពុងដំណើរការ ត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់មិនត្រឹមតែបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច និងពាណិជ្ជកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបញ្ហាសន្តិសុខសង្គម និងបរិស្ថានផងដែរ ដូច្នេះហានិភ័យកាន់តែមានភាពចម្រុះ។ ស្ថាប័នបច្ចុប្បន្នរបស់ប្រទេសកំពុងត្រូវបានបំពេញយ៉ាងល្អឥតខ្ចោះជាមួយនឹងការតំរង់ទិសយុទ្ធសាស្ត្រដ៏លេចធ្លោនៅក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ននៃការលើកកម្ពស់សេដ្ឋកិច្ចឯកជនដើម្បីបំបែក និងអភិវឌ្ឍ។ ការកំណត់ហានិភ័យសម្រាប់វិនិយោគិន និងអ្នកម៉ៅការ និងការចុះសម្រុងគ្នាផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេមានន័យថាការរំពឹងទុកនៃការទម្លាយ។

សាស្ត្រាចារ្យ ហាន់ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ហានិភ័យផ្នែកច្បាប់មានភាពស្មុគស្មាញ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន។ វាពិបាកសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងការប្រមើលមើល និងគ្រប់គ្រងពួកគេតាំងពីដំបូង។ នៅក្នុងបរិបទនៃពាណិជ្ជកម្មសកល អាជីវកម្ម អ្នកវិនិយោគ និងអ្នកម៉ៅការមិនអាចជៀសវាងការចូលរួមក្នុងប្រតិបត្តិការ និងចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាបានទេ។ ដូច្នេះ ការកំណត់អត្តសញ្ញាណប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងការការពារហានិភ័យផ្លូវច្បាប់ដែលអាចកើតមានក្នុងការវិនិយោគ គឺមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសចំពោះការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៃអាជីវកម្ម និងអ្នកវិនិយោគ។

* សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត Tran Viet Dung នាយករងនៃសាកលវិទ្យាល័យនីតិសាស្ត្រទីក្រុងហូជីមិញ៖ ធានាការអនុវត្តគោលការណ៍ “ផលប្រយោជន៍រួម និងហានិភ័យរួម” សម្រាប់ការវិនិយោគបរទេស។

សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត លោក Tran Viet Dung សាកលវិទ្យាធិការរងនៃសាកលវិទ្យាល័យច្បាប់ទីក្រុងហូជីមិញ។

ក្នុងចំណោមកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្ម និងវិនិយោគដែលវៀតណាមបានចុះហត្ថលេខានាពេលថ្មីៗនេះ កិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីវៀតណាម - សហភាពអឺរ៉ុប (EVFTA) និងកិច្ចព្រមព្រៀងការពារការវិនិយោគវៀតណាម - សហភាពអឺរ៉ុប (EVIPA) បង្ហាញថា កិច្ចព្រមព្រៀងទាំងនេះយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពឡើងវិញនូវទំនាក់ទំនងមិនស្មើគ្នារវាងសិទ្ធិនៃប្រទេសម្ចាស់ផ្ទះ និងសិទ្ធិវិនិយោគិនក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងវិនិយោគអន្តរជាតិប្រពៃណី (IIAs)។ បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះជួយប្រទេសហត្ថលេខី ម្យ៉ាងវិញទៀតក្នុងការលើកទឹកចិត្តដល់ការវិនិយោគអន្តរជាតិ និងម្យ៉ាងវិញទៀត ដើម្បីធានាថាការទាក់ទាញនៃការវិនិយោគនេះមិនរឹតត្បិតសិទ្ធិក្នុងការចេញវិធានការគ្រប់គ្រងដែលភ្ជាប់ទៅនឹងអធិបតេយ្យភាពជាតិនោះទេ។

គួរជម្រាបផងដែរថា EVIPA គ្រាន់តែជា IIAs និង FTA ជាង 80 របស់វៀតណាមប៉ុណ្ណោះ ដែលបទប្បញ្ញត្តិរបស់ EVIPA មានប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់សកម្មភាពវិនិយោគរវាងវៀតណាម និង EU តែប៉ុណ្ណោះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមរយៈបទពិសោធន៍ជាមួយ EVFTA - EVIPA វៀតណាមក៏អាចបង្កើតវិធីសាស្រ្តស្រដៀងគ្នាក្នុងការចរចា IIAs ផ្សេងទៀត ជាពិសេសការយកចិត្តទុកដាក់លើការចរចាកិច្ចព្រមព្រៀងការពារការវិនិយោគទ្វេភាគី (BITs) ដែលផុតកំណត់ ឬសម្រាប់ IIAs ដែលនឹងត្រូវចរចានាពេលខាងមុខ។ វៀត​ណាម​ត្រូវ​មាន​សកម្ម​ភាព​និង​សកម្ម​បន្ថែម​ទៀត​ក្នុង​ការ​ធ្វើ​ការ​ជាមួយ​ដៃ​គូ​ដើម្បី​ធានា​ថា​ IIAs នា​ពេល​អនាគត​យក​ចិត្ត​ទុក​ដាក់​ជា​ពិសេស​ចំពោះ​សិទ្ធិ​បទបញ្ញត្តិ​របស់​រដ្ឋ។ ទាំងនេះគឺជាមូលដ្ឋានដ៏សំខាន់សម្រាប់ការរៀបចំគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃ "អត្ថប្រយោជន៍សុខដុមរមនា និងហានិភ័យរួមគ្នា" នៅកម្រិតច្បាប់អន្តរជាតិ។

* បណ្ឌិត Chu Thi Hoa នាយករងនៃវិទ្យាស្ថានយុទ្ធសាស្ត្រ និងវិទ្យាសាស្ត្រច្បាប់ ក្រសួងយុត្តិធម៌៖ ការកសាងប្រអប់ខ្សាច់ពីទស្សនៈនៃគោលការណ៍ "ផលប្រយោជន៍រួម និងហានិភ័យរួម"

បណ្ឌិត Chu Thi Hoa នាយករងវិទ្យាស្ថានយុទ្ធសាស្ត្រ និងវិទ្យាសាស្ត្រច្បាប់ ក្រសួងយុត្តិធម៌។

ជាគោលការណ៍ ការកសាងក្របខណ្ឌច្បាប់នៃការធ្វើតេស្តដែលគ្រប់គ្រង (ប្រអប់ខ្សាច់) ជាដំបូងវាចាំបាច់ដើម្បីធានាឱ្យមានតុល្យភាពរវាងការលើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិត ការសម្របសម្រួលសកម្មភាពអាជីវកម្ម និងការទទួលខុសត្រូវគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងការការពារផលប្រយោជន៍សង្គម និងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ។ យន្តការពិសោធន៍គួរតែគាំទ្រដល់អាជីវកម្មក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតផល និងសេវាកម្មថ្មីៗដោយមិនបង្កហានិភ័យជាប្រព័ន្ធ ឬប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់សណ្តាប់ធ្នាប់សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ភ្នាក់ងារនិយតកម្មត្រូវបង្កើតលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃជាក់លាក់ ដើម្បីគ្រប់គ្រងផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើអ្នកប្រើប្រាស់ និងទីផ្សារ។

ទីពីរ ការធ្វើតេស្តត្រូវតែធ្វើឡើងដោយផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យច្បាស់លាស់ និងជាសាធារណៈទាក់ទងនឹងវិសាលភាព រយៈពេល និងលក្ខខណ្ឌនៃការធ្វើតេស្ត។ សហគ្រាសដែលចូលរួមមានទំនួលខុសត្រូវក្នុងការរាយការណ៍ពេញលេញនូវលទ្ធផលតេស្ត ហានិភ័យដែលកើតឡើង និងវិធានការដោះស្រាយដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍អ្នកប្រើប្រាស់ និងភាគីពាក់ព័ន្ធ។

ទីបី ក្របខណ្ឌនៃការធ្វើតេស្តត្រូវតែអាចសម្របខ្លួនបានដោយផ្អែកលើលទ្ធផលជាក់ស្តែង ដែលអនុញ្ញាតឱ្យបទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានកែសម្រួលស្របតាមការផ្លាស់ប្តូរនៃបច្ចេកវិទ្យា និងគំរូអាជីវកម្ម។ គួរតែមានយន្តការត្រួតពិនិត្យតាមកាលកំណត់ ដើម្បីធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាពនៃក្របខ័ណ្ឌសាកល្បង និងសក្តានុពលរបស់វា ដែលត្រូវបកប្រែទៅជាច្បាប់ផ្លូវការនៅពេលសមស្រប...

* មេធាវី Tran Tuan Phong ស្ថាបនិកក្រុមហ៊ុនមេធាវីអន្តរជាតិវៀតណាម VILAF៖ ជំរុញការបង្កើនការវិនិយោគពីវិស័យឯកជនក្នុងស្រុក

មេធាវី Tran Tuan Phong ស្ថាបនិកក្រុមហ៊ុនច្បាប់អន្តរជាតិវៀតណាម VILAF ។

បន្ថែមពីលើការកែទម្រង់ SOE ជាក់លាក់ វៀតណាមត្រូវតែសម្រួលបរិយាកាសបទប្បញ្ញត្តិទូលំទូលាយរបស់ខ្លួន ដែលជារឿយៗរារាំងសកម្មភាពអាជីវកម្ម និងធ្វើឱ្យការអនុវត្តគម្រោងមានភាពយឺតយ៉ាវ សម្រាប់ក្រុមហ៊ុនវិនិយោគផ្ទាល់ (FDI) ទាំងក្នុងស្រុក និងបរទេស។ ការប្ដេជ្ញាចិត្តរបស់អគ្គលេខាធិកា To Lam ក្នុងការសម្រួលបរិក្ខាររដ្ឋបាលបានបណ្តាលឱ្យមានការថយចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃចំនួនក្រសួង មន្ទីរ ស្ថាប័ន និងទីភ្នាក់ងាររដ្ឋដទៃទៀត ប៉ុន្តែនេះត្រូវតែរួមបញ្ចូលជាមួយកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងស្រដៀងគ្នាក្នុងការកាត់បន្ថយបទប្បញ្ញត្តិ ជាពិសេសក្នុងការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសាងសង់ លទ្ធកម្មឧបករណ៍ និងការជំរុញការវិនិយោគកើនឡើងពីវិស័យឯកជនក្នុងស្រុក។

ឬលើវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍៖ ខណៈពេលដែលតួនាទីនៃបច្ចេកវិទ្យាត្រូវបានទទួលស្គាល់ សសរស្តម្ភនេះសង្កត់ធ្ងន់លើការបង្កើតប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនវានុវត្តន៍ជាតិដែលហួសពីអត្ថប្រយោជន៍ដែលជំរុញដោយ FDI កំណត់ដោយការិយាល័យនយោបាយ ដំណោះស្រាយ 57។ កំណែទម្រង់ស្ថាប័នគួរតែផ្តោតលើការលើកទឹកចិត្តពន្ធ ការពង្រឹងសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិបញ្ញា និងការសហការគ្នារវាងសាកលវិទ្យាល័យ និងឧស្សាហកម្មក្នុងស្រុក។ ការច្នៃប្រឌិតត្រូវតែតម្រង់ទិសដោយយុត្តិធម៌ក្នុងករណីវៀតណាម។ នេះមានន័យថា រដ្ឋអាចដើរថយក្រោយ ដើម្បីទុកឲ្យវិស័យឯកជន ទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ ក្នុងការជំរុញការផ្លាស់ប្តូរបច្ចេកវិទ្យា... U.San

T. Hoang

ប្រភព៖ https://baophapluat.vn/phong-ngua-rui-ro-phap-ly-co-tam-quan-trong-dac-biet-doi-voi-su-phat-trien-ben-vung-cua-doanh-nghiep-nha-dau-tu-post544405.html