លោកស្រី Nguyen Thuy Hien អនុប្រធាននាយកដ្ឋានទីផ្សារក្នុងស្រុក - ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ចែករំលែកជាមួយអ្នកសារព័ត៌មាននៃកាសែតឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម។
លោកស្រី Nguyen Thuy Hien អនុប្រធាននាយកដ្ឋានទីផ្សារក្នុងស្រុក - ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម |
លោកជំទាវ នាពេលនេះ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មកំពុងប្រមូលមតិពីក្រសួង ស្ថាប័ន អង្គភាពនានា ដើម្បីបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីអាជីវកម្មប្រេងឥន្ធនៈ វិសោធនកម្មអនុក្រឹត្យលេខ ៨៣ ៩៥ និង ៨០ របស់រដ្ឋាភិបាល ដើម្បីមានផែនការសមស្របបំផុតសម្រាប់គ្រប់គ្រងអាជីវកម្មប្រេង និងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មប្រេងនៅវៀតណាមក្នុងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន។ តើលោកអាចប្រាប់យើងអំពីចំណុចថ្មីនៃសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យស្តីពីអាជីវកម្មប្រេងឥន្ធនៈក្នុងការធានាការផ្គត់ផ្គង់ប្រេងក៏ដូចជាតម្លាភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងអាជីវកម្មប្រេងឥន្ធនៈបានទេ?
ដើម្បីធានាបាននូវភាពសាធារណៈ និងតម្លាភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពអាជីវកម្មប្រេងឥន្ធនៈ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវគោលដៅរួមចំណែកធានាសន្តិសុខថាមពល និងគោលការណ៍គ្រប់គ្រងគឺស្របតាមយន្តការទីផ្សារ ជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ការចុះសម្រុងនឹងផលប្រយោជន៍របស់សហគ្រាសរដ្ឋ និងអ្នកប្រើប្រាស់អាជីវកម្មប្រេងឥន្ធនៈ។
ទាក់ទងនឹងចំណុចថ្មីក្នុងសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ មាន៦ចំណុចថ្មី៖
ទីមួយ ទាក់ទងនឹងយន្តការសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងប្រេងសាំង និងប្រេង សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ បានផ្តល់រូបមន្តសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងការគណនាដោយខ្លួនឯង ហើយបន្ទាប់មកអាជីវកម្មខ្លួនឯងប្រកាស និងប្រកាសតម្លៃដល់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង ដើម្បីត្រួតពិនិត្យដោយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង។
ទីពីរ គឺមូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃប្រេង។ សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះ កំណត់ថា មូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃប្រេងឥន្ធនៈ ត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមច្បាប់តម្លៃឆ្នាំ២០២៣។ ច្បាប់តម្លៃក៏កំណត់ករណី និងវិធានការសម្រាប់អនុវត្តស្ថិរភាពតម្លៃផងដែរ។
ទីបី គឺត្រូវបន្ថែមលក្ខខណ្ឌមួយចំនួនសម្រាប់សហគ្រាសពាណិជ្ជកម្មលក់ដុំប្រេង។ ជាពិសេស ពាណិជ្ជករសំខាន់ៗដែលចូលរួមក្នុងទីផ្សារត្រូវតែមានបទពិសោធន៍យ៉ាងតិច 36 ខែ។ អនុវត្តការតភ្ជាប់បណ្តាញជាមួយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ដើម្បីឱ្យភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងអាចត្រួតពិនិត្យការផ្គត់ផ្គង់សរុប និងសារពើភ័ណ្ឌរបស់សហគ្រាស។ សហគ្រាសក៏ត្រូវធានាផងដែរនូវប្រភពសរុបអប្បបរមា 100,000 m3, តោន/ឆ្នាំ។
ទី៤ សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិដែលអ្នកចែកចាយត្រូវរក្សាទុកប្រេងសាំងរយៈពេល៥ថ្ងៃ និងលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនស្តីពីកន្លែងស្តុកទុក...
ទី៥៖ ដើម្បីជៀសវាងការទិញ-លក់តាមរយៈកម្រិតអន្តរការីជាច្រើន អ្នកចែកចាយត្រូវបានតម្រូវមិនឱ្យទិញ និងលក់ប្រេងសាំងពីគ្នាទៅវិញទៅមក។
ទី៦ សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យដកបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសេវាកម្មអាជីវកម្មប្រេងឥន្ធនៈចេញ ពីព្រោះបន្ទាប់ពីពិនិត្យរួច សេវាអាជីវកម្មប្រេងឥន្ធនៈមិនមែនជាកម្មវត្ថុអាជីវកម្មដែលមានលក្ខខណ្ឌ ដូច្នេះយើងលុបវាចេញ។
សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីអាជីវកម្មប្រេងឥន្ធនៈនឹងមានចំណុចថ្មីជាច្រើន (រូបថត៖ Can Dung) |
យោងតាមរបាយការណ៍បឋមរបស់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម បច្ចុប្បន្នមានពាណិជ្ជករសំខាន់ជាង ៣០នាក់។ នេះគឺជាកន្លែងដែលប្រភពនៃប្រេងសាំងនាំចូលត្រូវបានបង្កើតឡើង ទិញពីរោងចក្រ ដាក់ចូលទៅក្នុងប្រព័ន្ធចែកចាយរបស់ខ្លួន និងលក់ទៅឱ្យអ្នកចែកចាយផ្សេងទៀត។ លើសពីនេះ មានពាណិជ្ជករជិត 280 នាក់បានចូលរួមក្នុងដំណាក់កាលចែកចាយ ដោយមានសិទ្ធិទិញពីអាជីវករលក់ដុំទាំងអស់ដោយមិនមានការរឹតបន្តឹងក្នុងការលក់នៅក្នុងប្រព័ន្ធលក់រាយរបស់ពួកគេ។ អាជីវកម្មជិត 280 ទាំងនេះជួយធ្វើឱ្យទីផ្សារកាន់តែរស់រវើក និងប្រកួតប្រជែង។ ប៉ុន្តែតើយើងគួរប្រមើលមើលហានិភ័យបែបនេះដោយរបៀបណាលោកស្រី?
នាពេលថ្មីៗនេះ ការអនុវត្តទស្សនៈ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស ស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយក្នុងអាជីវកម្មប្រេងឥន្ធនៈ បានបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចក្នុងការចូលរួមក្នុងការផ្គត់ផ្គង់ប្រេងឥន្ធនៈ។ មានអ្នកចែកចាយជាច្រើនត្រូវបានបង្កើតឡើង ហើយពួកគេបានរួមចំណែកក្នុងការធានាការផ្គត់ផ្គង់ប្រេងសាំងសម្រាប់ប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុក។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សកម្មភាពរបស់អ្នកចែកចាយនាពេលថ្មីៗនេះ ក៏ត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញដោយភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យ ពិនិត្យ និងស៊ើបអង្កេតផងដែរ ដែលជាចំណុចមួយចំនួនដែលត្រូវកែតម្រូវ។
ទីមួយ ការអនុញ្ញាតឱ្យឈ្មួញចែកចាយ និងធ្វើពាណិជ្ជកម្មជាមួយគ្នានឹងបង្កើតស្រទាប់អន្តរការី ហើយដោយហេតុនេះបង្កើនការចំណាយ។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលការបញ្ចុះតម្លៃនៅឯការលក់រាយមានកម្រិតទាប ហើយមិនលើកទឹកចិត្តឱ្យមានការលក់រាយទៅកាន់ទីផ្សារនោះទេ។
ទីពីរ ការជួញដូរទៅវិញទៅមកនៃប្រេងសាំងពិតជាបានបង្កើតការប្រើប្រាស់និម្មិត ដែលធ្វើឱ្យវាមិនអាចទៅរួចទេសម្រាប់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងការចាប់យកប្រភពសរុបដើម្បីគ្រប់គ្រងការផ្គត់ផ្គង់ប្រេងសាំង។
ទី៣៖ នៅពេលដែលឈ្មួញទិញ-លក់ឲ្យគ្នាទៅវិញទៅមក តាមពិតពួកគេក៏បម្រើគោលបំណងអាជីវកម្មហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហគ្រាស បង្កើតប្រាក់ចំណូលដល់អ្នកចែកចាយប្រេងឥន្ធនៈ ដើម្បីបញ្ជាក់ពីសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុនៅពេលខ្ចីពីធនាគារ មិនធានាបាននូវគោលដៅត្រឹមត្រូវនៃអាជីវកម្មប្រេងឥន្ធនៈ ដើម្បីបម្រើតម្រូវការប្រើប្រាស់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ។
មតិជាច្រើនលើកឡើងថា ការដែលអាជីវករចែកចាយ និងទិញលក់ប្រេងសាំងគ្នាទៅវិញទៅមក បង្កការលំបាកដល់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងក្នុងការចាប់យកការផ្គត់ផ្គង់ជាក់ស្តែង។ តើអ្នកនិយាយអ្វីខ្លះអំពីរឿងនេះ?
ថ្មីៗនេះ ការជួញដូរប្រេងសាំងទៅវិញទៅមក ពេលខ្លះបានបង្កើតតួលេខនៃការប្រើប្រាស់និម្មិត ដែលធ្វើឱ្យវាមិនអាចទៅរួចទេសម្រាប់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងការចាប់យកប្រភពសរុប។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រសិនបើប្រភពសរុបត្រូវបានប្រគល់ឱ្យសហគ្រាសសំខាន់ៗ ដើម្បីអាចទិញ-លក់ប្រេងសាំងក្នុងស្រុក ឬនាំចូលយ៉ាងសកម្ម ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងនឹងអាចត្រួតពិនិត្យការផ្គត់ផ្គង់សរុប និងការប្រើប្រាស់ជាក់ស្តែង ដោយហេតុនេះចេញផែនការ និងកំណត់ប្រភពសរុបប្រចាំឆ្នាំដល់សហគ្រាសដើម្បីអនុវត្ត ការផ្គត់ផ្គង់ប្រេងសាំងដល់សេដ្ឋកិច្ច ជួយធ្វើឱ្យទីផ្សារមានតម្លាភាព និងគ្រប់គ្រងទិន្នផល និងផែនការប្រើប្រាស់ធាតុចូល។
នោះគឺជាគុណសម្បត្តិ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី មានមតិថា បទប្បញ្ញត្តិដែលអ្នកចែកចាយមិនអនុញ្ញាតឱ្យទិញសាំងពីគ្នាទៅវិញទៅមក គឺផ្ទុយនឹងបទប្បញ្ញត្តិ និងបំពានច្បាប់អាជីវកម្ម មិនធានាគោលការណ៍ទីផ្សារ។ តើអ្នកយល់យ៉ាងណាចំពោះបញ្ហានេះ?
នៅពេលដែលសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យចែងថា អ្នកចែកចាយមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទិញ និងលក់ឱ្យគ្នាទៅវិញទៅមក មានមតិថា នេះរឹតត្បិតច្បាប់ប្រកួតប្រជែង និងមិនធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌តាមគោលការណ៍ទីផ្សារ។ អ្នកចែកចាយអះអាងថាពួកគេកំពុងត្រូវបានរើសអើង។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រេងសាំងគឺជាមុខជំនួញដែលមានលក្ខខណ្ឌ។ នៅពេលដែលអាជីវកម្មចូលរួមក្នុងអាជីវកម្មប្រេងឥន្ធនៈ ត្រូវតែធានាថាវាបំពេញតាមតម្រូវការដែលកំណត់ដោយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ ក្រៅពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិដែលអ្នកចែកចាយប្រេងមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទិញលក់ប្រេងពីគ្នាទៅវិញទៅមកមិនលុបបំបាត់ការប្រកួតប្រជែងទេ ព្រោះអ្នកចែកចាយប្រេងក្នុងផ្នែករបស់ខ្លួននៅតែប្រកួតប្រជែងគ្នាជាធម្មតា ។
ជាងនេះទៅទៀត យើងជឿជាក់ថាបទប្បញ្ញត្តិនេះក៏បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អ្នកចែកចាយដ៏ល្អក្នុងការខិតខំដើម្បីឈានទៅកម្រិតខ្ពស់ក្នុងនាមជាពាណិជ្ជករលក់ដុំក្នុងអាជីវកម្មប្រេង។
ថ្មីៗនេះទីផ្សារប្រេងឥន្ធនៈមានការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង ប៉ុន្តែនៅតែត្រូវបានគេចាត់ទុកថាមានកម្រិតច្រើនពេក ដែលបណ្តាលឱ្យការចំណាយកើនឡើង។ ដូច្នេះ តើសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យស្តីពីអាជីវកម្មប្រេងឥន្ធនៈនឹងយកឈ្នះភាពទន់ខ្សោយនេះដោយរបៀបណា?
ពីមុនប្រព័ន្ធអាជីវកម្មប្រេងឥន្ធនៈរួមមានៈ អាជីវករលក់ដុំ អ្នកចែកចាយ ភ្នាក់ងារទូទៅ ហាងលក់រាយ និងហាងលក់ហ្វ្រេនឆាយ។
យោងតាមសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីអាជីវកម្មប្រេងឥន្ធនៈ យើងបានរៀបចំជា ៣ កម្រិតក្នុងប្រព័ន្ធអាជីវកម្មប្រេងឥន្ធនៈ។ កម្រិតទី 1 គឺជាអ្នកលក់ដុំ កម្រិតទី 2 គឺជាអ្នកចែកចាយ ហើយកម្រិតទី 3 គឺជាអ្នកលក់រាយ។ សម្រាប់កម្រិតនីមួយៗ យើងក៏កំណត់លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចូលរួមទីផ្សារ និងសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់សហគ្រាសផងដែរ។ នៅពេលដែលអាជីវកម្មចូលរួមក្នុងផ្នែកមួយ វាត្រូវតែរក្សាលក្ខខណ្ឌ អនុវត្តសិទ្ធិរបស់ខ្លួន និងបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួននៅក្នុងផ្នែកនោះ។
ការអនុវត្តការសន្និដ្ឋានរបស់ភ្នាក់ងារអធិការកិច្ច ការពិនិត្យ និងស៊ើបអង្កេត នៅដំណាក់កាលអន្តរការីចែកចាយ យើងបានដកចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិដែលពាណិជ្ជករត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទិញ និងលក់ជាមួយគ្នា ដោយហេតុនេះការលុបបំបាត់ទិន្នន័យនិម្មិតនៅលើទីផ្សារ។ នេះក៏ជួយពាណិជ្ជករសំខាន់ៗគណនាការប្រើប្រាស់ជាក់ស្តែង ដោយហេតុនេះរៀបចំផែនការទិញជាក់លាក់ពីអាជីវកម្មក្នុងស្រុក ឬនាំចូល។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វាជួយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវបរិមាណប្រើប្រាស់ បង្កើតធនធានសរុបដើម្បីបែងចែកដល់អាជីវកម្មដែលមានគោលដៅខ្ពស់បំផុតក្នុងការផ្តល់ប្រេងសាំងឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុក។
សូមអរគុណ!
ប្រភព៖ https://congthuong.vn/pho-vu-truong-vu-thi-truong-trong-nuoc-nguyen-thuy-hien-noi-ve-sua-doi-nghi-dinh-xang-dau-350139.html
Kommentar (0)