ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនពីការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវវិស័យក្រៅផ្លូវការ

ការចុះឈ្មោះអាជីវកម្មនៅតែប្រឈមនឹងការលំបាកជាច្រើន។

បណ្ឌិត Le Duy Binh នាយកសេដ្ឋកិច្ចវៀត ណាម (អង្គការដែលកំពុងប្រតិបត្តិការលើវិស័យប្រឹក្សាអភិវឌ្ឍន៍ ស្រាវជ្រាវសេដ្ឋកិច្ច ការវិភាគគោលនយោបាយ និងការគ្រប់គ្រងគម្រោង) បានអត្ថាធិប្បាយថា រចនាសម្ព័ន្ធសហគ្រាសឯកជនដែលបានចុះបញ្ជីជាផ្លូវការមានអតុល្យភាពរចនាសម្ព័ន្ធ។ ក្នុងចំណោមសហគ្រាសដែលកំពុងប្រតិបត្តិការចំនួន 940,000 ភាគច្រើននៅតែជាសហគ្រាសខ្នាតតូច និងមធ្យម ខណៈដែលចំនួនសហគ្រាសធុនមធ្យមនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។

ជាក់ស្តែង ប្រហែល 97% នៃសហគ្រាសឯកជនក្នុងស្រុក គឺជាសហគ្រាសខ្នាតតូច និងមធ្យម។ សហគ្រាសធំៗមានត្រឹមតែ 1.5% នៃចំនួនសរុប។ គួរកត់សម្គាល់ថា យោងតាមលោកបណ្ឌិត Le Duy Binh សហគ្រាសធុនមធ្យមមានត្រឹមតែ 1.5% ប៉ុណ្ណោះដែលបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធសហគ្រាស "មិនធម្មតា" បើប្រៀបធៀបជាមួយនឹងរចនាសម្ព័ន្ធនៃវិស័យសហគ្រាសផ្សេងទៀតដូចជានៅប្រទេសជប៉ុន តៃវ៉ាន់ (ចិន) និងកូរ៉េខាងត្បូង។ បាតុភូតនៃ "កង្វះសហគ្រាសធុនមធ្យម" ពោលគឺស្ថានភាពដែលសហគ្រាសធុនមធ្យមមានចំនួនតិចតួច គឺជាបញ្ហាដែលគួរព្រួយបារម្ភ។

លោកបណ្ឌិត Binh បានវាយតម្លៃថា “កង្វះសហគ្រាសធុនមធ្យម” គឺជាសញ្ញាបង្ហាញថា សហគ្រាសធុនតូចតិចតួចណាស់បានរីកចម្រើនក្លាយជាសហគ្រាសធុនមធ្យម។ មូលហេតុគឺដោយសារតែដែនកំណត់នៃប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការរបស់សហគ្រាសធុនតូច និងការលំបាកនៃបរិយាកាសធុរកិច្ចខាងក្រៅ។ អាជីវកម្មខ្នាតតូចខ្វះសមត្ថភាព ការលើកទឹកចិត្ត និងមហិច្ឆតាដើម្បីរីកចម្រើនជាទ្រង់ទ្រាយ។ បាតុភូតនៃ "កង្វះសហគ្រាសធុនមធ្យម" ក៏បង្ហាញផងដែរថានឹងមិនមានសហគ្រាសធុនមធ្យមជាច្រើនដែលកំពុងអភិវឌ្ឍទៅជាសហគ្រាសធុនធំក្នុងរយៈពេលមធ្យមនោះទេ។

ក្រៅពីនេះ ភាពមិនផ្លូវការនៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជននៅតែមានកម្រិតខ្ពស់។ ដោយសារតែក្រៅពីសហគ្រាសចំនួន 940,000 ដែលកំពុងដំណើរការក្រោមច្បាប់សហគ្រាស ក៏មានគ្រួសារអាជីវកម្មផ្ទាល់ខ្លួនជាង 5 លាន បុគ្គលរាប់រយពាន់នាក់ដែលធ្វើអាជីវកម្ម ពាណិជ្ជកម្ម និងផលិតកម្មខ្នាតតូចដោយគ្មានការចុះឈ្មោះ។ នេះគឺជាក្រុមដែលរំពឹងថានឹងត្រូវបានបន្ថែមទៅក្នុងវិស័យធុរកិច្ច ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃអាជីវកម្មចំនួន 2 លាននៅឆ្នាំ 2030។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ "ការជំរុញ" អាជីវកម្មគ្រួសារ និងអាជីវកម្មបុគ្គលចូលទៅក្នុងអាជីវកម្មកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន។

ហេតុផលដ៏ធំបំផុតដែលអាជីវកម្មរាប់លាន "បដិសេធមិនរីកចម្រើន" ត្រូវបានលើកឡើងអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ដែលជានីតិវិធីរដ្ឋបាល (AP)។ ថ្មីៗនេះ របាយការណ៍ស្តីពីការស្ទង់មតិអំពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃការផ្តល់សេវារដ្ឋបាលដល់សហគ្រាសក្នុងឆ្នាំ 2024 (តទៅនេះហៅថារបាយការណ៍) ដោយក្រុមប្រឹក្សាស្រាវជ្រាវការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច (ក្រុមប្រឹក្សាទី IV) ក្រោមក្រុមប្រឹក្សាប្រឹក្សាកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានបញ្ជាក់បន្ថែមអំពីរឿងនេះ។ យោងតាមរបាយការណ៍នេះ ការលំបាកក្នុងការអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់គឺជាក្រុមនៃការលំបាកធំបំផុតទាំងបីដែលអាជីវកម្មជួបប្រទះ ដោយមាន 44.4% នៃចំនួនអាជីវកម្មសរុបដែលចូលរួមក្នុងការស្ទង់មតិជ្រើសរើសនេះ។

ត្រូវតែមានគោលនយោបាយច្នៃប្រឌិតសម្រាប់គ្រួសារអាជីវកម្មដើម្បី "ធំឡើង"

យោងតាមរបាយការណ៍របស់គណៈកម្មាធិការទី IV បញ្ហាលេចធ្លោមួយដែលសហគ្រាសបានឆ្លុះបញ្ចាំងគឺថាដំណើរការរដ្ឋបាលក្នុងការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មមិនត្រូវបានអនុវត្តស្របគ្នានិងជាប់លាប់ក្នុងចំណោមមូលដ្ឋាន។ ទោះបីជារដ្ឋាភិបាលបានអនុវត្តកំណែទម្រង់ជាច្រើនដើម្បីសម្រួលនីតិវិធីក៏ដោយ ក៏គ្រួសារធុរកិច្ច និងសហគ្រាសនៅទីក្រុងហាណូយ និងខេត្ត ក្រុងជាច្រើនទៀតនៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកក្នុងការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម។

ប្រឈមមុខនឹងការពិតនេះ វៀតណាមបានអនុវត្តកំណែទម្រង់មួយចំនួន។ អាស្រ័យហេតុនេះ ជំនួសឱ្យការអនុវត្តនីតិវិធីចំនួន ៤ នៅទីភ្នាក់ងារចំនួន ៤ ផ្សេងគ្នា សហគ្រាសគ្រាន់តែត្រូវរៀបចំឯកសារ ១ សំណុំ បំពេញបែបបទ ១ អនុវត្តនីតិវិធីនៅទីភ្នាក់ងារ ១ និងទទួលបានលទ្ធផល ១ ។ ទីភ្នាក់ងារនឹងចែករំលែកព័ត៌មានជាមួយគ្នាតាមរយៈបណ្តាញអេឡិចត្រូនិចរវាងប្រព័ន្ធទិន្នន័យរបស់ទីភ្នាក់ងារនីមួយៗ។ ជាលទ្ធផល នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃបទប្បញ្ញត្តិ ដំណើរការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មនៅវៀតណាមត្រូវបានកាត់បន្ថយមកត្រឹម 3 នីតិវិធីជាមួយនឹងពេលវេលាដំណើរការនៃ

6 ថ្ងៃ។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមរបាយការណ៍ ការឆ្លុះបញ្ចាំងជាក់ស្តែងរបស់សហគ្រាសនៅពេលអនុវត្តក្រុមនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលនេះបង្ហាញថា នៅតែមានបញ្ហាក្នុងដំណាក់កាលអនុវត្ត ដែលបណ្តាលឱ្យពេលវេលា និងតម្លៃនៃការអនុលោមភាពប្រែប្រួលរវាងមូលដ្ឋាន ហើយជារឿយៗមិនត្រូវបានធានាទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ជាពិសេស អាជីវកម្មខ្នាតតូចជាច្រើនឆ្លុះបញ្ចាំងថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអាជ្ញាប័ណ្ណរង និងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម គឺជាឧបសគ្គដ៏ធំបំផុតនៅពេលចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម។ ការទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណច្រើនពីភ្នាក់ងារផ្សេងៗគ្នា ធ្វើឱ្យដំណើរការចូលទីផ្សារនៃអាជីវកម្មយឺតយ៉ាវ ជាពិសេសសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូចដែលមានធនធានមានកម្រិត។

ដូច្នេះ ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន ចាំបាច់ត្រូវមានគោលនយោបាយច្នៃប្រឌិតសម្រាប់គ្រួសារធុរកិច្ចក្នុងវិស័យក្រៅផ្លូវការ ដើម្បីប្រែក្លាយទៅជាសហគ្រាស សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម ប្រែក្លាយទៅជាសហគ្រាសធំ និងសហគ្រាសធុនធំ ដើម្បីពង្រឹងសមត្ថភាព និងក្លាយជាស្នូលនៃកំណើននៃឧស្សាហកម្ម តំបន់ ឬចង្កោមសហគ្រាស។

លោកបណ្ឌិត Binh បានវាយតម្លៃថា ការផ្តោតអារម្មណ៍នាពេលថ្មីៗនេះលើវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនហាក់ដូចជាផ្តោតសំខាន់ទៅលើសហគ្រាសឯកជនដែលបានចុះបញ្ជីជាផ្លូវការ ជាពិសេសក្រុមសហគ្រាសឯកជនធំៗ។ ដូច្នេះ ដើម្បីសំយោគកម្លាំង និងកម្លាំងនៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជន គោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជននាពេលខាងមុខ ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតចំពោះសហគ្រាសខ្នាតតូច និងមធ្យម ការអភិវឌ្ឍន៍សហគ្រាសធុនមធ្យម និងមូលដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច អង្គភាពអាជីវកម្មដែលនៅតែចាត់ទុកថាមិនផ្លូវការ ឬពាក់កណ្តាលផ្លូវការ ដូចជាគ្រួសារអាជីវកម្ម និងអាជីវកម្មបុគ្គល។ លោក Binh បានមានប្រសាសន៍ថា “ការអភិវឌ្ឍន៍អង្គភាពសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងតំបន់នេះគឺមានសារៈសំខាន់ដូចគ្នាក្នុងការលើកកម្ពស់តួនាទីរបស់សហគ្រាសធំៗ និងសាជីវកម្មឯកជនធំៗ”។

លោក Hoang Tu

ប្រភព៖ https://baophapluat.vn/phat-trien-kinh-te-tu-nhan-tu-nang-cap-khu-vuc-phi-chinh-thuc-post544058.html