គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន BOT បាកយ៉ាង- ឡាងសើន ស្ថិតក្នុងស្ថានភាពដ៏លំបាកមួយ ដោយសារចំណូលពីការដឹកជញ្ជូនមានត្រឹមតែប្រហែល 30% នៃផែនការហិរញ្ញវត្ថុដែលបានអនុម័តប៉ុណ្ណោះ ដែលមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ទូទាត់ការប្រាក់ពីធនាគារផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានឡើយ។
| បន្ទាប់ពីដំណើរការរយៈពេលបួនឆ្នាំ គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន BOT បាកយ៉ាង -ឡាងសើន កំពុងប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គ និងចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួន។ |
ស្នើសុំខ្សែជីវិតពីថវិកា។
«យើងខ្ញុំបានទទួលព័ត៌មានថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឡាងសឺនទើបតែបានស្នើ ទៅរដ្ឋាភិបាល ឱ្យផ្តល់ថវិកាចំនួន ៥.៦០០ ពាន់លានដុង ដើម្បីគាំទ្រដល់គម្រោង BOT ដើម្បីវិនិយោគលើការសាងសង់ផ្លូវល្បឿនលឿនបាកយ៉ាង - ឡាងសឺន ពីគីឡូម៉ែត្រលេខ ៤៥+១០០ ដល់គីឡូម៉ែត្រលេខ ១០៨+៥០០ រួមផ្សំជាមួយនឹងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវផ្ទៃផ្លូវជាតិលេខ ១ ពីគីឡូម៉ែត្រលេខ ១+៨០០ ដល់គីឡូម៉ែត្រលេខ ១០៦+៥០០ (គម្រោង BOT ផ្លូវល្បឿនលឿនបាកយ៉ាង - ឡាងសឺន)។ ប្រសិនបើសំណើនេះត្រូវបានអនុម័ត ឧបសគ្គហិរញ្ញវត្ថុនៅគម្រោងនេះនឹងត្រូវបានដោះស្រាយជាមូលដ្ឋាន»។ លោក ង្វៀន ក្វាងវិញ អគ្គនាយកក្រុមហ៊ុន BAC GANG - LANGSER (សហគ្រាសគម្រោង) បានមានប្រសាសន៍។
កាលពីដើមចុងសប្តាហ៍មុន លោក ហូ ទៀន ធៀវ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឡាងសើន បានចុះហត្ថលេខាលើសំណើលេខ 23/TTr-UBND ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្តីពីការលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គនៅគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន BOT បាកយ៉ាង - ឡាងសើន។
ជាពិសេស គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឡាងសឺន បានស្នើសុំឱ្យនាយករដ្ឋមន្ត្រីពិចារណា និងអនុម័តគោលនយោបាយផ្តល់ការគាំទ្រពីថវិកាកណ្តាលប្រមាណ ៥.៦០០ ពាន់លានដុង (មិនលើសពី ៥០% នៃការវិនិយោគសរុបដោយផ្អែកលើតម្លៃដែលបានធ្វើសវនកម្ម និងបញ្ចប់) ដើម្បីទូទាត់សងសម្រាប់ឱនភាពលំហូរសាច់ប្រាក់ក្នុងអំឡុងពេលប្រមូលប្រាក់ដើម្បីធានាផែនការហិរញ្ញវត្ថុ និងក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ជួយធានាបាននូវប្រតិបត្តិការ និងការធ្វើអាជីវកម្មដោយរលូន និងស្ថិរភាពនៃគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនបាកយ៉ាង - ឡាងសឺន។
គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន BOT បាកយ៉ាង - ឡាងសើន បានទទួលការអនុម័តវិនិយោគពីនាយករដ្ឋមន្ត្រីក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 2167/TTg-KTN ចុះថ្ងៃទី 30 ខែតុលា ឆ្នាំ 2014 ដែលរួមមានសមាសធាតុពីរគឺ ការសាងសង់ផ្លូវធំ ៤ គន្លង បាកយ៉ាង - ឡាងសើន ប្រវែង 64 គីឡូម៉ែត្រ និងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវផ្លូវជាតិលេខ 1 ប្រវែង 110 គីឡូម៉ែត្រ ពីគីឡូម៉ែត្រលេខ 1+800 ដល់គីឡូម៉ែត្រលេខ 106+500។
នៅខែឧសភា ឆ្នាំ២០១៨ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឡាងសឺនបានទទួលការផ្ទេរសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចពីក្រសួងដឹកជញ្ជូន។ នេះគឺជារយៈពេលដ៏លំបាកមួយសម្រាប់គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនបាកយ៉ាង - ឡាងសឺន ដោយសារសម្ព័ន្ធវិនិយោគិនដឹកនាំដោយក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនវិនិយោគ UDIC មិនអាចអនុវត្តគម្រោងនេះតាមកាលវិភាគបាន ដែលបង្ខំឱ្យទីភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ចជំនួសពួកគេដោយក្រុមហ៊ុន Deo Ca Group។
នៅពេលនេះ គម្រោងនេះ ដែលមានទុនវិនិយោគសរុបចំនួន ១២,១៨៨ ពាន់លានដុង មិនមានការចូលរួមចំណែកពីដើមទុនរបស់រដ្ឋទេ។ ថ្លៃដើមអនុវត្តរួមមានតែដើមទុន និងឥណទានរបស់វិនិយោគិនដែលបានកៀរគរពីធនាគារពាណិជ្ជកម្មភាគហ៊ុនវៀតណាមសម្រាប់ឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម (VietinBank)។ ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការអនុវត្ត អ្នកវិនិយោគថ្មី និងសហគ្រាសគម្រោងបានផ្តោតលើធនធាន បានកៀរគរគ្រឿងចក្រ ឧបករណ៍ បុគ្គលិក ការផ្គត់ផ្គង់ និងសម្ភារៈ ដោយបញ្ចប់គម្រោងមុនកាលកំណត់ ៣ ខែ។
ចាប់តាំងពីការដាក់ឱ្យដំណើរការនៅក្នុងខែមករា ឆ្នាំ២០២០ ផ្លូវល្បឿនលឿននេះបានកាត់បន្ថយពេលវេលាធ្វើដំណើររវាងទីក្រុងហាណូយ និងឡាងសើន ពី ៣.៥ ម៉ោង មកត្រឹម ២.៥ ម៉ោង បើប្រៀបធៀបទៅនឹងការធ្វើដំណើរលើផ្លូវជាតិលេខ ១ ដែលរួមចំណែកដល់ការកាត់បន្ថយការកកស្ទះចរាចរណ៍នៅលើផ្លូវជាតិលេខ ១ និងលើកកម្ពស់សេវាកម្ម និងការអភិវឌ្ឍផលិតកម្មនៅក្នុងតំបន់ដែលផ្លូវឆ្លងកាត់។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីប្រតិបត្តិការរយៈពេលបួនឆ្នាំ គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន BOT បាកយ៉ាង - ឡាងសើន កំពុងប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គ និងចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួន ដែលធ្វើឱ្យសហគ្រាសគម្រោងប្រឈមនឹងហានិភ័យនៃការក្ស័យធន និងមិនអាចសងការប្រាក់ និងប្រាក់ដើមទៅអង្គភាពហិរញ្ញប្បទានឥណទានបាន។
នៅក្នុងរបាយការណ៍លេខ 23/TTr-UBND គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឡាងសឺនបានបញ្ជាក់ថា ក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្ត និងប្រតិបត្តិការគម្រោងនេះ ការផ្លាស់ប្តូរជាច្រើន (ការកាត់បន្ថយស្ថានីយបង់ប្រាក់មួយ ការលើកលែង និងការកាត់បន្ថយថ្លៃផ្លូវសម្រាប់មុខសញ្ញាមួយចំនួន កំណើនបរិមាណចរាចរណ៍ទាបជាងការរំពឹងទុក ការបន្ថែមទៅលើទំហំគម្រោង។ល។) បានប៉ះពាល់ដល់ផែនការហិរញ្ញវត្ថុរបស់គម្រោង។ ការលំបាក និងឧបសគ្គទាំងនេះត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញដោយការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋនៅក្នុងសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ 09/TB-KTNN ចុះថ្ងៃទី 16 ខែមករា ឆ្នាំ 2020។
ជាពិសេស យោងតាមផែនការហិរញ្ញវត្ថុដំបូង គម្រោងនេះគឺដើម្បីប្រមូលប្រាក់កម្រៃសម្រាប់ការទាមទារសំណងដើមទុននៅស្ថានីយបង់ប្រាក់ពីរកន្លែងនៅលើផ្លូវជាតិលេខ 1 (នៅគីឡូម៉ែត្រ 24+800 និងគីឡូម៉ែត្រ 93+160) និងស្ថានីយផ្សេងទៀតនៅលើផ្លូវល្បឿនលឿន ដោយមានប្រាក់ចំណូលដែលបានព្យាករណ៍ចំនួន 93 ពាន់លានដុង/ខែ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែកាលៈទេសៈដែលមិនបានមើលឃើញទុកជាមុន ប្រាក់ចំណូលពីការបង់ប្រាក់បច្ចុប្បន្នមានត្រឹមតែប្រហែល 30 ពាន់លានដុង/ខែប៉ុណ្ណោះ ដែលឈានដល់ប្រហែល 32% នៃផែនការហិរញ្ញវត្ថុដំបូង។ នេះបានបណ្តាលឱ្យមានកង្វះខាតលំហូរសាច់ប្រាក់របស់គម្រោងសម្រាប់ការទាមទារសំណងដើមទុន មិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទូទាត់សងប្រាក់ដើម និងការប្រាក់ទៅឱ្យធនាគារផ្តល់ប្រាក់កម្ចីនោះទេ។
លើសពីនេះ ការបរាជ័យក្នុងការបញ្ចប់គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន Huu Nghi - Chi Lang ក្រោមគំរូ BOT (សាងសង់-ដំណើរការ-ផ្ទេរ) ដែលនឹងផ្តល់នូវការតភ្ជាប់ដ៏រលូនទៅកាន់ទីក្រុង Lang Son និងច្រកទ្វារព្រំដែន Huu Nghi តាមផែនការ រួមជាមួយនឹងផលប៉ះពាល់នៃជំងឺរាតត្បាត Covid-19 និងគោលនយោបាយពាណិជ្ជកម្មព្រំដែនរបស់ប្រទេសចិនទាក់ទងនឹងច្រកទ្វារព្រំដែន បានបណ្តាលឱ្យកំណើនបរិមាណចរាចរណ៍ និងការចែកចាយនៅលើផ្លូវល្បឿនលឿនមិនបំពេញតាមការព្យាករណ៍នៅក្នុងផែនការហិរញ្ញវត្ថុដែលបានអនុម័ត។
គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឡាងសឺន បានបញ្ជាក់ថា ឧបសគ្គដែលបានរៀបរាប់ខាងលើបានផ្លាស់ប្តូរប៉ារ៉ាម៉ែត្រធាតុចូលនៃគម្រោង និងប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់សមត្ថភាពរបស់ខ្លួនក្នុងការសងបំណុល និងដំណើរការគម្រោង ស្រដៀងគ្នាទៅនឹងការលំបាក និងចំណុចខ្វះខាតនៅគម្រោង BOT ចំនួន ៨ ក្រោមអំណាចរបស់ក្រសួងដឹកជញ្ជូន។ «ដូច្នេះ ការពិចារណាជម្រើសដើម្បីគាំទ្រអ្នកវិនិយោគ ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាពនៃផែនការហិរញ្ញវត្ថុ រួមទាំងការប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋ ដើម្បីគាំទ្រគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន BOT បាកយ៉ាង - ឡាងសឺន គឺចាំបាច់ណាស់» មេដឹកនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឡាងសឺន បានវាយតម្លៃ។
ការលំបាកបានប្រមូលផ្តុំគ្នា។
របាយការណ៍បានឲ្យដឹងថា បញ្ហាប្រឈមដ៏ធំបំផុតសម្រាប់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឡាងសឺន គឺការធ្វើឲ្យមានតុល្យភាពថវិកាដើម្បីគាំទ្រគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនបាកយ៉ាង - ឡាងសឺន BOT។ ថវិកាគាំទ្ររបស់រដ្ឋសម្រាប់គម្រោងនេះ ប្រមាណ ៥.៦០០ ពាន់លានដុង ស្មើនឹងប្រហែល ៤៩% នៃដើមទុនវិនិយោគសរុបដោយផ្អែកលើតម្លៃទូទាត់ចុងក្រោយដែលបានប៉ាន់ប្រមាណ (ប្រហែល ១១.៣៥៦ ពាន់លានដុង) លើសពីសមត្ថភាពថវិកាក្នុងតំបន់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ខេត្តក៏កំពុងបែងចែកថវិកាប្រមាណ ២.៥០០ ពាន់លានដុងពីថវិកាផ្ទាល់ខ្លួនដើម្បីគាំទ្រគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនច្រកព្រំដែនហូវងី - ជីឡាង PPP។
«ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឡាងសឺន ត្រូវការការគាំទ្រពីថវិកាកណ្តាល ដើម្បីដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គនៅគម្រោង BOT ផ្លូវល្បឿនលឿនបាកយ៉ាង - ឡាងសឺន» ថ្នាក់ដឹកនាំម្នាក់នៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឡាងសឺន បានថ្លែង។
យោងតាមលោក ង្វៀន ក្វាង វិញ សំណើរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំខេត្តឡាងសឺន បច្ចុប្បន្នគឺជាផ្លូវចេញតែមួយគត់សម្រាប់គម្រោង BOT ផ្លូវល្បឿនលឿនបាកយ៉ាង-ឡាងសឺន (គម្រោង BOT ផ្លូវតែមួយគត់ដែលគ្មានការគាំទ្រថវិកា ដោយប្រើប្រាស់ដើមទុន 100% ដែលប្រមូលបានដោយអ្នកវិនិយោគ)។ លើសពីនេះ ឧបសគ្គ និងចំណុចខ្វះខាតនៅក្នុងគម្រោងនេះគឺជាស្ថានភាពមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន (force majeure) មិនមែនមកពីអ្នកវិនិយោគ ឬក្រុមហ៊ុនគម្រោងនោះទេ។
ថ្លែងទៅកាន់អ្នកយកព័ត៌មានមកពីកាសែតវិនិយោគ តំណាងក្រុមហ៊ុន BOT បាកយ៉ាង - ឡាងសើន បាននិយាយថា ខ្លឹមសារនៃឯកសារដាក់ស្នើលេខ 23/TTr-UBND មិនបានឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងពេញលេញអំពីការលំបាកដែលសហគ្រាសគម្រោងកំពុងជួបប្រទះនោះទេ។ ជាពិសេស ប្រាក់ចំណូលរបស់គម្រោងបច្ចុប្បន្នមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទូទាត់ការចំណាយការប្រាក់ដែលបានកើនឡើងទៅឱ្យធនាគារ VietinBank ទេ ដោយការបង់ការប្រាក់យឺតយ៉ាវទៅឱ្យធនាគារឈានដល់ជាង 3,000 ពាន់លានដុង។ ប្រសិនបើរឿងនេះនៅតែបន្ត សហគ្រាសគម្រោងអាចមិនមានថវិកាដើម្បីរក្សាប្រតិបត្តិការរបស់ខ្លួន និងទូទាត់ថ្លៃថែទាំ។
ពីមុន នៅក្នុងសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ ០៩/TB-KTNN ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋបានបញ្ជាក់ថា ប្រសិនបើរយៈពេលសងត្រលប់ត្រូវបានធានាស្របតាមផែនការហិរញ្ញវត្ថុដែលបានអនុម័ត (១៨ ឆ្នាំចាប់ពីឆ្នាំ ២០២០ ដល់ ២០៣៧) ហើយសមត្ថភាពក្នុងការសងបំណុលស្របតាមកិច្ចព្រមព្រៀងឥណទានដែលបានចុះហត្ថលេខាជាមួយធនាគារត្រូវបានធានា នោះដើមទុនគ្មានការប្រាក់ដែលត្រូវការដើម្បីទូទាត់សងសម្រាប់គម្រោងនេះគឺប្រហែល ៤.៨៥០ ពាន់លានដុង (ដោយសន្មតថាមានការបន្ថែមម្តងក្នុងឆ្នាំដំបូងនៃប្រតិបត្តិការផ្លូវល្បឿនលឿន) ឬប្រហែល ៥.៧៤៥ ពាន់លានដុង (ដោយសន្មតថាមានការបន្ថែមលើសពី ៣ ឆ្នាំគិតចាប់ពីពេលដែលផ្លូវល្បឿនលឿនចាប់ផ្តើមដំណើរការ)។
«ដូច្នេះ ប្រសិនបើគម្រោងនេះមិនទទួលបានការគាំទ្រប្រមាណ ៥.៧០០ ពាន់លានដុងពីថវិការដ្ឋទេ គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន BOT បាកយ៉ាង - ឡាងសើន ប្រាកដជាប្រឈមមុខនឹងការដួលរលំផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ។ មិនត្រឹមតែវិនិយោគិននឹងបាត់បង់ដើមទុនរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែប្រាក់កម្ចីធនាគារក៏នឹងប្រែក្លាយទៅជាបំណុលអាក្រក់ដោយគ្មានដំណោះស្រាយផងដែរ» តំណាងអាជីវកម្មរបស់គម្រោងបានបញ្ជាក់។
នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំមួយដើម្បីដោះស្រាយការលំបាកសម្រាប់គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន BOC បាកយ៉ាង - ឡាងសឺន ដែលរៀបចំឡើងដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឡាងសឺន នៅចុងខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៣ ក្រុមហ៊ុន BOC បាកយ៉ាង - ឡាងសឺន បានបញ្ជាក់ថា ទោះបីជាគម្រោងនេះត្រូវបានបញ្ចប់ជាច្រើនឆ្នាំមកហើយក៏ដោយ មានតែដើមទុនវិនិយោគរបស់វិនិយោគិនប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានបង់ និងចែកចាយពេញលេញ។ ដើមទុនឥណទានពីធនាគារ VietinBank ត្រូវបានចែកចាយត្រឹមតែ ៩,២២៩/១០,១៦៩ ពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះ ដែលធ្វើឱ្យនៅសល់ ៩៤០ ពាន់លានដុងដែលមិនទាន់បានចែកចាយ ដែលបណ្តាលឱ្យមានបំណុលចំនួន ៤៩២ ពាន់លានដុងសម្រាប់គម្រោងនេះ។
យោងតាមរបាយការណ៍របស់ក្រុមហ៊ុន BOT បាកយ៉ាង - ឡាងសឺន សហគ្រាសគម្រោងនេះជំពាក់ប្រាក់ជាង ៤០០ ពាន់លានដុងសម្រាប់ការងារសាងសង់ដែលបានបញ្ចប់ និងប្រហែល ២១ ពាន់លានដុងសម្រាប់ការចំណាយលើការឈូសឆាយដីដោយសារតែការផ្អាកការផ្តល់ឥណទានចាប់តាំងពីខែតុលា ឆ្នាំ២០២០។ នេះបាននាំឱ្យមានជម្លោះអូសបន្លាយពីអ្នកម៉ៅការគម្រោង ដែលអាចប៉ះពាល់ដល់ប្រតិបត្តិការធម្មតានៃផ្លូវល្បឿនលឿនបាកយ៉ាង - ឡាងសឺន។
«ក្រុមហ៊ុនម៉ៅការអនុវត្តគម្រោងនេះបានដាក់ញត្តិទៅតុលាការស្នើសុំរំលាយក្រុមហ៊ុន BAC Giang - Lang Son BOT ដោយសារតែក្រុមហ៊ុននេះមិនអាចសងបំណុលបាន។ ប្រសិនបើក្រុមហ៊ុនគម្រោងនេះក្ស័យធន ផ្លូវល្បឿនលឿននេះប្រឈមនឹងការបញ្ឈប់ប្រតិបត្តិការ។ វិនិយោគិនអាចបាត់បង់ដើមទុនដែលបានវិនិយោគលើគម្រោងនេះ ហើយធនាគារដែលផ្តល់ឥណទាននឹងមិនអាចសងបំណុលរបស់ពួកគេវិញបានទេ» អគ្គនាយកក្រុមហ៊ុន BAC Giang - Lang Son BOT មានការព្រួយបារម្ភ។
ចំពោះគម្រោងចំនួន ៥ ដែលបានណែនាំសម្រាប់ការបញ្ចប់កិច្ចសន្យា ចំនួនទឹកប្រាក់ទូទាត់ប៉ាន់ស្មានគឺប្រហែល ៦,៨១២ ពាន់លានដុង។ យោងតាមលទ្ធផលនៃការចរចាបឋម វិនិយោគិន ១ នាក់បានយល់ព្រមមិនរាប់បញ្ចូលប្រាក់ចំណេញក្នុងតម្លៃទូទាត់ទេ។ វិនិយោគិន ៤ នាក់បានយល់ព្រមកាត់បន្ថយប្រាក់ចំណេញពី ២០-៥០% ក្នុងតម្លៃទូទាត់។ ហើយគម្រោងចំនួន ៣ ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងទទួលបានការគាំទ្រមូលធនរដ្ឋបន្ថែមប្រហែល ៣,៥៣០ ពាន់លានដុង ដែលត្រូវនឹងប្រហែល ៤៩% នៃដើមទុនវិនិយោគសរុប (យោងតាមលទ្ធផលនៃការធ្វើសវនកម្ម និងការទូទាត់មូលធនវិនិយោគ)។
[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព







Kommentar (0)